


引言
本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,由廣州市增城區(qū)人民政府編制的2016年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開收費情況、因信息公開引起的行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.zengcheng.gov.cn上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系廣州市增城區(qū)政務公開工作辦公室,聯(lián)系電話:020-32828682。
一概述
2016年,增城區(qū)人民政府信息公開工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署和要求,嚴格按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市貫徹落實國務院辦公廳省政府辦公廳2016年政務公開工作要點分工方案的通知》(穗府辦函〔2016〕108號)的有關要求,以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進行政行為和政務服務全過程公開,推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府。
(一)完善機構
2016年初,區(qū)府辦專門設置政務信息科(掛增城區(qū)政務公開工作辦公室牌子),負責承辦區(qū)政府及區(qū)府辦信息公開工作;組織編制區(qū)本級政府信息公開指南、公開目錄和公開工作年度報告;指導、協(xié)調全區(qū)政務公開工作。
(二)建立制度
為深入貫徹落實省政府相關文件要求,結合我區(qū)工作實際,印發(fā)了《增城區(qū)2016年政務公開工作要點分工方案》、《增城區(qū)關于修訂重點領域信息公開專欄建設規(guī)范及內容保障分工的通知》、《增城區(qū)關于區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設及內容保障責任分工的通知》等文件,細化任務,明確分工,責任到人,狠抓落實,為打造及時、準確、全面、規(guī)范的信息發(fā)布平臺提供依據(jù)。
(三)強化監(jiān)督
2016年8月,為方便廣大群眾監(jiān)督政府網(wǎng)站是否存在的信息更新不及時、信息發(fā)布不準確、交流互動不回應、服務信息不實用等問題,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設立了“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺,推進政府網(wǎng)站信息內容更準確、更規(guī)范、更便民。同時參照《2016年廣州政府網(wǎng)站考評方案》、《2016年廣州市政府網(wǎng)站考評指標體系》等文件要求,對全區(qū)各部門政府網(wǎng)站采取進行不定期抽查、季度通報、年終考核等形式,進一步加強政府網(wǎng)站信息內容建設工作,使政府網(wǎng)站成為信息公開、回應關切、提供服務的重要載體。
(四)加強培訓
為提高全區(qū)政務公開工作水平,2016年6月和12月,區(qū)政務公開辦分別組織全區(qū)性政務公開工作業(yè)務培訓2次,參加人員達180人次。同時,分期分批安排區(qū)政務公開辦全體工作人員到廣州市政務公開辦跟班學習。通過培訓,進一步提高政務公開工作人員的專業(yè)素養(yǎng),推進政務公開工作的能力和水平。
二政府信息主動公開情況
增城區(qū)人民政府2016年全年主動公開政府信息18581條,其中:1.組織機構類信息755條;2.部門文件類(包括規(guī)章、規(guī)范性文件等)信息1221條;3.動態(tài)類信息7676條;4.行政職權類信息(包括行政審批、執(zhí)法等)674條;5.財政預決算信息63條;6.建議提案辦理結果類信息274條;7.其他信息7918條。
在主動公開信息工作中,通過不同渠道和方式公開政府信息情況:通過網(wǎng)站公開信息11589條,通過微博微信公開信息2150條,通過新聞發(fā)布會公開信息151條,通過新聞媒體公開信息6194條,通過政府公報公開信息31條。
