2018年廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（2019年2月）根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（原廣州市農(nóng)業(yè)局）信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)相關(guān)收費(fèi)情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施組成。本報(bào)告的電子版可在廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站下載。對(duì)本報(bào)告如有疑問(wèn)，請(qǐng)與廣州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局政務(wù)公開(kāi)工作辦公室聯(lián)系（地址：廣州市麓景路388號(hào)1215室，郵編：510405，聯(lián)系電話(huà)：86396612）。一、概述2018年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)廣州市政務(wù)公開(kāi)工作總體部署，落實(shí)《廣州市2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)分工方案》，緊緊圍繞市委、市政府推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)，健全政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)力度，強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)管理服務(wù)，加強(qiáng)政策解讀和回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，不斷完善政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。（一）健全工作機(jī)制1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局政務(wù)公開(kāi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督考核。2．完善工作機(jī)制。制定印發(fā)《廣州市農(nóng)業(yè)局2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》以及信息公開(kāi)工作指導(dǎo)文件3份，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、落實(shí)工作任務(wù)。加強(qiáng)督查督辦工作力度，針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)涉及政務(wù)公開(kāi)方面的問(wèn)題，及時(shí)提醒糾正，確保信息公開(kāi)工作合法合規(guī)。3．強(qiáng)化培訓(xùn)會(huì)商。積極開(kāi)展各類(lèi)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年內(nèi)舉辦政務(wù)信息報(bào)送培訓(xùn)、新聞發(fā)布工作培訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)2次，合計(jì)培訓(xùn)90人（次）。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)發(fā)布前的會(huì)商協(xié)商，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的政務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。（二）著力推進(jìn)＂五公開(kāi)＂1．強(qiáng)化決策公開(kāi)。對(duì)于我局所擬定的規(guī)范性文件及涉及社會(huì)發(fā)展民生的重要文件草案實(shí)行預(yù)先公布，廣泛聽(tīng)取農(nóng)業(yè)（海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)）從業(yè)人員、社會(huì)公眾等對(duì)廣州農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)的意見(jiàn)和建議，爭(zhēng)取公眾支持和理解。2018年向社會(huì)公開(kāi)征集決策意見(jiàn)6次。嚴(yán)格按照信息公開(kāi)時(shí)限規(guī)定，對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的文件依法在20個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)，確保公眾及時(shí)知悉。2．推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)和結(jié)果公開(kāi)。落實(shí)＂雙公示＂制度，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)農(nóng)業(yè)行政許可結(jié)果信息2323宗、行政處罰結(jié)果信息147宗，按時(shí)公開(kāi)2017年度行政處罰、許可、強(qiáng)制、征收以及其它行政執(zhí)法行為等全部行政執(zhí)法數(shù)據(jù)。全面推進(jìn)＂雙隨機(jī)一公開(kāi)＂監(jiān)管工作，通過(guò)廣州市＂雙隨機(jī)一公開(kāi)＂綜合監(jiān)管平臺(tái)和局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)監(jiān)管和執(zhí)法信息。參加市政府部門(mén)定期新聞發(fā)布會(huì)1場(chǎng)，舉辦媒體通氣會(huì)4次，通過(guò)組織媒體采訪(fǎng)、發(fā)布新聞通稿等各種形式，及時(shí)向公眾通報(bào)廣州市推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作情況，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心三農(nóng)、支持三農(nóng)發(fā)展的良好氛圍。3．加強(qiáng)管理公開(kāi)和服務(wù)公開(kāi)。通過(guò)本單位政府網(wǎng)站、廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等公開(kāi)本部門(mén)權(quán)責(zé)清單，并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化及時(shí)調(diào)整。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，推進(jìn)＂互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)＂工作進(jìn)度，深化事項(xiàng)在線(xiàn)網(wǎng)辦，梳理精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)證明類(lèi)材料，減少群眾跑動(dòng)次數(shù)。