2012年廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告　　　　　　　　　　　　　　　　　2012年廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告　　　　引言　　　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《廣州市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦法》要求，由廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、廣州市蘿崗區(qū)人民政府共同編制。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴、費(fèi)用的情況和存在問(wèn)題及改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本年報(bào)的電子版可在“廣州開(kāi)發(fā)區(qū)”或“廣州市蘿崗區(qū)”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與廣州市蘿崗區(qū)人民政府政務(wù)公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：廣州市蘿崗區(qū)香雪三路1號(hào)A323，電話(huà)：82111053）?！　　　∫桓攀?012年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的工作部署和要求，圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)力度，深入推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，不斷完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，全面深化全區(qū)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作，努力打造陽(yáng)光蘿崗、幸福蘿崗?！　　　?.分類(lèi)制作信息，夯實(shí)基礎(chǔ)工作。按照《廣州市2012年全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》及《2012年蘿崗區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的要求，我區(qū)各政府機(jī)關(guān)按照自身履行職責(zé)的實(shí)際，依法認(rèn)真梳理和分類(lèi)制作政府信息，經(jīng)過(guò)保密審查和公開(kāi)屬性界定后按時(shí)向社會(huì)發(fā)布并及時(shí)更新?！　　　?.穩(wěn)步拓展政府信息內(nèi)容的深度和廣度。重點(diǎn)公開(kāi)區(qū)重大決策部署的落實(shí)措施和執(zhí)行情況，區(qū)財(cái)政預(yù)決算信息、政府采購(gòu)信息，工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)劃、立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)以及政府投資項(xiàng)目實(shí)施，社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息?！　　　?.提升政府信息公開(kāi)的電子化水平。推廣應(yīng)用“蘿崗區(qū)政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)”，全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)政府信息公開(kāi)資源的統(tǒng)一管理、合理配置和有效應(yīng)用。改版升級(jí)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)網(wǎng)上全流程辦理?！　　　?.暢通互動(dòng)渠道。我區(qū)積極暢通群眾訴求渠道，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信箱、區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)、信訪(fǎng)信箱、民意征集、行風(fēng)評(píng)議等傳統(tǒng)互動(dòng)形式，開(kāi)通新浪、騰訊“蘿崗官方微博”，積極拓展網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政功能?！　　　?.完善政務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)。制定了《政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)則》以及《蘿崗區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程》，進(jìn)一步規(guī)范政府信息發(fā)布流程，明確依申請(qǐng)公開(kāi)工作受理、辦理、答復(fù)等環(huán)節(jié)具體操作方法，不斷提高依申請(qǐng)公開(kāi)辦理質(zhì)量，滿(mǎn)足人民群眾獲取和利用政府信息的需要。　　　　二政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況　　　　2012年全區(qū)行政機(jī)關(guān)共主動(dòng)公開(kāi)政府信息18064條，全文電子化100%。其中區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)6632條，區(qū)屬各局委辦及街道、鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)11432條?！　　　?012年，區(qū)政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)主動(dòng)公開(kāi)政府信息3755條?！　　　?.區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。社會(huì)公眾可以通過(guò)“廣州開(kāi)發(fā)區(qū)”或“廣州市蘿崗區(qū)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)“政務(wù)篇”查閱區(qū)政府主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。