
廣州市花都區(qū)人民政府
2014年2月
引 言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市花都區(qū)人民政府編制的2013年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關(guān)的說明和指標統(tǒng)計表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.huadu.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:廣州市花都區(qū)政務(wù)公開工作辦公室(電話:36913337)。
一 概 述
2013年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是我區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進新型城市化發(fā)展的重要一年。全年我區(qū)政務(wù)公開工作緊緊圍繞黨的十八大關(guān)于“完善政務(wù)公開”、“讓權(quán)力在陽光下運行”的指導思想,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》和《2013年廣州市政務(wù)公開工作要點》等文件精神,重點在規(guī)范和細化上下工夫,依法依規(guī)推進政府信息公開工作,在深化信息公開內(nèi)容、拓寬信息公開渠道、創(chuàng)新公開形式等方面取得了新的進展。
(一)突出重點領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容。
按照《2013年廣州市政務(wù)公開工作要點》通知要求,積極推進保障性住房建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境保護、食品安全、價格與收費等與民生密切相關(guān)的重點領(lǐng)域信息公開,將重點領(lǐng)域信息公開納入規(guī)范化、制度化管理,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,按照市政府的統(tǒng)一部署和規(guī)范要求,積極穩(wěn)妥推進財政預決算和“三公”經(jīng)費等信息公開,狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進基本公共服務(wù)均等化,加快社會事業(yè)發(fā)展,深化各項財政改革,為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)及社會發(fā)展提供了有力支撐。
(二)拓寬公開渠道,促進政民互動。
在完善政府門戶網(wǎng)站、宣傳欄、電子大屏幕、政府刊物、新聞媒體等傳統(tǒng)公開方式的基礎(chǔ)上,充分利用互聯(lián)網(wǎng)的新興技術(shù)手段優(yōu)勢,通過政務(wù)微博發(fā)布政府信息拓寬了主動公開的渠道。我區(qū)政務(wù)微博“廣州花都發(fā)布”在新浪網(wǎng)和騰訊網(wǎng)的兩個平臺已經(jīng)上線。政務(wù)微博堅持“權(quán)威發(fā)布”、“為網(wǎng)民服務(wù)、與網(wǎng)民互動”的理念,微博運營團隊設(shè)立了專人值班制度,及時更新和反饋各類政務(wù)信息和服務(wù)信息,并盡量編發(fā)貼近形勢、貼近本地實際、網(wǎng)民又樂于接受的內(nèi)容,如涉及我區(qū)重大會議的召開、新政策的實施、經(jīng)濟發(fā)展的狀況、便民措施的推出、歷史文化資訊等方方面面,微博內(nèi)容較受網(wǎng)民的歡迎,促進了政民互動。
?。ㄈ┩菩芯W(wǎng)上辦事,完善公開平臺。
網(wǎng)上辦事大廳是今年廣東省重點工作之一,在上級部門的統(tǒng)一部署和指導下,在區(qū)各部門、各鎮(zhèn)街共同配合和努力下,11月1日我區(qū)網(wǎng)上辦事大廳正式上線,并順利實現(xiàn)與省、市網(wǎng)上辦事大廳的對接。此外,面對群眾開放的“廣州市花都區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”也已上線,并提供在線申報、進度查詢、結(jié)果反饋、投訴建議等欄目。網(wǎng)上辦事大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的順利上線,完善了政府信息公開平臺,增強了政府信息公開的全面性和時效性。
(四)以點帶面,推進基層政務(wù)公開。
以新華街、花山鎮(zhèn)為電子政務(wù)公開平臺試點,努力打造其為鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)向電子化、信息化、系統(tǒng)化建設(shè)方向邁進的示范單位,以點帶面,點面結(jié)合,整體推進的方式,重點抓與民生密切相關(guān)的食品安全、環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域信息公開,通過村務(wù)公開宣傳欄、戶外電子發(fā)布平臺、發(fā)放宣傳單張等多種渠道推進基層政府信息公開。充分利用鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心電子大屏幕、書記信箱、鎮(zhèn)長信箱、便民電話等方式加強基層政民互動,拉近了干群關(guān)系。
二 政府信息主動公開情況
本區(qū)人民政府2013年全年主動公開政府信息21673條,其中全文電子化達98.12%。
