
團結(jié)廣大職工建功立業(yè)
百舸爭流,破浪者領航;千帆競發(fā),奮勇者當先。
黨的十八大以來,廣州市總工會堅持以職工為中心,圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局“公轉(zhuǎn)”,立足“維護職工合法權(quán)益、竭誠服務職工群眾”的主責主業(yè)“自轉(zhuǎn)”,全面提升工會服務能力,步步推進,年年有成。
廣州市總工會實施廣州市職工素質(zhì)建設工程、推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革、構(gòu)建“普惠+精準”職工服務體系、打造勞動爭議多元化解新模式、開展新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會集中行動、創(chuàng)新推進集體協(xié)商工作,為職工群眾實實在在解難題、辦實事,讓職工更有獲得感幸福感安全感的同時,凝聚起職工奮進新征程、建功新時代的蓬勃力量,團結(jié)動員廣大職工為推動廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”建功立業(yè)。
職工素質(zhì)提升
9.85萬名職工獲學歷教育補助
“全免費!109個專題422節(jié)課!職工大學堂10月課程來啦!”“職工大學堂9月課程來了,106個專題421節(jié)課!”……每個月下旬,廣州工會網(wǎng)絡平臺都會推送如上文章。
廣州市總工會歷來重視提升職工素養(yǎng)。截至目前,廣州職工大學堂已開設有39個校區(qū),累計開設免費課程35930節(jié),培訓職工達106.75萬人次。廣州職工大學堂課程類型相當豐富,書法繪畫、手工編織、古典舞、尤克里里、各種球類、瑜伽飛鏢、中醫(yī)養(yǎng)生、咖啡調(diào)酒……極大地豐富了廣大職工群眾的精神文化生活。
廣州市總工會開展“新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會集中行動”
與此同時,2000多家職工書屋順利建成,一場場“悅讀圓夢”活動滋養(yǎng)廣州職工書香文化,“中國夢·勞動美”主題宣傳教育深化開展,第九屆職工運動會等職工群眾性文體活動成功舉辦。
學歷提升是提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)的重要手段之一。廣州市總工會全面落實全國職工素質(zhì)建設工程五年規(guī)劃,歷年來累計投入專項經(jīng)費1.81億元。其中,投入1.2億元向完成學歷教育的職工每人補助1500元。多年來,職工素質(zhì)建設工程共資助250萬人次職工參加繼續(xù)教育和技能培訓,幫助9.85萬名職工圓了“大學夢”。督促企業(yè)將職工教育經(jīng)費主要用于職工特別是一線產(chǎn)業(yè)工人的教育培訓,近三年,全市3萬余戶納稅人稅前扣除職工教育經(jīng)費累計88億多元。
每年,數(shù)千名職工通過廣州職工素質(zhì)建設工程圓了自己的大學夢,他們中既有來自傳統(tǒng)制造業(yè)的一線職工,也有來自新業(yè)態(tài)的快遞小哥、外賣騎手。
來自江西的周夏清和妻子都是90后,兩人還是初中、高中同學,高中畢業(yè)之后,都沒有繼續(xù)求學。2020年秋季,夫婦兩人一起報讀了廣州市職工素質(zhì)建設工程學歷教育中的“高起?!鳖悇e,共同修讀行政管理專業(yè)。
以賽促學、以賽促訓、以賽代練,通過深入廣泛開展勞動和技能競賽激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造熱情,是提升產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)的另一個重要手段。
技能大比武,讓人才脫穎而出
在過去五年,市總工會開展地鐵十二號線等重點工程勞動競賽11個、“羊城工匠杯”賽事600多項,重點開展人工智能、智能制造等高端競賽,賽出羊城工匠4600余人;開展“較真功 展才華”職工發(fā)明創(chuàng)新大賽、女職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造大賽;組織參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果交易會和首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會,領軍企業(yè)為龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同的“創(chuàng)新生態(tài)圈”進一步形成。
產(chǎn)改扎實推進
廣州市技能人才總量位居全國全省前列
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,人才是根本。截至2021年底,廣州技能人才總量達353萬人,高技能人才123.8萬人,高技能人才占比達35.07%,位居全國前列。
在廣州產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革的工作中,廣州市總工會積極發(fā)揮牽頭抓總作用,建立健全產(chǎn)改工作機制,制定《廣州市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革實施方案》及任務分工方案,統(tǒng)籌出臺產(chǎn)改及配套文件近60份。
