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廣州劃定62個易發(fā)內(nèi)澇潛在風險區(qū)

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  • 2021-06-07
  • 來源:廣州日報
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  廣州市規(guī)劃和自然資源局牽頭制定的《廣州城市水浸點、涵洞、隧道內(nèi)澇風險區(qū)域劃定和治理工作方案》(以下簡稱《方案》)經(jīng)市政府同意并于近日印發(fā)。該《方案》結合廣州市國土空間總體規(guī)劃進行風險區(qū)域識別,以流域為單元,率先劃定62個易發(fā)內(nèi)澇潛在風險區(qū)域,面積共772.84平方公里。

  加強防洪排澇工作部署

  市規(guī)劃和自然資源局對接廣州市2035年國土空間總體規(guī)劃后,劃定易發(fā)內(nèi)澇潛在風險區(qū),加強內(nèi)澇風險點治理,合理控制城市開發(fā)強度,管控建設用地項目避讓泄洪通道,強化海綿城市建設生態(tài)治澇措施,綜合施策降低廣州城市內(nèi)澇風險。

  市規(guī)劃和自然資源局牽頭制定了《方案》,結合廣州市國土空間總體規(guī)劃進行風險區(qū)域識別,全面分析內(nèi)澇成因和梳理內(nèi)澇風險點,編制風險區(qū)域、風險點分布圖及治理清單表并分解到各區(qū)形成“兩圖一表”,提出廣州市水浸點、涵洞、隧道系統(tǒng)治理措施和空間定位。

  同時明確七項工作任務:生態(tài)保護和用地保障、城市更新落實防洪排澇設施建設、 系統(tǒng)評估易發(fā)內(nèi)澇潛在風險區(qū)域、推進內(nèi)澇風險點治理、完善城市豎向規(guī)劃、落實防洪排澇專項工作、推進海綿城市系統(tǒng)性建設。

  廣州市國土空間總體規(guī)劃劃定生態(tài)保護紅線,提出自然生態(tài)空間保護目標、布局,區(qū)級國土空間規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及各專業(yè)規(guī)劃階段落實河涌水系控制線,明確防洪排澇基礎設施的空間布局和總體規(guī)模。

  控制性詳細規(guī)劃設置海綿城市專篇,同步開展防洪排澇風險評估,實現(xiàn)“五級三類”的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的規(guī)劃管控,確保國土空間韌性城市目標的轉(zhuǎn)化和傳導。根據(jù)防洪排澇工程建設計劃將需落實排水防澇設施用地的納入年度土地利用計劃,并優(yōu)先保障用地指標。

  劃定易發(fā)內(nèi)澇潛在風險區(qū)域

  通過創(chuàng)新運用遙感技術和激光雷達數(shù)字高程模型等地理信息技術,識別和排查全市不透水地面和洼地,揭示不透水地面、洼地與城市內(nèi)澇的關系。以流域為單元,率先劃定62個易發(fā)內(nèi)澇潛在風險區(qū)域,作為開展風險治理和管控工作的依據(jù),支撐國土空間總體規(guī)劃確定城鄉(xiāng)內(nèi)澇安全底線,優(yōu)化城市空間規(guī)劃布局,合理劃定和保護雨水行蓄的藍綠空間,從而為全面提升廣州應對洪澇風險能力、打造洪澇韌性城市提供重要支撐。

  提出城市更新綜合治理措施

  目前廣州大量舊村處于易發(fā)內(nèi)澇潛在風險區(qū)域,全市城市更新涉及易發(fā)內(nèi)澇潛在風險區(qū)面積為303.17平方公里,占全市易發(fā)內(nèi)澇潛在風險區(qū)域總面積的39.23%;其中,三年實施計劃村涉及66.61平方公里,五年行動方案村涉及90.29平方公里,十年改造規(guī)劃村涉及146.27平方公里。

  城市更新改造通過綜合施策降低洪澇風險,合理確定有利于排水安全的豎向高程體系,全面落實海綿城市建設要求,利用綠地、公園、道路、運動場、廣場等構建雨水調(diào)蓄設施和雨洪行泄通道,同步對更新改造范圍內(nèi)的內(nèi)澇點進行系統(tǒng)治理,按市政承載力評估落實市政基礎設施,切實提高更新改造區(qū)域防洪排澇能力。

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