在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息1534條,占總體的比例為7.08%,主要是轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院、省、市等政策法規(guī);規(guī)劃計劃類的信息818條,占總體的比例為3.77%,主要涉及國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預決算、土地利用規(guī)劃等;屬于本區(qū)業(yè)務(wù)類信息18292條,占總體的比例為84.40%,主要涉及窗口服務(wù)審批信息、政府采購、征地拆遷、環(huán)境保護、計劃生育等;其他信息1029條,占總體的比例為4.75%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項方面的信息有1086條,主要涉及安全檢查,環(huán)境治理,防火、防汛、防臺風、食品藥品安全等影響公眾人身和財產(chǎn)安全的疫情、災情或突發(fā)事件的預報,戶籍管理、交通管制以及教育、醫(yī)療、社會保障、勞動就業(yè)、征地拆遷等方面的信息。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息198條,主要包括基礎(chǔ)建設(shè)項目的公開招標中標情況及工程進度情況,政府集中采購項目的目錄、政府采購限額標準、采購結(jié)果及其監(jiān)督情況,政府財政預算、決算等信息。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本區(qū)人民政府采用主動公開政府信息的形式主要包括政府網(wǎng)站、電子屏幕、宣傳欄、公共查閱室、報紙、雜志、廣播、電視等多種途徑,并通過編制簡訊、宣傳單張、便民手冊等方式做了大量便民為民措施,加強宣傳,確保了群眾對政府信息公開的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
三 政府信息依申請公開情況
本區(qū)2013年共受理信息公開申請28件,其中通過網(wǎng)站提交的申請有9件,通過信函提交的申請有11件,通過當面提交的申請有8件。
從申請的信息內(nèi)容來看,主要涉及政策規(guī)定、規(guī)劃、公共收費等問題。
在已經(jīng)答復的28件申請中,“同意公開”的17件,占總數(shù)的60.71%,“同意部分公開”2件,占總數(shù)的7.14%,“不予公開”的0件,占總數(shù)的0%,“信息不存在”的4件,占總數(shù)的14.29%,“非本機關(guān)政府信息”的5件,占總數(shù)的17.86%,“申請內(nèi)容不明確”的0件,占總數(shù)的0%。
四 咨詢情況
本區(qū)2013年度共接受市民咨詢785551次,其中公共查閱室接待16640次,咨詢電話接聽327462次,當面咨詢接待293919次,網(wǎng)上咨詢148800次,咨詢次數(shù)為本區(qū)各單位業(yè)務(wù)咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù),并非針對政府信息公開工作的咨詢。本區(qū)2013年度政府信息公開專欄訪問量為2032718次,訪問的欄目次數(shù)較高的主要包括政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、辦事指南等。
五 復議、訴訟和申訴情況
本區(qū)2013年度沒有出現(xiàn)針對因政府信息公開問題引起的行政訴訟、申訴情況;針對質(zhì)監(jiān)部門政府信息公開的行政復議1件,對方復議請求被市質(zhì)監(jiān)部門駁回。
六 存在的主要問題和改進措施
存在問題主要表現(xiàn)在:信息公開的深度和廣度有待進一步拓展;信息公開的時效性和準確性有待加強;信息公開的信息化、規(guī)范化、系統(tǒng)化有待加強。
為進一步深化政務(wù)公開,更好地為群眾服務(wù),下一步將繼續(xù)完善政府信息公開制度和工作機制,拓寬信息公開的渠道和深度,加大推進重點領(lǐng)域信息公開的力度,進一步提高政府信息公開工作尤其是基層政務(wù)服務(wù)的電子化、信息化水平。
七 說明與附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 21673 |
其中:全文電子化的主動公開信息數(shù) | 21265 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) | 661 |
附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
申請總數(shù) | 28 |
其中:1.當面申請數(shù) | 8 |
2.傳真申請數(shù) | 0 |
3.電子郵件申請數(shù) | 0 |
4.網(wǎng)上申請數(shù) | 9 |
5.信函申請數(shù) | 11 |
6.其他形式申請數(shù) | 0 |
對申請的答復總數(shù) | 28 |
其中:1.同意公開答復數(shù) | 17 |
2.同意部分公開答復數(shù) | 2 |
3.不予公開答復數(shù) | 0 |
4.信息不存在答復數(shù) | 4 |
5.非本機關(guān)政府信息答復數(shù) | 5 |
6.申請內(nèi)容不明確答復數(shù) | 0 |
附表3 咨詢情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
提供服務(wù)類信息數(shù) | 條 | 178235 |
網(wǎng)上咨詢數(shù) | 人次 | 148800 |
現(xiàn)場接待人數(shù) | 人次 | 293919 |
咨詢電話接聽數(shù) | 人次 | 327462 |
網(wǎng)站專欄頁面訪問量 | 人次 | 2032718 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標 | 數(shù)量 |
行政復議數(shù) | 1 |
行政訴訟數(shù) | 0 |
行政申訴數(shù) | 0 |
其中:對本單位首次處理不滿意的行政申訴數(shù) | 0 |