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　　繼去年低空經(jīng)濟領(lǐng)域新登記經(jīng)營主體實現(xiàn)倍增后，如何為其長遠發(fā)展注入持續(xù)動能？今年廣州市兩會上，代表委員積極為低空經(jīng)濟建言獻策，從夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)到拓展應用場景，為廣州搶占發(fā)展制高點提供了多元視角與實踐路徑。

小鵬匯天“陸地航母”飛行器（資料圖片）

　　聚焦技術(shù)、標準與人才支撐

　　低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條長，其可持續(xù)發(fā)展離不開核心技術(shù)突破、適航標準完善與專業(yè)人才供給。

　　廣州市人大代表、廣州億航智能技術(shù)有限公司總設(shè)計師陳騰飛表示，新材料、新型電子元器件等基礎(chǔ)領(lǐng)域的突破至關(guān)重要，建議強化核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化協(xié)同支持。前置支持資金，設(shè)立專項科技研發(fā)基金，引導上下游企業(yè)聯(lián)合申報，以明確研發(fā)方向、凝聚產(chǎn)業(yè)合力，培育產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，促進技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化高效銜接。

　　同時，他建議拓展適航審定支持范圍?！靶滦秃娇掌鞒Ｐ杪?lián)合制定新適航標準，企業(yè)耗費大量人力物力，這些標準最終惠及全行業(yè)，理應獲得支持?！彼€建議開展“低空沙盒”試點，根據(jù)載人飛行、應急救援等場景劃分區(qū)域，簡化審批流程。

　　專業(yè)人才是低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心支撐。廣州市政協(xié)委員、廣州市公用事業(yè)技師學院副院長劉毅十分關(guān)注低空經(jīng)濟人才培養(yǎng)，她建議，簡化院校低空飛行教學專屬適飛空域管理，激活低空經(jīng)濟產(chǎn)教融合。

　　劉毅建議，增設(shè)“院校低空飛行教學專屬適飛空域”條款。同時，下放自主管理權(quán)，推行“備案制+負面清單”。轉(zhuǎn)變“審批思維”為“服務思維”，賦予院校教學空域自主管理權(quán)。院校自行制定空域使用規(guī)則和管理制度，交相關(guān)部門備案后即可在規(guī)定區(qū)域內(nèi)自主開展教學活動，無需每次進行煩瑣的審批流程，監(jiān)管部門聚焦“負面清單”剛性約束（超區(qū)域飛行、敏感空域飛行、夜間飛行、搭載危險品等），違規(guī)者暫停備案資格。

　　構(gòu)建醫(yī)療應急、政務巡檢新體系

　　推動低空經(jīng)濟與城市治理、民生服務深度融合，是釋放其價值的關(guān)鍵。

　　廣州市政協(xié)委員、廣州市政務服務和數(shù)據(jù)管理局局長黃津建議，探索構(gòu)建低空智能醫(yī)療應急運輸體系，提升廣州醫(yī)療應急保障能力、推動低空經(jīng)濟與民生服務深度融合。

　　黃津建議，在廣州市低空經(jīng)濟專項規(guī)劃中，單列“低空醫(yī)療應急物流”應用板塊，重點聚焦器官移植和臨床用血等高時效、高價值場景，與醫(yī)療應急體系建設(shè)同步推進。同時，率先開展器官移植和血液低空運輸示范試點。建議依托具備移植資質(zhì)的三甲醫(yī)院、區(qū)域血站和器官獲取組織，探索固定航線與應急航線相結(jié)合的低空運輸模式，優(yōu)先應用于器官獲取—移植中心、血站—急救用血醫(yī)院之間的快速轉(zhuǎn)運。

　　“低空政務巡檢是城市治理現(xiàn)代化的重要抓手，已成為超大城市破解治理瓶頸、培育發(fā)展新動能的關(guān)鍵路徑。”廣州市政協(xié)委員、廣州市審計局副局長陳啟書重點關(guān)注低空政務巡檢，建議加快構(gòu)建低空政務巡檢“一網(wǎng)統(tǒng)飛”體系，打造全國領(lǐng)先、可示范推廣的低空政務巡檢新模式。

　　陳啟書建議，可以參考正在運行良好的廣州鷹眼，統(tǒng)一軟硬件建設(shè)標準。建設(shè)高度集成化的無人機機場硬件系統(tǒng)。制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標準與共享規(guī)則，接入自然資源、城市管理、應急管理等政府部門的業(yè)務系統(tǒng)，打破部門間的數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建全市統(tǒng)一的無人機管理服務門戶，實現(xiàn)業(yè)務審批、任務管理、運行管理、執(zhí)法處置等全鏈條服務。