最是一年春好處！2月24日全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開。大會(huì)聚焦“制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展”這一主題舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省發(fā)展改革委、省委金融辦、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人，解讀廣東制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的相關(guān)扶持政策，從關(guān)乎廣東高質(zhì)量發(fā)展大局、現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略高度，推動(dòng)多部門協(xié)同發(fā)力、凝聚發(fā)展強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的“雙向奔赴”。

　　廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)：

　　平臺(tái)聚合力、人才增活力、金融添動(dòng)力

龔楨梽

　　廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)主任、省大灣區(qū)辦主任龔楨梽?dòng)谩百x能”“融合”“場(chǎng)景”三個(gè)關(guān)鍵詞介紹《廣東省制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展2026年行動(dòng)方案》的三方面重點(diǎn)措施。

　　“一是通過(guò)‘賦能’，為制造業(yè)‘強(qiáng)筋健骨’?！彼硎荆桨笇⒕劢箍萍?、信息、供應(yīng)鏈、節(jié)能、商貿(mào)、質(zhì)量、金融等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，為制造業(yè)精準(zhǔn)賦能。比如，在科技服務(wù)方面，將加快推進(jìn)科技成果“先用后轉(zhuǎn)”改革，打造一批概念驗(yàn)證中心和中試驗(yàn)證平臺(tái)，新增企業(yè)技術(shù)中心60家、工業(yè)設(shè)計(jì)中心200家。

　　“融合”則是讓制造和服務(wù)“雙向奔赴”。一方面，推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化。包括引導(dǎo)原材料企業(yè)從“賣產(chǎn)品”，轉(zhuǎn)向賣“產(chǎn)品+技術(shù)服務(wù)包”；支持裝備制造企業(yè)從賣設(shè)備，轉(zhuǎn)向提供整體解決方案。另一方面，推動(dòng)服務(wù)業(yè)制造化，包括支持研發(fā)設(shè)計(jì)、電商等服務(wù)企業(yè)向制造環(huán)節(jié)延伸，推出自主品牌產(chǎn)品等。

　　廣東還將通過(guò)“場(chǎng)景”，打造一批看得見、摸得著的標(biāo)桿。實(shí)施“人工智能+制造”，培育工業(yè)垂直大模型，建設(shè)智能工廠和數(shù)字園區(qū)，讓生產(chǎn)線會(huì)“思考”；鼓勵(lì)發(fā)展全屋智能、車聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)機(jī)器人等跨行業(yè)融合應(yīng)用場(chǎng)景，讓新技術(shù)真正走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

　　廣東還將搭好產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)、數(shù)字賦能平臺(tái)、空間集聚平臺(tái)三個(gè)平臺(tái)，讓產(chǎn)業(yè)協(xié)同有“生態(tài)圈”。

　　廣東省委金融辦：

　　用財(cái)政資金撬動(dòng)更多金融“活水”

李騰飛

　　“對(duì)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)實(shí)施貸款貼息，是廣東省去年在強(qiáng)化財(cái)政金融協(xié)同、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面推出的一項(xiàng)重要舉措。其核心目標(biāo)是用財(cái)政資金撬動(dòng)更多金融‘活水’，實(shí)打?qū)嵉貫槠髽I(yè)降成本、增信心，讓企業(yè)敢投資、敢擴(kuò)產(chǎn)、敢在廣東深耕發(fā)展?！睆V東省委金融辦副主任李騰飛表示。

　　他介紹，2025年7月，省委金融辦會(huì)同省有關(guān)單位聯(lián)合印發(fā)了《廣東省制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則》，對(duì)廣東企業(yè)投資用于建設(shè)廠房、購(gòu)買設(shè)備、技術(shù)改造、科技研發(fā)等新發(fā)貸款，由省財(cái)政對(duì)2025年5月1日至2027年12月31日發(fā)放且符合條件的制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)貸款按照銀行貸款利率的35%進(jìn)行貼息，單個(gè)企業(yè)年度貼息金額最高2000萬(wàn)元，每年貼息貸款總規(guī)模最高2000億元，三年貼息貸款總規(guī)模達(dá)6000億元。截至2025年12月末，全省已有33家銀行參與申報(bào)，累計(jì)向企業(yè)發(fā)放貼息資金超2.3億元，惠及企業(yè)1.4萬(wàn)余家，已逐步形成“企業(yè)受益、銀行發(fā)力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的良好態(tài)勢(shì)。

