


時代的浪潮,奔涌不息。發(fā)展的命題,常答常新。
2025年12月31日,習近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會上發(fā)表重要講話,他強調:“人民政協(xié)要緊扣黨和國家中心任務,聚焦‘十五五’規(guī)劃制定和實施深入協(xié)商議政、積極建言獻策、開展民主監(jiān)督,為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量?!?/span>
殷殷囑托,催人奮進。這是對人民政協(xié)性質定位的深刻把握,更是履職方向的清晰指引。
過去一年,廣州在“十四五”收官之路上,面對復雜形勢,保持戰(zhàn)略定力于爬坡過坎中奮力前行。廣州市政協(xié)始終與黨委政府思想同心、目標同向、行動同步。
一次次調研,觸摸發(fā)展脈搏;一場場協(xié)商,匯聚真知灼見;一份份提案,助推政策落地,共同書寫了人民政協(xié)的履職成績。

珠江兩岸在藍天下熠熠生輝。
(一) 建言資政 提案落地見實效
提案,是政協(xié)履職最廣泛、最直接、最有效的方式之一。
過去一年,廣州市政協(xié)將推動提案建議從“紙面”落到“地面”、從“建言”化為“實效”作為工作的出發(fā)點和落腳點,著力構建起多層次、全覆蓋、協(xié)同高效的提案督辦體系,確保每一份有價值的建言都能擲地有聲,每一項高質量的資政都能開花結果。
數字無言,卻最為有力。2025年,廣州市政協(xié)共收到提案1085件,立案率達72.7%,全年提案辦復率高達100%,提案辦理結果的滿意率達到了99.8%。
這份沉甸甸的“成績單”,首先體現(xiàn)在服務大局的前瞻性中。翻閱過去一年的提案目錄,政協(xié)委員的目光,牢牢鎖定廣州未來五年乃至更長時期發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性課題。
在“十五五”規(guī)劃編制的關鍵階段,海珠、荔灣、白云等區(qū)政協(xié)聯(lián)動建言,系統(tǒng)提出“打造廣州西部高質量發(fā)展帶”的構想。這一凝聚區(qū)域發(fā)展共識的“金點子”,最終被吸納進廣州市“十五五”規(guī)劃建議,“西部崛起”成為城市空間戰(zhàn)略的重要一極。
面對新一輪科技革命和產業(yè)變革,市政協(xié)委員張海玉敏銳地提出“搶抓機遇,推動人形機器人產業(yè)發(fā)展”的提案。這份提案直接助推了廣州市加快智能裝備與機器人產業(yè)高質量發(fā)展相關行動的謀劃與出臺,展現(xiàn)了政協(xié)建言的前瞻性和針對性。

過去一年,廣州大力推動智能裝備與機器人產業(yè)高質量發(fā)展。圖為廣州企業(yè)展示的真人與機器人“無縫聯(lián)動”。
這份“成績單”,彰顯在助推高質量發(fā)展的精準度上。政協(xié)充分發(fā)揮人才庫、智囊團優(yōu)勢,鼓勵政協(xié)委員立足自身專業(yè)領域,圍繞壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育未來產業(yè)等核心議題,察實情、建真言。
市政協(xié)委員陳陽提出的“將人工智能確立為廣州頭號未來產業(yè)進行集中攻堅”的提案,因其戰(zhàn)略前瞻性和現(xiàn)實緊迫性,被列為市領導牽頭督辦的重點提案。提案中的核心建議,被吸納到全市人工智能產業(yè)發(fā)展政策框架中,化為具體行動,助力廣州在未來產業(yè)競爭中錨定方向、搶占先機。
這份“成績單”,還書寫在凝心聚力的攜手共進里。廣大政協(xié)委員不僅是建言者,更是實踐者。他們緊緊圍繞廣州“拼經濟、保安全,辦全運、提品質”的工作主線,既貢獻推動發(fā)展的“睿智之言”,也投身服務社會的“務實之舉”。
