2018年廣州市南沙區(qū)人民政府政府信息公開年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣州市南沙區(qū)人民政府信息公開年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費(fèi)情況、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施組成。本報(bào)告的電子版可在南沙區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http：//www．gzns．gov．cn）下載。對(duì)本報(bào)告如有疑問，請(qǐng)與廣州市南沙區(qū)人民政府政務(wù)管理辦公室聯(lián)系（地址：廣州市南沙區(qū)鳳凰大道1號(hào)南沙政務(wù)服務(wù)中心5樓；郵編：511400；電話：39054145）。 一概述 2018年，在省、市政務(wù)公開工作部門的悉心指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》、國(guó)務(wù)院辦公廳《2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》等上級(jí)部門相關(guān)文件，緊緊圍繞推進(jìn)“五公開”和“陽(yáng)光政務(wù)建設(shè)”的要求，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，不斷拓展信息公開領(lǐng)域和渠道，完善政府網(wǎng)站建設(shè)，暢通政民互動(dòng)渠道，積極打造陽(yáng)光政府，全面提升政務(wù)公開水平，政府信息公開工作取得明顯成效。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。 為確保政府信息公開工作的順利推進(jìn)，我區(qū)明確了分管政務(wù)公開工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)外發(fā)布公開。明確廣州南沙政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)，由分管政務(wù)公開工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，與各鎮(zhèn)街、各職能部門的工作職責(zé)和責(zé)任人組成，小組不定期召開工作專題會(huì)，研究部署下一階段政務(wù)公開工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系。同時(shí)，為更加規(guī)范有序地推進(jìn)我區(qū)政府信息公開工作，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，我區(qū)按實(shí)際情況制定了《南沙區(qū)2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》，明確各單位工作分工、細(xì)化步驟，確保各領(lǐng)域信息及時(shí)主動(dòng)公開。 （二）完善平臺(tái)建設(shè)，深化網(wǎng)站管理。 完善平臺(tái)建設(shè)，深化網(wǎng)站管理。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》要求，積極推進(jìn)網(wǎng)站改版工作，并聘請(qǐng)專業(yè)第三方公司開展網(wǎng)站平臺(tái)內(nèi)容運(yùn)維和技術(shù)保障，更好地發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作為信息發(fā)布、辦事服務(wù)、解讀回應(yīng)和互動(dòng)交流第一平臺(tái)作用，提升政府網(wǎng)上服務(wù)能力；加強(qiáng)制度建設(shè)，印發(fā)了《南沙區(qū)政府網(wǎng)站管理辦法》及配套文件和《新版南沙區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障責(zé)任表》，通過制度約束和明確的責(zé)任分工集全區(qū)之力促進(jìn)門戶網(wǎng)站的健康平穩(wěn)運(yùn)行；進(jìn)一步建立健全網(wǎng)站健康情況巡檢機(jī)制和通報(bào)考核機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯(cuò)漏，督促區(qū)屬各單位做好網(wǎng)站的更新維護(hù)，確保網(wǎng)站時(shí)刻符合國(guó)辦的普查要求。 （三）規(guī)范工作流程，拓寬公開范圍。 結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，將“五公開”要求落實(shí)到公文辦理程序，制定了《南沙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于規(guī)范公文中標(biāo)注公開屬性的通知》，明確要求各單位在擬制公文時(shí)標(biāo)注文件公開屬性，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開的范圍，擴(kuò)大了信息公開的領(lǐng)域。將“五公開”落實(shí)到會(huì)議辦理程序，建立了健全利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度，增強(qiáng)決策透明度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了民意征集及結(jié)果反饋專欄，廣泛收集公眾意見和建議，更加準(zhǔn)確、全面地掌握群眾所思、所想，切實(shí)解決好廣大群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問題。 （四）抓好工作培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。 