　　“今年，我們將繼續(xù)落實(shí)好政策，加大財(cái)政金融協(xié)同力度，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，強(qiáng)化金融賦能制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。”李騰飛表示，廣東還將強(qiáng)化貼息資金審核監(jiān)管，規(guī)范資金使用流程，充分發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)放大效應(yīng)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。

　　廣東省科技廳：

　　三大方面推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化

楊軍

　　“廣東始終將促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，視為從‘科技強(qiáng)’到‘產(chǎn)業(yè)強(qiáng)’、再到‘經(jīng)濟(jì)強(qiáng)’的戰(zhàn)略抓手?！睆V東省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(zhǎng)楊軍表示，廣東重點(diǎn)從政策、平臺(tái)、金融賦能三個(gè)方面推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化并取得了積極進(jìn)展。

　　近年來(lái)，廣東出臺(tái)政策“組合拳”，破解科技成果轉(zhuǎn)化“動(dòng)力不夠”問(wèn)題。《廣東省深化職務(wù)科技成果管理改革實(shí)施方案（2024—2027年）》《廣東省高校和科研事業(yè)單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)認(rèn)定工作指引（試行）》等政策，擴(kuò)大職務(wù)科技成果管理改革面至全省的高校院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全面推進(jìn)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)工作，激發(fā)科研人員的內(nèi)生動(dòng)力，破解成果轉(zhuǎn)化的后顧之憂。

　　廣東正積極建設(shè)促進(jìn)轉(zhuǎn)化的平臺(tái)矩陣，形成了以粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、全國(guó)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)）等為龍頭的綜合性樞紐平臺(tái)，以“27家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)+6家省實(shí)驗(yàn)室概念驗(yàn)證中心+75家省中試平臺(tái)+302家省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器+277家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)+28家高水平創(chuàng)新研究院”為主體的專業(yè)類轉(zhuǎn)化平臺(tái)矩陣，共同推動(dòng)科技創(chuàng)新成果及時(shí)高效轉(zhuǎn)化。

　　廣東不斷強(qiáng)化科技金融賦能，引導(dǎo)省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金在全省18個(gè)地市設(shè)立了37只創(chuàng)業(yè)投資基金，推動(dòng)國(guó)投廣東基金、中科廣東基金等國(guó)家級(jí)基金加快項(xiàng)目投資。未來(lái)廣東將為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅(jiān)實(shí)有力的戰(zhàn)略支撐。

　　廣東省工信廳：

　　大力推廣服務(wù)型制造新模式，讓制造更“靈敏”

吳紅

　　生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)如何深度融合、雙向賦能？廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)吳紅透露，廣東已培育形成10個(gè)萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，2025年人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)3000億元，約占全國(guó)1/4；同時(shí)持續(xù)謀新布新，加快培育新賽道，讓廣東制造老樹煥新芽、新樹蔚成林。

　　2025年，廣東全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入超19萬(wàn)億元，規(guī)模持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，工業(yè)及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)全省GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約50%，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值分別超三成、五成，占比均高于全國(guó)。培育形成10個(gè)萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，包括新一代電子信息、現(xiàn)代輕工紡織、先進(jìn)材料、綠色石化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品、智能家電、軟件與信息服務(wù)、汽車、新能源、超高清視頻產(chǎn)業(yè)集群。人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計(jì)3000億元，約占全國(guó)1/4，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量占全國(guó)四成以上，服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)量占全國(guó)八成以上。

　　近年來(lái)，廣東大力推廣服務(wù)型制造新模式，讓制造更“靈敏”?！拔覀兺苿?dòng)企業(yè)從‘埋頭生產(chǎn)’向‘生產(chǎn)+服務(wù)’轉(zhuǎn)型，累計(jì)52家企業(yè)（平臺(tái)、項(xiàng)目）入選國(guó)家級(jí)示范，廣州、深圳、東莞、佛山4市也成為全國(guó)示范城市?！眳羌t透露，“針對(duì)廣東中小企業(yè)眾多的特點(diǎn)，重點(diǎn)推廣‘平臺(tái)接單、工序分解、多廠協(xié)同’的模式，把消費(fèi)者和工廠直接連起來(lái)。過(guò)去是‘工廠生產(chǎn)什么，市場(chǎng)賣什么’；現(xiàn)在是‘市場(chǎng)需要什么，工廠造什么’?！?/span>