2012年區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政務(wù)篇主動(dòng)公開(kāi)區(qū)政府信息6632條，其中，政務(wù)動(dòng)態(tài)類(lèi)信息2778條，工作類(lèi)2366條（包括公文規(guī)章類(lèi)信息777條，人事信息409條，采購(gòu)招標(biāo)類(lèi)信息295條，財(cái)政管理269條，重點(diǎn)項(xiàng)目217條，規(guī)劃統(tǒng)計(jì)類(lèi)信息39條，應(yīng)急要聞2條，政務(wù)公告358條），熱點(diǎn)專(zhuān)題類(lèi)141條（包括依法治區(qū)專(zhuān)題、政府績(jī)效管理專(zhuān)題、引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才專(zhuān)題、建黨91周年、“三打”宣傳專(zhuān)題、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專(zhuān)題等）。　　　　2.新聞媒體。緊扣全區(qū)重大決策和工作部署，圍繞我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“兩城一島”（廣州科學(xué)城、知識(shí)城和廣州國(guó)際生物島）、打造廣州東部山水新城核心區(qū)等相關(guān)信息，在《人民日?qǐng)?bào)》、新華社、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》、《香港商報(bào)》等國(guó)內(nèi)各級(jí)主流媒體和海外媒體刊播發(fā)新聞報(bào)道4500多篇（條），新聞報(bào)道質(zhì)量有顯著提高。區(qū)電視中心制作新聞節(jié)目315期，超過(guò)1800多條；《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)報(bào)》累計(jì)發(fā)行523期，2012年發(fā)行94期，每期近4萬(wàn)份；“e學(xué)習(xí)”平臺(tái)每個(gè)工作日編發(fā)區(qū)內(nèi)重要消息，累計(jì)發(fā)送1110期，發(fā)布新聞信息約5000條。　　　　3.區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。2012年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（含知識(shí)城政務(wù)中心）受理事項(xiàng)累計(jì)706900件（業(yè)務(wù)量比去年增加24.69萬(wàn)），其中即時(shí)辦507687件（占71.8%），限時(shí)辦199213件，100%按承諾時(shí)限辦結(jié)、群眾評(píng)價(jià)滿(mǎn)意率100%，非常滿(mǎn)意率為99.21%，比2011年提高1個(gè)百分點(diǎn)?！　　　?.區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)。2012年全年共受理案件15620宗，其中：投訴756宗，咨詢(xún)、建議14864宗。案件辦結(jié)率保持100%。對(duì)已辦結(jié)投訴案件進(jìn)行了回訪(fǎng)，滿(mǎn)意或基本滿(mǎn)意718宗，不滿(mǎn)意38宗，滿(mǎn)意率95.0%。與2011年相比提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。5.區(qū)現(xiàn)行文件閱覽服務(wù)中心。2012年區(qū)政務(wù)服務(wù)中心檔案服務(wù)窗口累計(jì)有區(qū)已公開(kāi)現(xiàn)行文件1657件，區(qū)情資料248冊(cè)。2012年接收國(guó)務(wù)院公報(bào)36期，廣東省人民政府公報(bào)37期，廣州政報(bào)24期，區(qū)已公開(kāi)現(xiàn)行文件124件、區(qū)情資料5件；其中，掃描已公開(kāi)現(xiàn)行文件124件1740頁(yè)，上傳至廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)檔案信息網(wǎng)已公開(kāi)現(xiàn)行文件124件；現(xiàn)行文件網(wǎng)上閱覽12408人次；網(wǎng)上解答業(yè)務(wù)問(wèn)題38次；現(xiàn)行文件現(xiàn)場(chǎng)查閱8人次，查閱文件10份；現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)咨詢(xún)18人次；電話(huà)業(yè)務(wù)咨詢(xún)31人次；區(qū)情資料查閱12人次，查閱區(qū)情資料16件；接待參觀人員9批次，人數(shù)約120人。　　　　三政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況　　　　2012年全區(qū)受理依申請(qǐng)公開(kāi)170項(xiàng)。其中，通過(guò)我區(qū)政府網(wǎng)站“依申請(qǐng)公開(kāi)”系統(tǒng)提交的網(wǎng)上申請(qǐng)49項(xiàng)，當(dāng)面提交申請(qǐng)60項(xiàng)，其他61項(xiàng)。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，60％以上屬?lài)?guó)土房地產(chǎn)及城市規(guī)劃建設(shè)類(lèi)信息。申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)率100％，其中，“同意公開(kāi)”的121項(xiàng)，占總數(shù)的71.2％；“不予公開(kāi)的”11項(xiàng)，主要是申請(qǐng)的內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及單位內(nèi)部信息和過(guò)程性信息；“信息不存在”或“非本機(jī)關(guān)政府信息”的26件，主要是因?yàn)橐螳@取的信息不存在或者不屬于我區(qū)政府及區(qū)屬各單位所掌握的信息，均已告知其于其他單位聯(lián)系；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的7項(xiàng)，主要是要求獲取的政府信息內(nèi)容描述不清楚；“不屬于依申請(qǐng)范疇”的5項(xiàng)，主要是申請(qǐng)人通過(guò)依申請(qǐng)公開(kāi)渠道進(jìn)行投訴、建議、咨詢(xún)?！　　　