近年,廣州涌現(xiàn)出許多勞動模范,僅在過去五年,受表彰的國家、省、市勞模和五一勞動獎章獲得者達266人,還涌現(xiàn)出了張路明、寧平華等榮膺“大國工匠”“南粵工匠”稱號的行業(yè)領軍人物。廣州市總工會充分發(fā)揮勞模工匠示范引領作用,建成廣州新時代勞模工匠館,打造穗港澳職工青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,創(chuàng)建廣州工匠學院,首批授牌8家單位。
截至目前,廣州市已創(chuàng)建市級以上勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室221個,其中國家級2個、省級29個、市級190個;市級以上女職工創(chuàng)新工作室105個,其中省級11個、市級94個。
同時,廣州市總工會著力推動增加產(chǎn)業(yè)工人在“兩代表一委員”、群團組織代表大會和委員會中的比例,并為產(chǎn)業(yè)工人提供有溫度的城市公共服務和工會服務,推動出臺入戶廣州、子女教育、公共交通等方面的配套政策舉措,為農(nóng)民工融入城市創(chuàng)造環(huán)境。
著力構(gòu)建“普惠+精準”服務體系
大力提升職工生活品質(zhì)
服務職工,工會永遠在路上。服務職工是工會永恒之主題,著力構(gòu)建“普惠+精準”服務工作體系,全面提升職工的獲得感幸福感安全感,更是廣州工會過去十年來堅持不懈努力奮斗的目標。
參與公積金、社會保障等政策的研究擬定,開展中低收入職工基本生活成本專題調(diào)研……在上述涉及職工切身利益的立法制策中廣州工會積極發(fā)揮自身作用。
而回顧過去五年廣州工會在提升職工服務上投入時,4.27億元補助金、2057.21萬元救助金,一組組數(shù)據(jù)引人注目。
在職工互助保障計劃服務上,五年來共為457.28萬名職工辦理互助保障計劃參續(xù)保,補助患病職工12.39萬人次,發(fā)放補助金額4.27億元。
在職工幫扶工作上,推行“工會幫助一點、職工互助一點、社會捐贈一點”的幫扶模式,探視工傷職工2.71萬人次,發(fā)放慰問金426.6萬元,慰問住院會員24.66萬人,發(fā)放慰問金7398萬元,為2.7萬名一線女職工開展免費“兩癌”篩查。為困難職工發(fā)放救助金2057.21萬元,在冊城市困難職工全部實現(xiàn)解困脫困。
冬送溫暖,夏送清涼。深入實施送溫暖工程,投入資金5695.58萬元,在春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,及護士節(jié)、醫(yī)師節(jié)、教師節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)等職業(yè)性節(jié)日開展重點群體走訪慰問和常態(tài)化送溫暖工作。
拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)服務工作,舉辦線上線下專場招聘活動和就業(yè)專題講座130場(次),提供近25萬個崗位。
將開展技術(shù)工人和先進職工療休養(yǎng)活動列入2022年度市總工會產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革重要工作內(nèi)容,強力推進,投入1320萬元開展技術(shù)工人和先進職工療休養(yǎng)示范性活動。
探索開展職工心理健康服務工作,建成廣州市職工心理健康知識科普基地,舉辦職工心理健康講座、團輔、心檢、心靈劇場等活動,組隊參加省職工心理健康服務職業(yè)技能大賽。
過去五年,市總工會本級工會服務陣地服務職工群眾1390.8萬人次,服務基層工會2.2萬家次?;鶎庸?jīng)費留成比例從60%提高至70%,為基層工會增加經(jīng)費超9.13億元。
聚焦維權(quán)主責主業(yè)
為職工提供便捷優(yōu)質(zhì)的工會法律服務
廣州市總工會認真貫徹實施新修改的工會法等法律法規(guī),積極參與制定修改地方性法規(guī)政策,推動完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,在全國工會率先出版疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系法律政策工作手冊,切實維護職工合法權(quán)益。
建立由40家律所500多名律師組成的廣州市工會法律服務律師團,發(fā)揮專業(yè)力量,為廣大職工提供精準法律服務。
構(gòu)建“市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、園區(qū)、企業(yè)”五級工會維權(quán)服務網(wǎng)絡,建成123個工會法律服務站點,為職工就近就便提供法律咨詢、法治宣傳等法律服務。為全市各區(qū)鎮(zhèn)(街)總工會和部分產(chǎn)業(yè)工會、工業(yè)園區(qū)工會、區(qū)域性行業(yè)性工聯(lián)會、職工人數(shù)在300人以上的非公企業(yè)工會配備法律顧問,到顧問單位走訪指導8859次,舉辦法治知識講座3273場。
建立“工會+人社”“工會+法院”“工會+司法”“工會+檢察院”“工會+政務服務便民熱線”等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,構(gòu)建勞動爭議多元化解工作格局。推進建立市、區(qū)兩級24家勞動人事爭議三方聯(lián)合調(diào)解中心、勞動爭議訴調(diào)對接工作室,工會參與勞動爭議三方聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接案件33097宗,為職工提供法律援助29792宗,勞動爭議多元化解工作得到中華全國總工會充分肯定。