圍繞十五運會的籌備舉辦,從“以賽興城,打造‘體育+’活力城市”的宏觀構想,到“把握全運契機,發(fā)展‘賽事+經濟’”的具體路徑,政協(xié)智慧深度融入這一大事要事。市政協(xié)委員王銳祥發(fā)揮其所在行業(yè)優(yōu)勢,傾力服務十五運會圓滿舉辦,推動嶺南元素在舞臺上精彩綻放,成為廣州城市形象宣傳的有力見證;市政協(xié)委員鄧兆萍則以一件精心設計的十五運會采火少女禮服,展現(xiàn)了廣州文化創(chuàng)意產業(yè)的非凡魅力,收獲了廣泛贊譽。
政協(xié)委員在各行各業(yè)發(fā)光發(fā)熱,用實際行動詮釋責任擔當。在“百千萬工程”火熱實踐中,市政協(xié)委員馮冠杰以小小一顆檸檬帶動500多戶農戶增收;在慈善公益領域,市政協(xié)委員黃麗麗積極投身其中,獲評2025年市政府給予的“廣州慈善服務通報表揚”……廣大政協(xié)委員以出色的本職工作和真誠的社會奉獻,展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的風采。
(二) 廣聚共識 尋求最大公約數
為一座超大城市的發(fā)展謀與思,必須最大范圍地匯聚眾智,最大程度地凝聚共識。
人民政協(xié)因團結而生、依團結而存、靠團結而興,是大團結大聯(lián)合的重要平臺。過去一年,廣州市政協(xié)不斷深化“十”字形履職模式,縱向加強聯(lián)動,橫向促進協(xié)同,既放大了建言獻策的聲量,又凝聚了協(xié)同攻堅的合力,致力于在多元思想中尋求最大公約數,畫出共建共享的最大同心圓。
開門問策,廣納群言。廣州市政協(xié)面向社會發(fā)起“我為‘十五五’獻好策”大型征集活動,打破了履職的“內部循環(huán)”,廣泛發(fā)動各民主黨派、人民團體、各界別和廣大市民參與。這場活動整合了各方智力資源,構建起立體化履職格局,奏響了社會各界共商城市發(fā)展大計的“交響曲”。
經濟界別關于推進經濟結構戰(zhàn)略性調整的提案被列為重點督辦提案,“推動‘樞紐功能’向‘樞紐經濟’進化”等建議融入城市核心戰(zhàn)略。市工商聯(lián)開展主題活動,征集企業(yè)“金點子”,推動民營經濟關切納入規(guī)劃視野。九三學社廣州市委會關于在城中村改造中完善都市工業(yè)體系的提案,其“留鏈、強鏈、延鏈”思路被創(chuàng)造性地吸納進片區(qū)改造實踐。市婦聯(lián)、社會福利界別持續(xù)聚焦“一老一小”問題,推動了居家和社區(qū)養(yǎng)老服務能力的提升。
部門協(xié)同,確保提案落地。為使提案“提得準、交得對、辦得實”,廣州市政協(xié)創(chuàng)新工作機制,引入市政府辦公廳及相關單位參與提案初審,開展辦前協(xié)商,從源頭上提升交辦精準度。對于一些職責交叉的復雜提案,則啟動多輪協(xié)商機制,確?!笆率掠腥斯埽苈鋵崱?。
調查研究是履職之本。廣州市政協(xié)始終堅持“無調研,不建言;無調研,不協(xié)商”的原則,將深入調研作為履職工作的“壓艙石”。政協(xié)委員的足跡遍布轟鳴的工廠車間、前沿的科研一線、煙火氣的社區(qū)巷陌、希望的田野鄉(xiāng)間。在扎實的調研中摸清實情、找準癥結,確保了所建之言源于實踐、所獻之策務實管用。
(三) 履職為民 拓寬民意直通車
人民政協(xié)來自人民,履職為了人民。廣州市政協(xié)自覺將“人民”二字銘刻于心,堅持做到政為民所議、言為民所建、策為民所獻、力為民所出。
2021年,廣州市政協(xié)創(chuàng)新推出“百姓提案”工作機制,通過線上平臺廣泛征集市民建議,由政協(xié)委員認領培育、轉化為正式提案,推動解決民生關切和發(fā)展議題,讓民間“金點子”結出惠民“金果子”。
“百姓提案”把協(xié)商的“門”打得更開,讓更多群眾參與進來。針對市婦兒醫(yī)療中心周邊交通“老大難”問題,市政協(xié)委員王琦、方棣波,“百姓提案”人黃神姣聯(lián)動調研,推動優(yōu)化停車引導、暢通生命通道?!鞍傩仗岚浮比撕斡匈F提出打造珠江兩岸愛國主義軍事文化長廊,建議被采納后,通過設立愛國主義教育驛站等舉措,讓軍事文化遺產轉化為城市精神地標。
過去一年,“百姓提案”持續(xù)深化,全年征集線索632件,經培育轉化后立案171件,讓“民間智慧”直通政協(xié)建言資政一線。
