廣州市地方稅務(wù)局

2018年3月

引  言

本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由廣州市地方稅務(wù)局編制的2017年度政府信息公開年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開收費(fèi)情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟和投訴舉報(bào)的情況，以及存在的主要問題和改進(jìn)措施。我局網(wǎng)站（http://gz.gdltax.gov.cn）上可下載本報(bào)告的電子版。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)聯(lián)系：廣州市地方稅務(wù)局辦公室（地址：廣州市越秀區(qū)吉祥路46號(hào)，郵編：510030，電話：83637009）。

一  概  述

2017年，廣州市地方稅務(wù)局在廣東省地方稅務(wù)局和廣州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（粵地稅函〔2017〕504號(hào)）和《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳省府辦公廳2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（穗府辦函〔2017〕129號(hào)），扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)行政權(quán)力、稅收政策法規(guī)、稅收征管執(zhí)法、納稅服務(wù)和自身建設(shè)公開，讓稅收?qǐng)?zhí)法管理權(quán)力在陽光下進(jìn)行，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（一）深化陽光政務(wù)推動(dòng)信息公開規(guī)范化

堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，全面落實(shí)“五公開”機(jī)制。一是加強(qiáng)政策解讀，展現(xiàn)陽光施政。落實(shí)稅費(fèi)政策文件發(fā)布后同步解讀、同步宣傳、同步調(diào)整的“三同步”機(jī)制，2017年公開規(guī)范性文件126條、解讀政策規(guī)定48條以及相關(guān)辦稅指引175條。聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國務(wù)院六項(xiàng)減稅政策、驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新優(yōu)惠政策、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“一帶一路”等熱點(diǎn)問題，在門戶網(wǎng)站設(shè)置專欄、辦稅服務(wù)廳宣傳欄、編印小冊(cè)子、發(fā)布新聞稿、組織記者采訪、答復(fù)記者問詢、微博微信推送等開展全方位宣傳，確保政務(wù)信息的覆蓋率，全年累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)逾400億元。二是加強(qiáng)政策培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。依托廣州地稅納稅人學(xué)堂，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、公司的財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行專人專項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容包括環(huán)保稅新政、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的熱點(diǎn)。借助“今日頭條”開展大型專題宣講會(huì)，為2,300戶雙創(chuàng)型企業(yè)提供減稅政策輔導(dǎo)。三是加強(qiáng)共建合作，規(guī)范聯(lián)辦服務(wù)。深入開展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，推出5類16項(xiàng)31條便民措施。與市國稅局統(tǒng)一制發(fā)了聯(lián)合辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場管理制度、稅收宣傳及信息公開制度、一次性告知制度、應(yīng)急管理制度等一整套共建辦稅服務(wù)廳合作規(guī)范文件，共建國稅地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳73個(gè)，開設(shè)”一窗通辦“窗口589個(gè)，持續(xù)提升聯(lián)合辦稅服務(wù)質(zhì)效。

（二）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切增強(qiáng)信息公開獲得感

一是推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。建立健全政務(wù)輿情搜集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，對(duì)涉及本單位職責(zé)和業(yè)務(wù)的網(wǎng)民關(guān)注、網(wǎng)絡(luò)熱議和媒體報(bào)道，迅速查擺問題原因和整改，適時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。二是推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。切實(shí)落實(shí)財(cái)政信息公開及部門預(yù)算編制主體責(zé)任，嚴(yán)格按要求在門戶網(wǎng)站公開年度部門預(yù)、決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息。三是推進(jìn)政府采購項(xiàng)目信息公開。嚴(yán)格按要求發(fā)布政府采購信息，2017年在門戶網(wǎng)站發(fā)布42條采購招標(biāo)信息。