線上線下相結(jié)合,多渠道、多形式開展法治宣傳活動500余場,通過“廣州工會”App、網(wǎng)站等為職工提供全天候法律咨詢服務,創(chuàng)設“小員愛學法”線上普法專欄,深入園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)開展工會法律志愿服務行動,將法律服務送到職工身邊。
維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益,在全國工會率先編印發(fā)布廣州工會維護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益12個典型案例,會同市司法局在工會服務陣地創(chuàng)新建立“兩站一崗”法律服務旗艦平臺:市法律援助服務示范工作站、新就業(yè)形態(tài)勞動者法律援助工作站和黨員律師法律服務示范崗。
聚焦新就業(yè)形態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)勞動者
探索打造基層工會建設新模式
近年來,廣州新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)達,新業(yè)態(tài)從業(yè)者和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)勞動者規(guī)模日益龐大。針對上述行業(yè)的特性,廣州工會創(chuàng)新建會入會方式方法,緊抓平臺企業(yè),實施“重點建”,聚焦行業(yè)工會,實施“行業(yè)建”,同時開展集中重點攻堅。省人大常委會副主任、省總工會主席呂業(yè)升對此給予充分肯定,指出廣州工作抓出了“高、早、快、實、好”五個特點。
廣州工會開展入會集中行動,推進“新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會集中行動”和“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建會集中行動”。同時,拓展網(wǎng)上入會渠道,在“粵工惠”平臺登記工會組織2.17萬家,會員錄入221萬人。深化工會干部下基層活動,抽調(diào)80多名工會干部赴重點鎮(zhèn)街組建攻堅,選派93名工會干部組成22個組下基層蹲點。
經(jīng)過努力,廣州市新業(yè)態(tài)領域企業(yè)建會取得良好進展,出臺25條服務新業(yè)態(tài)勞動者長效機制,突破滴滴、如祺、如約、美團和餓了么在穗主要合作商等新業(yè)態(tài)頭部平臺企業(yè)建會。
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建會也取得明顯突破?;⒀?、趣丸、YY、荔支等全國互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)紛紛建會。
廣州市總工會還在全省率先推動網(wǎng)約車、網(wǎng)約配送、快遞、貨運、數(shù)字經(jīng)濟等市級新業(yè)態(tài)行業(yè)工聯(lián)會成立,建設全省首家“新業(yè)態(tài)職工之家”。
值得關(guān)注的是,廣州市總工會持續(xù)探索打造基層工會建設新模式。不斷加強基層工會干部隊伍建設,目前已建成一支總?cè)藬?shù)達527人的社會化工會工作者隊伍;創(chuàng)新打造基層工會工作綜合體,建成全國首家市級“基層工會建設創(chuàng)新基地”;強化典型帶動,建設省“三個一批”示范點29個、市“職工之家”示范點38個;在全省率先開展“工會組織和工會會員星級評定”“民主管理微視頻大賽”等活動,創(chuàng)新編印《知與行——廣州基層工會建設優(yōu)秀案例集》等書籍,得到全國總工會、省總工會領導高度肯定。
創(chuàng)新推進集體協(xié)商工作
健全多形式多層級勞資溝通協(xié)調(diào)機制
薪酬、福利是廣大職工最為關(guān)心的問題。但是“薪酬福利怎么談”則困擾著許多職工。自全國總工會部署推進集體協(xié)商工作以來,廣州工會由點到面、多措并舉,做了很多有益的探索和實踐。
廣州市總工會在全國率先發(fā)布《廣州市主要行業(yè)職工薪酬福利集體協(xié)商參考信息》,探索集體協(xié)商參考模型研究,為企業(yè)開展集體協(xié)商提供專業(yè)支撐。
聯(lián)合市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方四家在全省率先出臺通過集體協(xié)商健全技能人才薪酬激勵機制、創(chuàng)新推進新業(yè)態(tài)企業(yè)集體協(xié)商等重要文件。
2022年8月,廣州市第二屆集體協(xié)商競賽舉行,來自全市26支隊伍130名代表參賽。這場競賽緊緊圍繞當前廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,競賽模擬案例既涉及傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè),也有互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè);既有企業(yè)案例,也有行業(yè)案例。