　　廣東省商務(wù)廳：

　　加快建設(shè)全國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放先行示范區(qū)

朱小軍

　　廣東省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)朱小軍表示，黨的二十大以來(lái)，廣州、深圳先后獲批國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)城市。目前，廣州服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)130項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已完成127項(xiàng)，連續(xù)兩年位列同批試點(diǎn)城市評(píng)估考核第一名。2025年，全省服務(wù)業(yè)吸收外資783.5億元、增長(zhǎng)6.8%。

　　近日，廣東出臺(tái)《廣東省推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放實(shí)施方案》，明確提出要加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易樞紐以及全國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放先行示范區(qū)。

　　圍繞目標(biāo)，聚焦10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力。如入境游入境購(gòu)方面，力爭(zhēng)到2027年全省離境退稅商店突破6000家，每年吸引1000家以上有影響力的國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)品牌在我省開設(shè)首店或首家個(gè)性化特色門店；貿(mào)易方面，大力招引全球排名前50的貿(mào)易龍頭企業(yè)、跨境電商巨頭在粵設(shè)立地區(qū)總部；文體展演方面，每年舉辦不少于100場(chǎng)具有國(guó)際消費(fèi)引流效應(yīng)的重點(diǎn)文體品牌活動(dòng)，打造一批國(guó)際頂級(jí)賽事、本土特色賽事；跨境物流方面，努力增加重點(diǎn)國(guó)際機(jī)場(chǎng)高峰小時(shí)航班容量，推動(dòng)省內(nèi)樞紐機(jī)場(chǎng)增強(qiáng)國(guó)際貨運(yùn)功能；醫(yī)療方面，爭(zhēng)取國(guó)家支持放寬醫(yī)療領(lǐng)域外資準(zhǔn)入，在全省遴選20家左右高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展國(guó)際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)；教育方面，提出要推動(dòng)更多高水平中外、內(nèi)地與港澳合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目在大灣區(qū)內(nèi)地9市落地；法律方面，落實(shí)粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點(diǎn)等。

　　廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

　　以深化質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣行動(dòng)為抓手

郭宇華

　　質(zhì)量品牌水平是深化“兩業(yè)融合”的重要一環(huán)，廣東在這方面采取了哪些創(chuàng)新措施？發(fā)布會(huì)上，廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)郭宇華表示，近年來(lái)，廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門以深化質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣行動(dòng)為抓手，強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)支撐，賦能品牌塑造，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率，為廣東制造業(yè)與服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新的動(dòng)力。

　　為促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)質(zhì)量聯(lián)動(dòng)提升，廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門深化質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣，會(huì)同18個(gè)省直部門聯(lián)合開展產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量管理年行動(dòng)（2025—2027年），打造35個(gè)質(zhì)量強(qiáng)鏈標(biāo)志性項(xiàng)目，助力8.5萬(wàn)家鏈上企業(yè)破解質(zhì)量管理“卡脖子”難題。

　　廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門構(gòu)建高效集成服務(wù)體系，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)，加速在低空經(jīng)濟(jì)、人工智能與機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)布局一批先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。做大做強(qiáng)35家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，為制造業(yè)與服務(wù)業(yè)提供精準(zhǔn)計(jì)量保障。

　　廣東市場(chǎng)監(jiān)管部門賦能質(zhì)量品牌塑造，?出臺(tái)《廣東省全面提升制造業(yè)質(zhì)量品牌水平的若干政策措施》，制定《促進(jìn)廣東省廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，推動(dòng)“制造+服務(wù)”品牌邁向高端化、國(guó)際化。

　　“目前廣州、深圳躋身‘全國(guó)五大廣告中心’，成為制造業(yè)品牌出海的核心樞紐，接下來(lái)必將助力廣東制造在全球市場(chǎng)持續(xù)提升品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力?！惫钊A表示。