廣州市從化區(qū)人民政府

2018年政府信息公開工作年度報告

（2019年2月28日）

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，現(xiàn)公布廣州市從化區(qū)政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關(guān)收費情況、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進(jìn)措施組成。本報告的電子版可在從化區(qū)人民政府網(wǎng)站http：//www．conghua．gov．cn下載。如對本報告有任何疑問，請與廣州市從化區(qū)政務(wù)公開辦聯(lián)系（地址：廣州市從化區(qū)街口街新城東路99號，郵政編碼：510900，聯(lián)系電話：020－87927132）。

一、概述

2018年，在廣州市政務(wù)公開辦的指導(dǎo)下，從化區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的系列部署，堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）著力加強公開解讀回應(yīng)工作。

1．完善政務(wù)公開工作機(jī)制。對照國家和省、市2018年政務(wù)公開工作要點，印發(fā)實施《從化區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)落實廣州市2018年政務(wù)公開工作要點分工方案的通知》（從府辦函〔2018〕858號），明確推進(jìn)“放管服”改革等15個領(lǐng)域共56項信息公開。扎實推進(jìn)政務(wù)公開工作，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

2．圍繞重點領(lǐng)域加大主動公開力度。抓好財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實。在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)置專欄專題，及時對外公開從化區(qū)重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息。把重點領(lǐng)域信息公開納入主動公開基本目錄，并在政府信息公開工作年度報告中公布重點領(lǐng)域信息公開情況，接受社會監(jiān)督。2018年積極主動發(fā)布人大建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果，全年共公開區(qū)政府辦理建議提案結(jié)果10件。

3．及時加強政策解讀。牢牢把握推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，聚焦深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極擴(kuò)大消費和促進(jìn)有效投資、提高保障和改善民生水平等重大部署，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站及時轉(zhuǎn)載黨中央、國務(wù)院相關(guān)政策措施，及時準(zhǔn)確傳遞權(quán)威信息和政策意圖。2018年，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政策解讀”專欄共發(fā)布44條政策解讀信息。

4．圍繞社會重大關(guān)切加強輿情回應(yīng)。積極做好就學(xué)就醫(yī)、住房保障、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全、養(yǎng)老服務(wù)等民生方面的熱點輿情回應(yīng)，做到及時預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)。

（二）著力推進(jìn)政務(wù)公開平臺建設(shè)。

1．優(yōu)化政府網(wǎng)站建設(shè)管理。貫徹落實《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》（國辦發(fā)〔2017〕47號），優(yōu)化考評體系，繼續(xù)做好常態(tài)化抽查通報，不斷提高政府網(wǎng)站管理服務(wù)水平。加強政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務(wù)等功能。不斷完善網(wǎng)站功能，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站開發(fā)了手機(jī)版，優(yōu)化欄目設(shè)置，增加網(wǎng)站發(fā)布信息量。2018年，我區(qū)政府門戶網(wǎng)站共設(shè)置17個專欄專題，新增了7個，網(wǎng)站總訪問量5813225次，獨立用戶訪問總量623810個。

2．用好“兩微一端”新平臺。廣州從化發(fā)布充分發(fā)揮南方號、從化頭條號、政務(wù)微博、微信、移動客戶端等靈活便捷的優(yōu)勢，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進(jìn)一步增強公開實效，提升服務(wù)水平。移動新媒體“廣州從化發(fā)布”官方微博關(guān)注量62434個，官方微信訂閱數(shù)4500人。

（三）著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化。

1．加強政務(wù)公開考核培訓(xùn)。將政務(wù)公開工作納入鎮(zhèn)街、部門績效考核指標(biāo)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦從化區(qū)2018年政務(wù)公開工作培訓(xùn)會議，邀請廣州市政府辦公廳（政務(wù)信息處）有關(guān)負(fù)責(zé)同志授課，提升全區(qū)各部門辦理依申請公開、政策文件解讀工作水平。匯編國家、省、市、區(qū)有關(guān)政務(wù)公開文件作為學(xué)習(xí)資料發(fā)至各鎮(zhèn)街、部門學(xué)習(xí)。建立工作交流QQ群，及時協(xié)調(diào)解決各單位在政務(wù)公開工作中遇到的問題。

2．規(guī)范政府信息依申請公開流程，提高答復(fù)質(zhì)量。統(tǒng)一使用廣州市依申請公開政府信息管理系統(tǒng)受理線上申請，規(guī)范區(qū)內(nèi)各部門現(xiàn)場申請、信函申請、傳真申請等受理途徑。對重要疑難的申請公開案件，區(qū)政務(wù)公開辦進(jìn)行專門研究，協(xié)同相關(guān)部門認(rèn)真辦理，依法及時答復(fù)申請人。