一名競賽評委當場表示,廣州市集體協(xié)商競賽決賽所選取的新業(yè)態(tài)行業(yè)案例具有創(chuàng)新性、探索性,比賽雙方針對新業(yè)態(tài)行業(yè)所提出的相應解決方案,將啟發(fā)實際的行業(yè)發(fā)展,可以稱作“實驗性”的探索。
以450家重點非公企業(yè)和108家區(qū)級以上行業(yè)工會為抓手,廣州工會不斷推進構(gòu)建多形式、多層級勞資溝通協(xié)商機制。目前,已建成一支覆蓋市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級工會、總數(shù)達191人的集體協(xié)商指導員隊伍,健全“廣州市工會集體協(xié)商顧問團”機制;開展“集體協(xié)商培訓指導進基層”活動58場次,培訓工會干部、協(xié)商代表3000余人;在全國率先創(chuàng)新推進市級“集體協(xié)商實訓基地”建設,在黃埔區(qū)打造全省首家集體協(xié)商服務站;培育廣州日弘集體協(xié)商案例入選國家勞動關(guān)系三方集體協(xié)商“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展構(gòu)和諧”行動計劃十佳案例,如祺出行勞資溝通協(xié)商案例被中華全國總工會作為黨的十八大以來工會典型工作成效進行介紹,全國創(chuàng)新集體協(xié)商工作指導方式會議在廣州召開;廣州代表隊榮獲全省首屆集體協(xié)商競賽冠軍、第二屆全國城市集體協(xié)商競賽亞軍。
廣州集體協(xié)商工作的成效漸顯。廣州市勞資糾紛總體呈下降趨勢,集體協(xié)商建制率和覆蓋率不斷提高,目前全市集體協(xié)商制度覆蓋率達90%以上。
筑牢職工抗疫防線
在疫情防控中發(fā)揮工會組織作用
疫情就是命令,防控就是責任。面對新冠肺炎疫情,廣州市總工會系統(tǒng)黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用,通過組建疫情防控志愿突擊隊、下沉社區(qū)服務等形式,支援基層疫情防控工作。2020年以來參加疫情防控志愿服務達1800余人次。
作為職工最貼心的“娘家人”,疫情發(fā)生后,廣州工會聯(lián)合團市委、市婦聯(lián)開展“花城有愛·眾志成城”送溫暖系列關(guān)愛行動,多次向抗疫一線醫(yī)護人員、隔離酒店工作人員、轉(zhuǎn)運專班、社區(qū)工作人員等參與疫情防控一線工作的重點群體開展送溫暖慰問活動,展現(xiàn)群團組織的戰(zhàn)斗力。聯(lián)合開展“您為大家·我?guī)湍摇标P(guān)愛行動,為防疫一線人員、外派干部人才及家屬解決家事、心事、急難事672件。2022年創(chuàng)新打造了全國首個工會數(shù)字化關(guān)愛互動平臺,設立首席關(guān)愛官制,真正踐行“首席關(guān)愛官 溫暖在身邊”,使一處關(guān)愛變處處關(guān)愛,一時關(guān)愛變時時關(guān)愛,并實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變:從面對面關(guān)愛服務向鍵對鍵智能化關(guān)愛轉(zhuǎn)變;從線下聯(lián)動層層辦向線上在線即時辦轉(zhuǎn)變;從縱向橫向點線面串聯(lián)式整合資源向平臺式一站式一體化并聯(lián)式整合資源轉(zhuǎn)變,使外派干部人才切實感受到組織對他們在生活上的關(guān)心、工作上的關(guān)愛、政治上的關(guān)懷、心理上的關(guān)切、健康上的關(guān)注。
此外,連續(xù)三年開展抗疫一線職工療休養(yǎng)活動,1.48萬名醫(yī)務人員參加了該活動。
在抗疫物資保障和穩(wěn)企紓困上,廣州市總工會也盡己所能,主動作為。
在抗疫物質(zhì)保障上,發(fā)動愛心企業(yè)捐贈650多萬元的抗疫和保障物資,支援全市防疫重點區(qū)域及對口幫扶湛江市開展抗疫工作;籌集資金向全市500多家開展公益性核酸檢測的省市區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員贈送增城荔枝10.38萬斤,慰問醫(yī)務人員逾10萬人。
為助力中小微企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展,為全市3518家小微企業(yè)全額返還工會經(jīng)費5.59億元;安排專項資金4080.39萬元,對446家受疫情影響發(fā)生困難的中型企業(yè)工會予以補助。
廣州市總工會旗下的江悅酒店作為第一批新冠肺炎疫情定點隔離酒店,已累計接待7.7萬余人次,被評為“廣州市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。
截至2021年底,廣州技能人才總量達353萬人,高技能人才123.8萬人
創(chuàng)建市級以上勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室221個,其中國家級2個、省級29個、市級190個
拓展網(wǎng)上入會渠道,在“粵工惠”平臺登記工會組織2.17萬家,會員錄入221萬人
建成全國首家市級“基層工會建設創(chuàng)新基地”;強化典型帶動,建設省“三個一批”示范點29個、市“職工之家”示范點38個
在過去五年,廣州市總工會開展地鐵十二號線等重點工程勞動競賽11個、“羊城工匠杯”賽事600多項