目前，我局15個(gè)大項(xiàng)（30個(gè)小項(xiàng)）行政許可事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)申辦，所有行政職權(quán)事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)的基本信息、受理?xiàng)l件、辦理流程、設(shè)定依據(jù)、咨詢(xún)監(jiān)督等基本信息均在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對(duì)外公布。（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)及時(shí)公開(kāi)我局落實(shí)市委市政府決策、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施、農(nóng)業(yè)預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)指南、財(cái)政預(yù)決算信息等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，定期公開(kāi)本地種養(yǎng)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作信息。7月，在局政府網(wǎng)站開(kāi)設(shè)重大建設(shè)項(xiàng)目用海審批信息公開(kāi)專(zhuān)欄，專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目用海審批辦事指南及相關(guān)信息；10月，設(shè)立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專(zhuān)欄，集中公開(kāi)廣州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進(jìn)展信息30條；開(kāi)設(shè)提案議案辦理結(jié)果公開(kāi)專(zhuān)欄，全年公開(kāi)我局辦理的人大代表及政協(xié)委員有關(guān)提案議案結(jié)果合計(jì)18件。（四）加強(qiáng)政策解讀穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期通過(guò)新聞媒體、局政府網(wǎng)站、＂廣州三農(nóng)＂政務(wù)微博微信等多種方式，全面準(zhǔn)確地解讀政策文件，充分說(shuō)明政策的背景依據(jù)、主要內(nèi)容以及和群眾切身利益相關(guān)的其他內(nèi)容，爭(zhēng)取公眾理解和支持。2018年，對(duì)《廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于公布部門(mén)規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈廣州市規(guī)范海域使用權(quán)續(xù)期工作的意見(jiàn)〉的通知》、《廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)廣州市農(nóng)業(yè)局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定及裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于廢止廣州市種糧大戶(hù)補(bǔ)貼專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》、《廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)〈廣州市＂一村一品＂專(zhuān)業(yè)村認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》等5份規(guī)范性文件進(jìn)行文字/圖文解讀。（五）主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切暢通政民互動(dòng)渠道，通過(guò)局政府網(wǎng)站局長(zhǎng)信箱、民意征集、市12345政府服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)上調(diào)查等方式，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)交流，廣泛聽(tīng)取農(nóng)業(yè)（海洋漁業(yè)、畜牧獸醫(yī)）從業(yè)人員、社會(huì)公眾等對(duì)廣州農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，對(duì)廣州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)＂大灣區(qū)＂菜籃子建設(shè)、創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)風(fēng)＂山竹＂對(duì)我市農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況、廣州水產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量等群眾關(guān)切的各類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行正面回應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威消息。（六）加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)強(qiáng)化局政府網(wǎng)站建設(shè)管理，不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容、便利網(wǎng)站使用，8月完成局政府網(wǎng)站向市政府網(wǎng)站平臺(tái)的集約化遷移工作，局網(wǎng)站辦事服務(wù)板塊跳轉(zhuǎn)接入至省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)通聯(lián)通用。充分發(fā)揮政務(wù)微博、微信靈活便捷的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政務(wù)微博、微信的日常運(yùn)維和發(fā)布應(yīng)用，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)實(shí)效。全年，通過(guò)廣州市農(nóng)業(yè)局政府網(wǎng)站發(fā)布各類(lèi)工作信息3402條、便民服務(wù)信息90903條、開(kāi)展網(wǎng)上調(diào)查3次、民意征集6次；通過(guò)＂廣州三農(nóng)＂微博發(fā)布信息1276條，通過(guò)＂廣州三農(nóng)＂微信推送信息61條。新開(kāi)通＂廣州鄉(xiāng)村振興＂微信公眾號(hào)。（七）依法依規(guī)做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作。