
廣州市越秀區(qū)人民政府
2016年1月
引 言
本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規(guī)定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求,由廣州市越秀區(qū)人民政府編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、咨詢情況、復議、訴訟和申訴的情況,以及存在的主要問題和改進措施,并附相關的說明和指標統(tǒng)計表。我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://xxgk.yuexiu.gov.cn/上可下載本報告的電子版。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系:廣州市越秀區(qū)政務公開工作領導小組辦公室(地址:廣州市越秀區(qū)東風中路448號五樓;電話:83606151)。
一 概 述
2015年以來,在市委、市政府的正確領導下,我區(qū)深入全面貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神,堅持 “以公開為常態(tài),不公開為例外”的原則,及時準確地向社會公開政府信息,提高我區(qū)網(wǎng)站信息發(fā)布、互動交流、便民服務水平,維護我區(qū)政府公信力。
(一)規(guī)范公開工作制度,完善監(jiān)督管理體系。
按照信息公開有關規(guī)定,規(guī)范我區(qū)各部門主動公開和依申請公開的工作制度,明確信息公開工作分管領導和具體責任人,形成一級管一級的工作管理體系。同時實行定期檢查監(jiān)督,建立定期通報機制,每季度定期對全區(qū)各單位的政務公開工作情況進行檢查,并通報檢查結(jié)果,有力促進了各單位政務公開工作的規(guī)范化。
(二)加大權責事項梳理力度,建立權責清單制度。
根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,將我區(qū)各部門行使的各項行政職權及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應責任等,以清單形式向社會公布,接受社會監(jiān)督。通過建立權責清單制度,進一步明確政府工作部門職責權限,切實轉(zhuǎn)變政府職能,加快形成邊界清晰、分工合理、權責一致、運轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系和科學有效的權力監(jiān)督制約協(xié)調(diào)機制,全面推進依法行政。
(三)完善公開平臺建設,確保公開及時規(guī)范。
2015年我區(qū)進一步規(guī)范越秀信息網(wǎng)門戶網(wǎng)站、越秀區(qū)網(wǎng)上辦事大廳網(wǎng)站的建設,重新調(diào)整各網(wǎng)站的欄目設置,明確欄目責任單位,確保欄目內(nèi)容保障的及時性和準確性。
(四)拓展政務公開渠道,全方位緊密聯(lián)系群眾。
一是通過 “區(qū)長信箱”、“行政投訴”、“12345政府服務熱線”等網(wǎng)上和電話渠道獲取民意訴求。二是通過網(wǎng)上調(diào)查、民意征集的方式,廣泛收集公眾意見和建議,并公開調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果,將民眾意向透明化。三是開通了“廣州越秀發(fā)布”政務微博和微信,拓展政務公開深度和廣度。
二 政府信息主動公開情況
本區(qū)人民政府2015年全年主動公開政府信息 24438條,其中1.組織機構(gòu)636條;2.規(guī)章105條;3.規(guī)范性文件336條;4.其他文件1440條;5.動態(tài)類信息12093條;6.行政執(zhí)法類信息912條;7.辦事指南類信息1704條;8.財政決算信息165條;9.政府工作報告1條;10.政府信息公開年度報告51條;11.其他信息6995條。
在主動公開的信息中,政策法規(guī)類的信息1881條,占總體的比例為7.7%;規(guī)劃計劃類的信息217條,占總體的比例為0.9%;屬于本區(qū)業(yè)務類信息21704條,占總體的比例為88.8%,其他類的信息636條,占總體的比例為2.6%。
在主動公開的信息中與公眾密切相關的重大事項方面的信息有14709條,其中主要包括1.行政許可事項、依據(jù)、條件、辦理流程等情況;2.環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;3.優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會保障等方面的政策、措施等情況。