各區(qū)政協(xié)、各民主黨派積極探索,形成了百花齊放的局面,協(xié)商民主在基層煥發(fā)出蓬勃活力。全年各區(qū)政協(xié)征集“百姓提案”線索1500余件,轉化立案460余件,推動解決了黃埔涌新橋開通、天河港商服務站設立、花都校園體育設施開放、越秀老舊社區(qū)微改造等一大批民生實事,真正讓群眾的“好想法”變成了城市的“新風景”。
機制在完善,品牌在拓展。廣州市政協(xié)制定工作指引,優(yōu)化數字平臺,讓“金點子”轉化路徑更順暢?!鞍傩仗岚浮敝鸩叫纬烧f(xié)搭臺、群眾參與、委員孵化、聯(lián)動貫通的有效機制:與團市委深化“青年百姓提案”,全年“金點子”征集量同比增長220%,121件優(yōu)質青年建議被認領培育,助力青年從城市發(fā)展的“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”;攜手市婦聯(lián)、市工商聯(lián)探索“巾幗百姓提案”“穗商百姓提案”,匯聚“她智慧”與“商力量”,為城市發(fā)展注入多元視角。
“有事好商量”,商量出實效。過去一年,“有事好商量”民生實事協(xié)商平臺,推動政協(xié)委員建言加速轉化為惠民成果:推動珠江游高質量發(fā)展,“一船舶一主題、一碼頭一文化、一航線一風景”的思路正落地成景;助推鄉(xiāng)村振興,增城絲苗米、從化荔枝入選國家級農業(yè)品牌培育計劃;關注城市品質,推動全市新建口袋公園55個,方寸之間盡顯民生溫度。
(四) 久久為功 “一年一聚焦”謀長遠
協(xié)商建言,貴在精準,成在持續(xù)。
近年來,廣州市政協(xié)探索 “一年一聚焦” 協(xié)商議政模式,以大會發(fā)言為風向標,圍繞廣州長遠發(fā)展重大主題持續(xù)深耕、集中建言,啃硬骨頭、解真問題。
優(yōu)質教育是群眾熱切期盼。2024年,大會發(fā)言聚焦“高中學位”這一社會熱點。實際上,市政協(xié)已連續(xù)三年圍繞基礎教育學位問題精準建言,分別提出擴大基礎教育學位供給、提高普通高中入學率、推進廣州基礎教育優(yōu)質發(fā)展等建議,推動全市普通高中招生計劃增至9萬個、增長64.9%,有效回應了社會關切。
“高效的審批速度、廣泛的應用市場,對于藥企來說是最具吸引力、競爭力的營商環(huán)境?!?025年,大會發(fā)言目光投向生物醫(yī)療和健康事業(yè)。
提案迅速得到響應,廣州成立高規(guī)格的產業(yè)發(fā)展領導小組,構建高效推進機制,推動了藥械審批服務機制優(yōu)化,為產業(yè)發(fā)展按下“加速鍵”。
同年,廣州成立生物醫(yī)藥高質量發(fā)展領導小組,構建起高效協(xié)同的推進機制。僅在2025年上半年,廣州就有4個1類創(chuàng)新藥獲批上市,占全省半數以上,創(chuàng)新研發(fā)地位日益鞏固。不久前,國際權威機構蓋倫基金會與廣州簽署合作備忘錄,更是廣州生物醫(yī)藥產業(yè)走向世界舞臺的鮮明信號。
風物長宜放眼量?!耙荒暌痪劢埂钡淖h題設置,既著力解決當下問題,更著眼于長遠未來。這背后,體現(xiàn)的是人民政協(xié)履職為民的深厚情懷,圍繞中心、服務大局的使命擔當,以及參政參到要點上、議政議到關鍵處的專業(yè)能力。
征程萬里,惟奮楫者先;重任千鈞,唯擔當者進。
2026年,是廣州在新的歷史起點上增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新突破的關鍵之年。廣州市政協(xié)將始終以更加飽滿的履職熱情、更加扎實的工作作風、更加廣泛的團結聯(lián)合,匯聚起助推高質量發(fā)展的磅礴合力。
東風浩蕩,征程再啟。下一份凝聚智慧的提案正在醞釀,下一個助推發(fā)展的“金點子”即將破土。在中國式現(xiàn)代化的宏偉征程中,廣州市政協(xié)正以昂揚的姿態(tài),助力這座城市奔向更加壯闊的星辰大海。
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