∷淖稍?xún)情況　　　　2012年，本區(qū)政府共接受市民電話(huà)咨詢(xún)287020次，其中區(qū)長(zhǎng)專(zhuān)線(xiàn)15620次，內(nèi)容涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資創(chuàng)業(yè)、拆遷補(bǔ)償、違法建設(shè)、計(jì)生社保、環(huán)境污染、社會(huì)治安，投訴的焦點(diǎn)問(wèn)題涉及股份分紅、農(nóng)村房屋報(bào)建等；當(dāng)面咨詢(xún)接待642779人次，區(qū)信訪(fǎng)接待5582人次；網(wǎng)上咨詢(xún)12485人次；區(qū)政府政務(wù)篇訪(fǎng)問(wèn)量為589907人次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是政務(wù)公告、政務(wù)要聞、人事招考等?！　　　∥鍙?fù)議、訴訟和申訴情況　　　　全年本區(qū)政府未收到關(guān)于政府信息公開(kāi)方面的行政復(fù)議、行政訴訟以及申訴。　　　　六收費(fèi)情況　　　　目前，區(qū)政府對(duì)公民、法人和其他組織依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔何词杖∪魏钨M(fèi)用?！　　　∑叽嬖趩?wèn)題及改進(jìn)措施　　　　當(dāng)前我區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開(kāi)的深度和廣度還有很大的拓展空間，政府信息制作和發(fā)布還不夠及時(shí)、不夠全面、不夠充分，難以滿(mǎn)足群眾知情、監(jiān)督的需求。二是部分政民互動(dòng)渠道存在制度機(jī)制不健全、工作不規(guī)范等現(xiàn)象，影響群眾合理反映民意訴求。三是部分工作人員對(duì)政府信息公開(kāi)方面的法律法規(guī)和政策文件理解不深，程序意識(shí)和證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，工作存在一定的隨意性，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高?！　　　?013年，我區(qū)將全面規(guī)范政府信息制作與發(fā)布，重點(diǎn)加強(qiáng)公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)；深入推進(jìn)決策公開(kāi)，加強(qiáng)政民互動(dòng);全面開(kāi)展街(鎮(zhèn))電子政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，提高基層信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平;加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核評(píng)議，增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)工作人員政務(wù)公開(kāi)責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)技能，推進(jìn)全區(qū)政務(wù)公開(kāi)整體水平進(jìn)一步提高?！　　　“苏f(shuō)明與附表　　　　（一）本報(bào)告數(shù)據(jù)包括區(qū)政府、區(qū)屬機(jī)關(guān)單位以及部分具有行政職能的事業(yè)單位?！　。ǘ└奖怼　「奖?  主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條　　指標(biāo)　　數(shù)量　　主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)　　18064　　其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)　　18064　　新增的行政規(guī)范性文件數(shù)　　10　　附表2  依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　單位：條　　指標(biāo)　　數(shù)量　　依申請(qǐng)公開(kāi)信息目錄數(shù)　　42　　申請(qǐng)總數(shù)　　170　　其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)　　60　　2.傳真申請(qǐng)數(shù)　　1　　3.電子郵件申請(qǐng)數(shù)　　33　　4.網(wǎng)上申請(qǐng)數(shù)　　49　　5.信函申請(qǐng)數(shù)　　27　　6.其他形式申請(qǐng)數(shù)　　0　　對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù)　　170　　其中：1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù)　　121　　2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù)　　0　　3.不予公開(kāi)答復(fù)數(shù)　　11　　4.信息不存在答復(fù)數(shù)　　3　　5.非本機(jī)關(guān)政府信息答復(fù)數(shù)　　23　　6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確及其他答復(fù)數(shù)　　7　　7.不屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范疇答復(fù)數(shù)　　5　　附表3  咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)　　　　　　　　　　　指標(biāo)　　單位　　數(shù)量　　提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù)　　條　　　　網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù)　　人次　　12485　　現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)　　人次　　642779　　咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數(shù)　　人次　　287020　　網(wǎng)站專(zhuān)欄頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量　　人次　　3133080　　附表4  申訴情況統(tǒng)計(jì)表　　　　　　　　　單位：件　　指標(biāo)　　數(shù)量　　行政復(fù)議數(shù)　　0　　行政訴訟數(shù)　　0　　行政申訴數(shù)　　0　　其中：對(duì)本單位首次處理不滿(mǎn)意的行政申訴數(shù)　　0