我區(qū)主動公開的信息涵蓋了群眾生活的各個方面,不僅保障了群眾的參與權和知情權,為群眾的生活提供了便利,更體現(xiàn)了政府權力在陽光下運行,提高了政府公信力執(zhí)行力。改版后的區(qū)政府門戶網(wǎng)站重點領域信息公開專欄共公開信息972條,涉及行政審批改革、生產(chǎn)安全事故信息、住房保障信息、食品藥品安全信息等25個領域。其中,有關食品藥品安全的信息288條、住房保障信息139條、征地拆遷信息110條,分別占29.6%、14.3%、11.3%。
互聯(lián)網(wǎng)以其高效、便捷、廣泛的優(yōu)勢,仍是我區(qū)主動公開信息最主要的方式,其中政府網(wǎng)站是我區(qū)主動公開信息的第一平臺。此外,新聞媒體、政務公告欄、電子顯示屏、咨詢熱線等輔助渠道也發(fā)揮重要作用,為公眾的生活提供更多便利。
三政府信息依申請公開情況
增城區(qū)人民政府2016年共受理信息公開申請164件,其中當面申請78件,占48%;網(wǎng)上申請64件,占39%;信函申請22件,占13%。
從申請的信息內容來看,大約30%屬土地規(guī)劃類信息,19%屬居住環(huán)境安全類信息,11%屬住房建設類信息,其余涉及消防行政審批備案類信息、物價收費類信息、食品藥品類信息等領域。
在已經(jīng)答復的164件申請中,“同意公開”的70件,占總數(shù)的43%,主要涉及征地拆遷、土地權屬和建設工程類信息,主要申請內容為公開規(guī)劃圖紙、征收補償方案、建設工程竣工驗收備案表,施工許可證等信息;“同意部分公開”的18件,占總數(shù)的11%,主要涉及征地和建設工程信息;“不予公開”的4件,占總數(shù)的2%,主要是因為申請事項與申請人生產(chǎn)生活科研無關或涉及個人隱私及商業(yè)秘密;“依法不屬于本機關或申請信息不存在”的33件,占總數(shù)的20%;“非《條例》所指政府信息或不屬于政府信息公開范圍”的22件,占總數(shù)的13%;“申請內容不明確”的16件,占總數(shù)的10%;“其他”1件,占總數(shù)的1%。
從申請的對象分析,絕大部分來自公民的申請,本地公民為主,也有部分外地公民。
四政府信息公開收費情況
增城區(qū)人民政府2016年度依申請公開沒有收取任何費用。
五因信息公開引起的行政復議和行政訴訟情況
增城區(qū)人民政府2016年度發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案2宗,均是維持具體行政行為。發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案7宗,其中維持具體行政行為的5宗,占71%;確認違法的2宗,占29%。
六存在的主要問題和改進措施
2016年,我區(qū)政府信息公開工作不斷完善,成績顯著,但仍存在經(jīng)辦人業(yè)務水平參差不齊、現(xiàn)有技術對網(wǎng)站集群監(jiān)控力度不夠等問題,改進措施如下:
(一)繼續(xù)加強培訓工作。2017年,區(qū)政務公開辦將組織集中培訓2次,通過經(jīng)驗介紹、案例選講、導師授課等方式全面提高全區(qū)政務公開工作水平。
(二)繼續(xù)加強基礎信息公開工作。區(qū)政務公開辦將編印《政務公開業(yè)務工作手冊》,規(guī)范指導全區(qū)政務公開工作,杜絕信息更新不及時、信息不準確、內容不規(guī)范等問題,尤其加大公共服務類的信息保障力度及重大政策的公開解讀等工作。
(三)進一步確保政府網(wǎng)站的內容保障。嚴格按照《增城區(qū)關于修訂重點領域信息公開專欄建設規(guī)范及內容保障分工的通知》、《增城區(qū)關于區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設及內容保障責任分工的通知》等文件要求,全面做好政府門戶網(wǎng)站的內容保障工作。通過“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督平臺、考評方案、定期通報等方式加大考核力度,明確各單位的網(wǎng)站內容保障責任,要求各單位規(guī)范公開政府信息,提高政務公開質量,打造真正的“網(wǎng)上政府”。
七說明與附表
(一)其他說明:本年報統(tǒng)計期限為2016年1月1日至2016年12月31日,統(tǒng)計范圍為各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)政府各部門、各直屬機構。
(二)附表
附表1主動公開情況統(tǒng)計表
(單位:條)

附表2依申請公開情況統(tǒng)計表
(單位:條)

附表3申訴情況統(tǒng)計表
(單位:件)

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