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“后勤部隊”全程護航精彩賽事

　　近日，記者走訪了十五運會和殘?zhí)貖W會廣州賽區(qū)執(zhí)委會各相關部門，今天聚焦的是那些默默付出的“全運護航人”——后勤保障團隊。

　　九大領域護航賽事

　　綜合保障部常務副部長、廣州市應急管理局市管一級調研員夏幫軍介紹，其部門主要負責9個領域工作，包括醫(yī)療衛(wèi)生、交通、電力、供水、供氣、食品安全、環(huán)境治理和氣象保障、物流配送，扮演著“賽事護航人”的關鍵角色。為了確保保障工作萬無一失，綜合保障部始終堅持“高效、品質、協(xié)同、創(chuàng)新”的工作理念，全力推動各項工作取得實效。

　　跟廣州以往承辦過的大型賽會相比，本次賽會在綜合保障工作上面臨兩大新難點：一是三地協(xié)同辦賽的復雜性，二是無運動員村的分散居住模式。針對這些挑戰(zhàn)，廣州通過創(chuàng)新機制、強化服務，有效解決了新問題、新挑戰(zhàn)。

　　其中，由于運動員、技術官員分散入住23家酒店，需往返30個場館，涉及13類客戶群體、213條路線（約1300公里）的交通保障，部門為此推出多項舉措。一是成立交通運輸服務中心，以賽事運行為核心建立了“中心—分中心—調度點”的三級調度運行體系，統(tǒng)一調度車輛、路域整治及應急響應，并按照“大小流線”思路強化智能規(guī)劃，高效覆蓋機場、酒店、場館等重要節(jié)點。二是成立醫(yī)療衛(wèi)生指揮中心，以“市級統(tǒng)籌+分區(qū)實施”為框架，整合全市優(yōu)質醫(yī)療資源，確定80家定點醫(yī)院，各醫(yī)院設專門區(qū)域、開通綠色通道，打造“5分鐘急救圈”。三是成立物流中心，建立以物流倉庫、物流信息系統(tǒng)和供應商服務網(wǎng)絡為支撐的“兩個中心，一個網(wǎng)絡”的立體物流倉配服務體系，為賽事提供優(yōu)質、高效、安全的物流服務保障。四是醫(yī)療、食品安全保障人員下沉酒店服務保障團隊，在各酒店設醫(yī)療站點、食品安全檢測點，確保第一時間響應保障。

　　發(fā)揮“前哨”+“后院”作用

　　廣州賽區(qū)執(zhí)委會辦公室副主任、廣州市醫(yī)療保障局基金監(jiān)管處處長夏元介紹，辦公室作為執(zhí)委會的中樞機構，承擔“統(tǒng)籌協(xié)調、參謀助手、督促檢查、服務保障”的職能，以“功成不必在我，功成必定有我”的情懷和擔當，切實當好執(zhí)委會的“前哨”和“后院”。在搭建高效運作橋梁、夯實服務保障基礎之余統(tǒng)籌賽事籌辦全局，抓計劃、抓督辦的同時注重專業(yè)賦能，充分發(fā)揮執(zhí)委會首席專家作用，為賽事籌辦管理提供全方位、全領域、全過程的技術指導，為各領域業(yè)務工作注入強心劑。

　　“城市側”“賽事側”結合保安全

　　出色的安保工作是賽事成功舉辦的基礎。廣州作為十五運會和殘?zhí)貖W會的“主賽區(qū)”城市，將承辦2場開幕式、火炬?zhèn)鬟f及全省40%的競體項目、35%的殘?zhí)貖W項目，賽事跨度7個月。安全保衛(wèi)部常務副部長、市公安局副局長陳志勇介紹，在市委、市政府和上級相關部門的領導下，我市成立了由市公安局牽頭，市工信、應急、體育、殘聯(lián)、國安、消防等部門及各區(qū)組成的執(zhí)委會安全保衛(wèi)部，負責統(tǒng)籌協(xié)調“城市側”和“賽事側”安保工作，全力打造“平安全運”，為盛會順利舉辦保駕護航。具體的安保策略可概括為“四個結合”：

　　一是整體推進與突出重點相結合，落實隱患排查整改“動態(tài)清零”的同時盯緊開幕式、火炬?zhèn)鬟f等關鍵時間節(jié)點。二是“賽事側”與“城市側”相結合，把各類涉賽風險隱患消除在萌芽狀態(tài)、未發(fā)之時，以“城市側”清凈成效，推動“賽事側”安全提檔升級。三是新質戰(zhàn)斗力與傳統(tǒng)勤務相結合。深度融合大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、AI人工智能等高新技術手段，用好各類安防力量，加強直升機、無人機編隊巡航，持續(xù)做好低空預警反制，實現(xiàn)全域安全閉環(huán)。四是護航賽事與服務惠民相結合，把賽事安?；I備，與升級社會治安防控體系、提升城市治理水平、建設人民滿意的安全城市結合起來。

　　堅持“節(jié)儉辦賽”原則

　　財務部在賽事籌備工作中牢固樹立“過緊日子”思想，常務副部長、廣州市財政局黨組成員、二級巡視員周少卿表示，部門始終堅持“節(jié)儉辦賽”原則，全面落實“簡約、安全、精彩”辦賽要求，著力強化資源統(tǒng)籌和資金安全保障，精準支撐賽事籌辦，實現(xiàn)資金高效運轉。一方面，支撐一線、靠前服務保賽事，助力競委會及專項團隊輕裝上陣，并為開幕式籌備、賽事組織運行、安全風險防范等關鍵領域提供有力的資金保障。另一方面構建“1+6+4”制度體系，覆蓋預算編制、經(jīng)費審批、采購內控、資產管理等各財務管理環(huán)節(jié)，確保有據(jù)可依、有章可循，做好重大項目啟動審核把關、規(guī)范采購實施、深化審計聯(lián)動，筑牢資金安全防線。

　　形成合力 提升監(jiān)督效能

　　審計監(jiān)督辦公室建立制度體系，完善工作機制，創(chuàng)新審計理念，為市執(zhí)委會籌備工作提供了堅實的審計監(jiān)督保障。辦公室主任，廣州市審計局黨組成員、總審計師、二級巡視員丘雷表示，內部審計方面以部室為單位，以問題為導向，靠前把關，構建常態(tài)化風險防范機制；持續(xù)跟進，沿著“政治—政策—項目—資金”這條主線，聚焦預算執(zhí)行、“三公”經(jīng)費、政府采購、場館建設、資產管理等重點領域；內外聯(lián)動，將審計觸角覆蓋到賽事側、城市側和場館側。內部監(jiān)督方面則立足監(jiān)督職責定位，發(fā)揮專業(yè)監(jiān)督優(yōu)勢，助推賽事籌備工作廉潔、安全、高效，圍繞項目招投標、市場開發(fā)、合同履行等風險易發(fā)高發(fā)領域，開展日常監(jiān)督與專項監(jiān)督，將審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)督緊密結合、貫通融合，形成監(jiān)督合力，提升監(jiān)督效能。