強(qiáng)化依申請(qǐng)公開(kāi)管理服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)的登記、健全依申請(qǐng)公開(kāi)登記、補(bǔ)正、征詢(xún)、會(huì)商、答復(fù)、送達(dá)等程序，加強(qiáng)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的發(fā)布協(xié)商工作，做好答復(fù)前的信息發(fā)布審查，依法依規(guī)進(jìn)行答復(fù)。2018年共答復(fù)各類(lèi)信息公開(kāi)申請(qǐng)15宗，均按時(shí)答復(fù)。二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況2018年，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息1022條，其中：1．組織機(jī)構(gòu)類(lèi)信息3條；2．部門(mén)文件類(lèi)信息90條；3．動(dòng)態(tài)類(lèi)信息851條；4．行政執(zhí)法類(lèi)信息50條；5．辦事指南類(lèi)信息1條；6．財(cái)政預(yù)決算信息8條；7．其他信息19條。圍繞我局職能和中心工作，重點(diǎn)公開(kāi)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的信息，主要包括：廣州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)廣州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、行政審批辦事、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、主要政務(wù)活動(dòng)等，切實(shí)做到便民、有效。在主動(dòng)公開(kāi)信息工作中，通過(guò)不同渠道和方式公開(kāi)政府信息：通過(guò)政府公報(bào)發(fā)布信息5條，政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息1023條，微博微信公開(kāi)政府信息849條，政務(wù)微信公開(kāi)政府信息60條，舉行新聞發(fā)布通報(bào)活動(dòng)7次，通過(guò)新聞媒體公開(kāi)信息15次。回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情42次。通過(guò)不同渠道和方式回應(yīng)熱點(diǎn)輿情情況：舉行新聞發(fā)布通報(bào)活動(dòng)7次，組織政府網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談1次，發(fā)布政策解讀稿5篇，通過(guò)微博微信回應(yīng)事件8次，通過(guò)新聞媒體等其他方式回應(yīng)各類(lèi)熱點(diǎn)21次。三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況2018年，我局共收到信息公開(kāi)申請(qǐng)15宗。其中，網(wǎng)上申請(qǐng)15宗，占100％。從申請(qǐng)內(nèi)容上來(lái)看，涉及惠農(nóng)補(bǔ)貼及政策文件5宗、財(cái)政預(yù)決算3宗，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金及農(nóng)村集體資產(chǎn)事宜3宗，其他事項(xiàng)4宗。答復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)共15宗。其中，屬已主動(dòng)公開(kāi)范圍1宗，約占6．7％，主要涉及財(cái)政預(yù)決算信息；同意公開(kāi)4宗，約占26．6％，主要涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、廣佛農(nóng)業(yè)農(nóng)村同城發(fā)展等有關(guān)政策文件、農(nóng)業(yè)資金項(xiàng)目信息；同意部分公開(kāi)1宗，約占6．7％，主要涉及農(nóng)業(yè)扶持資金項(xiàng)目信息；不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)4宗，約占26．6％；申請(qǐng)內(nèi)容不明確2宗，約占13．3％；其他答復(fù)情形3宗，占20％。四、政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況根據(jù)國(guó)家部委有關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起，我局依申請(qǐng)公開(kāi)不收取費(fèi)用，包括檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)（含案卷材料復(fù)制費(fèi)）、郵寄費(fèi)。五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況2018年，我局辦理信息公開(kāi)類(lèi)行政復(fù)議案件3宗。其中，維持具體行政行為的2宗，占67％；被依法糾錯(cuò)的1宗，占33％。2018年，我局沒(méi)有發(fā)生信息公開(kāi)類(lèi)行政訴訟案件。六、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施2018年，我局信息公開(kāi)工作雖然取得了一定的成效，但仍存在一些需要改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)為：部分處室推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的主動(dòng)謀劃和創(chuàng)新不足，政策解讀形式比較單一，政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的答復(fù)質(zhì)量需進(jìn)一步提高。2019年，我局將按照全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：一是健全工作機(jī)制。完善內(nèi)部審批流程，將＂五公開(kāi)＂要求進(jìn)一步落實(shí)到文件擬制、會(huì)議籌備等過(guò)程之中。加強(qiáng)信息公開(kāi)檢查和督辦力度，確保信息公開(kāi)及時(shí)到位。二是深化主動(dòng)公開(kāi)。繼續(xù)推進(jìn)本機(jī)關(guān)＂五公開(kāi)＂工作，及時(shí)公開(kāi)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策、財(cái)政預(yù)決算、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等與群眾切身利益相關(guān)的信息，加大政策解讀工作力度，不斷豐富信息公開(kāi)形式。三是完善公開(kāi)平臺(tái)。繼續(xù)做好局政府網(wǎng)站、政務(wù)微博微信等各類(lèi)平臺(tái)的編輯維護(hù)，提高網(wǎng)站編發(fā)政務(wù)信息質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮信息公開(kāi)平臺(tái)的便民服務(wù)的作用。四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、數(shù)字政府建設(shè)大背景下政務(wù)公開(kāi)理念，加強(qiáng)依申請(qǐng)公開(kāi)工作培訓(xùn)力度，以政務(wù)公開(kāi)工作推動(dòng)提升政務(wù)服務(wù)水平。