（三）豐富宣傳渠道提升信息公開滿意度
   將傳統(tǒng)宣傳渠道與新媒體相融合，在立足傳統(tǒng)報(bào)刊、電視、廣播等媒體的基礎(chǔ)上，積極拓展受眾面廣、傳播速度快的新興媒體。一是鞏固門戶網(wǎng)站第一平臺(tái)。以門戶網(wǎng)站遷移至廣東省地方稅務(wù)局網(wǎng)站平臺(tái)為契機(jī)，對(duì)網(wǎng)站信息公開欄目和內(nèi)容進(jìn)行梳理、優(yōu)化和更新，目前信息公開目錄共設(shè)18個(gè)一級(jí)欄目、24個(gè)二級(jí)欄目。二是拓展微博微信新媒體平臺(tái)。圍繞六項(xiàng)減稅政策、環(huán)保稅、一帶一路、雙創(chuàng)優(yōu)惠等熱點(diǎn)專題，以動(dòng)漫視頻、圖解稅收、熱點(diǎn)問答、政策解讀等多種形式，緊扣最新政策推送系列專題，2017年微信推送47期325條信息，累計(jì)閱讀量117.5萬人次，微信粉絲數(shù)量從2016年的近10萬人增長到2017年的42萬人。三是打造特色學(xué)堂直播平臺(tái)。盤活互聯(lián)網(wǎng)+稅收服務(wù)資源，創(chuàng)新推廣網(wǎng)絡(luò)直播、納稅人學(xué)堂APP功能，通過與國稅局、政校、納稅人協(xié)會(huì)合作等模式，形成普法合力，2017年開設(shè)培訓(xùn)課程60門，培訓(xùn)面逾47.6萬人次。

二  政府信息主動(dòng)公開情況

2017年全年主動(dòng)公開政府信息1899條，其中：1.組織機(jī)構(gòu)類信息2條；2.部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息 127條；3.動(dòng)態(tài)類信息188條；4.行政職權(quán)類信息（包括行政審批、執(zhí)法等）3條；5.財(cái)政預(yù)決算信息 2條；6.其他信息 1577條。

在主動(dòng)公開信息工作中，通過不同渠道和方式公開政府信息情況：政府網(wǎng)站公開信息1899條，微博公開信息2332條，微信公開信息325條，新聞媒體公開信息117條。

回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情37次。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：發(fā)布政策解讀稿23篇，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件191次。

三  政府信息依申請(qǐng)公開情況

 2017年市局進(jìn)一步優(yōu)化依申請(qǐng)公開網(wǎng)上受理功能，全年共受理信息公開申請(qǐng)40宗，所有申請(qǐng)均依法依規(guī)審查、辦理和答復(fù)。

四  政府信息公開收費(fèi)情況

2017年我局未向政府信息公開申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

五  因信息公開引起的行政復(fù)議和行政訴訟情況

2017年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案2宗（其中維持具體行政行為數(shù)1宗，其他情形1宗），行政訴訟1宗。

六  存在的主要問題和改進(jìn)措施

2017年，我局信息公開工作雖取得了一定的成績，但仍存在一些問題，與上級(jí)要求和公眾需求尚有差距。2018年，我局將按照上級(jí)統(tǒng)一部署，積極打造陽光政務(wù)。一是持續(xù)優(yōu)化門戶網(wǎng)站，按照廣州市人民政府和廣東省地方稅務(wù)局要求，持續(xù)改進(jìn)市局門戶網(wǎng)站，優(yōu)化信息公開目錄，及時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容。二是積極拓展公開渠道，在鞏固傳統(tǒng)媒體發(fā)布平臺(tái)同時(shí)，進(jìn)一步提高“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”應(yīng)用范圍，完善微博、微信公眾號(hào)和客戶端功能。三是完成陽光政務(wù)目錄清單建設(shè)，著力推動(dòng)“五公開”和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加大稅收政策信息發(fā)布和解讀時(shí)效，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四是開展有針對(duì)性的培訓(xùn)輔導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開工作的培訓(xùn)，確保妥善處理好依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。