在主動公開的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息165條,主要包括政府財政預算、決算和各部門預算、決算以及審計等信息。
在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,本區(qū)通過越秀信息網(wǎng)、廣東省網(wǎng)上辦事大廳越秀區(qū)分廳和各部門網(wǎng)站依法及時公開政府信息,并在區(qū)、街實體辦事大廳通過印發(fā)辦事指南、設置查詢機和信息公告電子屏幕等形式主動公開政府信息。
三 政府信息依申請公開情況
2015年全區(qū)共受理信息公開申請317件,其中通過我區(qū)人民政府網(wǎng)站http://www.yuexiu.gov.cn/ “政府信息公開”欄目提交的網(wǎng)上申請有45件,通過公開受理窗口當面提交的申請有174件,信函申請68件。申請公開答復率100%,在已經(jīng)答復的317件申請中,“同意公開”的243件,占總數(shù)的76.7%,“同意部分公開”的12件,占總數(shù)的3.8%;“不予公開”的2件,占總數(shù)的0.6%。“非本機關政府信息”或“信息不存在”的23件,占總數(shù)的7.3%;“申請內(nèi)容不明確”的5件,占總數(shù)的1.6%;“其他”的32件,占總數(shù)的10%。
四 其他情況
本區(qū)人民政府2015年度共接受市民咨詢74184次。
五 復議、訴訟情況
本區(qū)人民政府2015年度發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政復議案3件;發(fā)生針對本單位有關政府信息公開事務的行政訴訟案1件。
六 存在的主要問題和改進措施
2015年,我區(qū)根據(jù)省市關于加強法治政府建設的總體部署,堅定法治信仰,秉承法治精神,強化法治思維,推進良法善治,為全面深化改革、實現(xiàn)“中央文化商務區(qū)、幸福建設窗口區(qū)、廉潔城市示范區(qū)”目標,加大政府信息公開力度,但仍存在以下不足:一是個別單位政務公開工作不夠規(guī)范,政務公開培訓教育有待加強;二是部分單位主動公開不夠全面,公開內(nèi)容較為固化。
為進一步完善我區(qū)政府信息公開工作,針對上述問題制定如下改進措施:一是加強政府信息公開業(yè)務培訓,廣泛宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市有關深化政務公開工作的文件精神,不斷提高政務公開工作人員的業(yè)務水平;二是進一步完善公文審核、保密審查、重大事項咨詢等工作制度,不斷規(guī)范政務公開各項工作,確保政務公開的常態(tài)化。
七 說明與附表
附表1 主動公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
主動公開信息數(shù) | 24438 |
其中:1.組織機構(gòu) | 636 |
2.規(guī)章 | 105 |
3.規(guī)范性文件 | 336 |
4.其他文件 | 1440 |
5.動態(tài)類信息 | 12093 |
6.行政執(zhí)法類信息 | 912 |
7.辦事指南類信息 | 1704 |
8.財政預決算信息 | 165 |
9.政府工作報告 | 1 |
10.政府公開年度報告 | 51 |
11.其他信息 | 6995 |
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附表2 依申請公開情況統(tǒng)計 單位:條
指標 | 數(shù)量 |
依申請公開信息目錄數(shù) | 317 |
申請總數(shù) | 317 |
其中:1.網(wǎng)上申請數(shù) | 45 |
2.信函申請數(shù) | 68 |
3.當面申請數(shù) | 174 |
4.傳真申請數(shù) | 0 |
5.其他形式申請數(shù) | 30 |
對申請的答復總數(shù) | 317 |
其中:1.同意公開 | 243 |
2.同意部分公開 | 12 |
3.不同意公開 | 2 |
4.不屬于政府信息公開范圍 | 4 |
5.非本機關或信息不存在 | 23 |
6.與生產(chǎn)生活科研需要無關 | 8 |
7.申請內(nèi)容不明確 | 5 |
8.其他 | 20 |
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附表3 其他情況統(tǒng)計
指標 | 單位 | 數(shù)量 |
接受咨詢數(shù)量 | 人次 | 74184 |
投訴舉報數(shù)量 | 人次 | 0 |
附表4 申訴情況統(tǒng)計表 單位:件
指標 | 數(shù)量 |
行政復議數(shù) | 3 |
行政訴訟數(shù) | 1 |