二、主動公開政府信息情況

本區(qū)人民政府主動公開政府信息21906條，其中：1．組織機(jī)構(gòu)類信息69條；2．部門文件類信息228條；3．動態(tài)類信息19383條；4．行政執(zhí)法類信息266條；5．辦事指南類信息365條；6．財政預(yù)決算信息136條；7．其他信息1459條。通過不同渠道和方式發(fā)布政府信息情況：通過政府公報發(fā)布信息0條，通過政府網(wǎng)站發(fā)布信息13856條，通過微博微信發(fā)布信息450條，通過新聞媒體發(fā)布信息5360條。

2018年，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加在線訪談6次，新聞發(fā)布會17場次。共回應(yīng)5次公眾關(guān)注熱點或重大輿情，通過微博微信回應(yīng)12件次。

三、依申請公開政府信息情況

明確受理、審查、處理、答復(fù)工作程序及時限，嚴(yán)格按照法定時限答復(fù)，增強答復(fù)內(nèi)容針對性。在答復(fù)申請人時，做到依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥，使用省、市印發(fā)的文書模板，對于申請事項不屬于政府信息公開工作范疇的，主動與申請人溝通，盡量取得申請人的理解。2018年，全區(qū)共受理依申請公開102宗，答復(fù)102件。其中，網(wǎng)上申請43宗，占42．16％；信函申請55宗，占53．92％；當(dāng)面申請2宗，占1．96％；傳真申請2宗，占1．96％。

從申請的信息內(nèi)容來看，大約77．8％屬土地規(guī)劃情況、建設(shè)工程規(guī)劃許可、城市管理、住房建設(shè)類信息，10．5％屬市場監(jiān)管類信息，其余是涉及環(huán)境保護(hù)、食品藥品監(jiān)管、小區(qū)業(yè)委會方面等信息。

在已經(jīng)答復(fù)的102件申請中：“同意公開”的69件，占總數(shù)的67．64％，主要涉及土地規(guī)劃情況、建設(shè)工程規(guī)劃許可、部門職能、食品藥品監(jiān)管等信息。“同意部分公開”4件，占總數(shù)的3．92％，主要涉及城市管理、市場監(jiān)管等信息?！安挥韫_”的13件，占總數(shù)的12．75％，主要是因為涉及政府內(nèi)部研究報批過程或個人隱私等，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條規(guī)定、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》，不予公開。“非本機(jī)關(guān)政府信息”或“信息不存在”的6件，占總數(shù)的5．88％，主要是因為經(jīng)機(jī)關(guān)審核后，該信息不存在，或因為申請人未明晰相關(guān)單位職能，誤認(rèn)為屬于該政府機(jī)關(guān)制作、保存的政府信息等情況?！吧暾垉?nèi)容不明確”的6件，占總數(shù)的5．88％，主要是因為申請人未能提供明確的政府信息文件名稱、文號或申請內(nèi)容含糊不清等情況。“其他”的4件，占總數(shù)的3．92％，主要因為申請人未能提供完整的申請資料，已告知其按相關(guān)要求補正資料等情況。

四、政府信息公開收費情況

根據(jù)國家部委有關(guān)規(guī)定，自2017年4月1日起，本區(qū)人民政府依申請公開不收取費用，包括檢索費、復(fù)制費（含案卷材料復(fù)制費），郵寄費。

五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

本區(qū)人民政府信息公開類行政復(fù)議案件1宗，其中具體行政行為被撤銷的1宗；因依申請公開案件引起的行政訴訟案件共1宗，其中確認(rèn)具體行政行為違法的0宗。

六、存在問題及改進(jìn)措施

2018年，從化區(qū)政府信息公開工作政府信息公開渠道、創(chuàng)新公開形式等方面取得了一定的成績，但仍存在一些有待改進(jìn)的問題：一是與國家、省、市全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的目標(biāo)存在著差距。二是區(qū)政府門戶網(wǎng)站（部門網(wǎng)頁）建設(shè)不夠完善，政民互動欄目版面仍有待改進(jìn)。三是政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

2019年，從化區(qū)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞黨中央、國務(wù)院和省市的部署要求，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的要求，不斷完善政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，努力滿足群眾的政府信息需求。

一是學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。學(xué)習(xí)國家、省、市及兄弟區(qū)關(guān)于政務(wù)公開工作的先進(jìn)做法和經(jīng)驗，結(jié)合從化區(qū)實際情況，進(jìn)一步強化政務(wù)公開工作。

二是完善區(qū)門戶網(wǎng)站建設(shè)。不斷完善區(qū)政府門戶網(wǎng)站政民互動、政務(wù)“五公開”等欄目建設(shè)，扎實做好欄目內(nèi)容保障，力爭在信息適用、信息質(zhì)量、信息時效等方面不斷取得新突破，推動政務(wù)信息工作向更規(guī)范、更高水平邁進(jìn)。

三是加強人員培訓(xùn)。適時舉辦區(qū)政務(wù)公開和政務(wù)信息工作培訓(xùn)，及時傳達(dá)上級關(guān)于政務(wù)公開工作的最新文件精神，強化政務(wù)公開隊伍培訓(xùn)，加強日常督導(dǎo)工作。