“無障礙不是慈善，而是權利?！秉h的二十大報告提出“完善殘疾人關愛服務體系”后，廣州給出可復制的城市答案：檢察機關與殘聯組織強化協(xié)作，在制度、實踐、文化三條戰(zhàn)線同步發(fā)力，讓“平等、融合、共享”從紙面走進代表公共精神的城市文化地標，乃至每一條人情味流淌的背街小巷。

　　8月29日，廣州市人民檢察院（下稱“市檢察院”）和廣州市殘疾人聯合會（下稱“市殘聯”）舉行《無障礙環(huán)境建設公益訴訟協(xié)作機制》聯簽儀式，進一步完善廣州市無障礙環(huán)境促進工作機制。

無障礙環(huán)境建設公益訴訟協(xié)作機制聯簽儀式

　　場景一：婚登大廳里的“無聲誓言”

　　8月羊城繁花似錦，在黃埔區(qū)民政局5A級婚姻登記處，一對聽障新人隔著1.2米低位的服務臺，面對實時手語翻譯屏，完成結婚宣誓。沒有高臺、沒有喧嘩，只有屏幕上同步滾動的手語與文字?！耙郧白钆碌氖寝k事窗口太高、溝通太費勁，沒想到今天居然全程零障礙?！毙吕捎檬终Z“說”完，帶著幸福的微笑。黃埔區(qū)檢察院與黃埔區(qū)殘聯聯合推出的“無障礙婚姻登記”方案，把盲文版大字版告知單、低位服務臺、無障礙通道等細節(jié)一次配齊，讓廣州首個5A級婚姻登記機構實現“儀式無差異，幸福零障礙”。

　　場景二：城市客廳里“會說話的廣場”

　　傍晚的天河區(qū)花城廣場，游人們紛紛仰頭拍下蔚藍天空背景下白得發(fā)光的“小蠻腰”，輪椅青年沿著2.5米寬無障礙通道滑向觀景臺，指尖輕觸“一體式無障礙交流終端”——一塊看似普通的立柱，卻能在3秒內接通遠程手語翻譯，還能把普通話實時切換成英語、粵語。曾經，這里被狹窄通道、斷頭路困擾，天河區(qū)檢察院和天河區(qū)殘聯以“公益訴訟+社會治理”雙建議模式，既督促行政機關整改硬件設施，又推動管理單位升級服務系統(tǒng)。據悉，廣場改造后日均接待輪椅游客迅速增長?！八麄冎笆莵聿涣?，現在是想來就來?！碧旌訁^(qū)殘聯有關負責人說。

　　一線城市“法治+體驗”閉環(huán)

　　一個個案例背后，是一套剛被寫入市域治理藍圖的制度設計。市檢察院與市殘聯聯合簽署《無障礙環(huán)境建設公益訴訟協(xié)作機制》，形成“法治+體驗”閉環(huán)。

　　市殘聯有關負責人介紹，該機制是“線索互移—辦案協(xié)作—宣傳聯動—聯合培訓”。他解釋，首先，殘聯組織發(fā)現問題可直報檢察機關；檢察機關辦案中發(fā)現殘疾人權益受損線索，同步抄送殘聯組織。其次，殘疾人以“益心為公”志愿觀察員身份，直接參與無障礙設施建設整改評估。下一步，檢察機關加強普法宣傳，殘聯組織負責故事化傳播。最后，雙方互派人員授課，確保每個參與者都掌握“法治保障與用戶體驗并重”的精髓。

　　閉環(huán)的意義，是讓“看不見的需求”被看見，讓“沉睡的責任”被喚醒。

　　從立法到實操的“廣州路徑”

　　機制完善并非一蹴而就。2020年，廣州率先出臺《廣州市無障礙環(huán)境建設管理規(guī)定》，要求公共交通樞紐、城市道路、文體醫(yī)療、政務服務、公共休閑五大類無障礙設施建設達標，試用代表簽字確認方可通過。

　　2025年，市殘聯將體驗員隊伍升級為“三統(tǒng)一”：身份統(tǒng)一、隊伍統(tǒng)一、尺度統(tǒng)一，實現“以用促建”。

　　傍晚的花城廣場，夕陽為地面盲道鍍上一層柔光。殘疾人體驗試用員蹲在排水溝旁，用卡尺測量濾水篦子縫隙——10毫米，優(yōu)于國標13毫米的要求，達標！無障礙工程沒有句號，只有逗號。廣州在做的，是讓每個人都能挺起脊梁走路。

　　未來，廣州將把這一機制嵌入十五運會和殘?zhí)貖W會的籌備工作中，并向社區(qū)、商圈、鄉(xiāng)村延伸。城市治理的刻度，正在毫米之間不斷刷新。