2018年，我區(qū)政府信息公開主管部門組織召開全區(qū)性政府信息公開培訓(xùn)，參訓(xùn)范圍覆蓋了各鎮(zhèn)街和開發(fā)區(qū)（區(qū)）數(shù)各部門，參訓(xùn)人數(shù)共七十余人，培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)、深入、實(shí)操性強(qiáng)，既有理論解釋，又有實(shí)踐要求，還有案例分析討論、經(jīng)驗(yàn)交流和互動(dòng)環(huán)節(jié)，讓我區(qū)政府信息公開工作人員在短期培訓(xùn)中加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了專業(yè)素養(yǎng)和工作能力，是對(duì)我區(qū)政府信息公開工作的一大促進(jìn)，為推動(dòng)我市政府信息公開工作的深入發(fā)展起到了積極作用。 （五）做好政策解讀工作 2018年，按照國(guó)家、省、市有關(guān)政策文件解讀工作的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，印發(fā)了《南沙區(qū)政策文件解讀工作實(shí)施辦法》，對(duì)我區(qū)開展政策解讀工作的原則、范圍、分工、程序、途徑及考核等要素進(jìn)行了明確和規(guī)范。堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，明確文件起草單位是政策解讀的責(zé)任主體，政策文件的解讀材料、解讀方案應(yīng)與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。 （六）建議提案辦理結(jié)果公開情況 我區(qū)在區(qū)府網(wǎng)站上設(shè)置“建議提案辦理結(jié)果”專欄，由各單位負(fù)責(zé)保障，及時(shí)公開區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)提案的辦理情況。 二 政府信息主動(dòng)公開情況 全區(qū)2018年主動(dòng)公開政府信息19810條，其中：1．組織機(jī)構(gòu)類信息43條；2．部門文件類（包括規(guī)章、規(guī)范性文件等）信息243條；3．動(dòng)態(tài)類信息11370條；4．行政執(zhí)法類信息1238條；5．辦事指南類信息1146條；6．財(cái)政預(yù)決算信息224條；7．其他信息4926條。 通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況：通過政府公報(bào)發(fā)布信息0條，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息8991條，通過微博微信發(fā)布信息9266條，通過新聞媒體發(fā)布信息340條，通過其他方式公布信息數(shù)1213條。 回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情18次（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）。通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀情況：舉辦新聞發(fā)布會(huì)11次，組織政府網(wǎng)站在線訪談0次，發(fā)布政策解讀稿39篇，通過微博微信回應(yīng)事件11次，通過新聞媒體等其他方式回應(yīng)事件7次。 三 政府信息依申請(qǐng)公開情況 2018年，全區(qū)共收到信息公開申請(qǐng)1193宗。其中，網(wǎng)上申請(qǐng)546宗，占45．8％；信函申請(qǐng)226宗，占18．9％；當(dāng)面申請(qǐng)421宗，占35．3％；傳真申請(qǐng)0宗，占0％。（結(jié)合工作實(shí)際，還可按業(yè)務(wù)內(nèi)容、申請(qǐng)對(duì)象分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析）。 答復(fù)政府信息公開申請(qǐng)共1173宗。其中，屬已主動(dòng)公開范圍64宗，占5．5％；同意公開475宗，占40．5％；同意部分公開71宗，占6．1％；不同意公開47宗，占4．1％；不屬于本行政機(jī)關(guān)公開163宗，占13．8％；申請(qǐng)信息不存在163宗，占13．8％；申請(qǐng)內(nèi)容不明確61宗，占5．2％；其他答復(fù)情形129宗，占11％。 四政府信息公開收費(fèi)情況 根據(jù)國(guó)家部委有關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起，南沙區(qū)人民政府依申請(qǐng)公開不收取費(fèi)用，包括檢索費(fèi)、復(fù)制費(fèi)（含案卷材料復(fù)制費(fèi)），郵寄費(fèi)。 五申請(qǐng)行政復(fù)議和行政訴訟情況 全區(qū)信息公開類行政復(fù)議案件63宗。其中，維持具體行政行為的47宗，占74．6％；被依法糾錯(cuò)的9宗，占14．4％；其他情形7宗，占11％。 全區(qū)信息公開類行政訴訟案件12宗。其中，維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請(qǐng)求的9宗，占75．1％；被依法糾錯(cuò)2宗，占16．6％；其他情形1宗，占8．3％。 六存在問題及改進(jìn)措施 在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和省、市政務(wù)公開工作部門的指導(dǎo)下，我區(qū)政府信息公開工作取得了一定的成效，但仍存在一些不足：一是主動(dòng)公開的政府信息與社會(huì)公眾的生產(chǎn)生活需求不夠貼切，有待進(jìn)一步深化；二是處理依申請(qǐng)公開案件時(shí)，個(gè)別單位政務(wù)公開工作不夠規(guī)范，政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。 為進(jìn)一步完善我區(qū)政府信息公開工作，針對(duì)上述問題制定如下改進(jìn)措施：一是進(jìn)一步加大主動(dòng)公開力度，以公開權(quán)力清單為契機(jī)，繼續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，不斷規(guī)范政務(wù)公開各項(xiàng)工作，確保政務(wù)公開的常態(tài)化、規(guī)范化；二是加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以典型案例分析會(huì)、研討會(huì)等形式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高信息公開工作隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。