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全力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè) 攜手打造高質(zhì)量發(fā)展典范

廣州開(kāi)發(fā)區(qū)出臺(tái)“國(guó)際人才自由港10條” 跑出招才引才加速度(圖)

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  • 2021-06-24 13:28:30
  • 來(lái)源: 黃埔融媒
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黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)構(gòu)建了“上管老、中顧青、下管小”全鏈條服務(wù)體系。(受訪者供圖)

  6月22日,黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)在黃埔區(qū)融媒體中心召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布解讀《中新廣州知識(shí)城國(guó)際人才自由港聚集人才若干措施(試行)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)際人才自由港10條”),以更加積極、開(kāi)放、有效的人才措施,面向世界匯聚知識(shí)型人才,大力吸引國(guó)際創(chuàng)新人才。

  2020年8月,《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》獲國(guó)務(wù)院批復(fù)同意,將“國(guó)際人才自由港”作為知識(shí)城的四大戰(zhàn)略定位之一。作為全國(guó)首個(gè)建設(shè)國(guó)際人才自由港的措施,“國(guó)際人才自由港10條”從引進(jìn)頂尖項(xiàng)目、實(shí)施揭榜掛帥、創(chuàng)新人才激勵(lì)、實(shí)施伯樂(lè)計(jì)劃、優(yōu)化人才服務(wù)等方面提出一系列創(chuàng)新舉措,為國(guó)際創(chuàng)新人才提供具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的環(huán)境條件。

  制定“國(guó)際人才自由港10條”是該區(qū)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“聚天下英才而用之”重要指示精神的具體措施,也是落實(shí)國(guó)務(wù)院在《批復(fù)》中強(qiáng)調(diào)的“著力匯聚知識(shí)型人才、大力吸引國(guó)際創(chuàng)新人才”的實(shí)際行動(dòng)。此前該區(qū)已相繼出臺(tái)“海外尖端人才8條”“港澳青創(chuàng)10條”“人才10條2.0版”,“國(guó)際人才自由港10條”按照習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和國(guó)家“十四五”規(guī)劃建議,結(jié)合人才的實(shí)際需求,進(jìn)一步豐富引才育才方式,強(qiáng)化扶持鏈條,增強(qiáng)人才創(chuàng)新活力。

  一直以來(lái),黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,加快打造人才高地,科技創(chuàng)新實(shí)力位居全國(guó)經(jīng)開(kāi)區(qū)第一。目前,全區(qū)入選各級(jí)重大人才計(jì)劃的高層次人才達(dá)到1151人,其中,國(guó)家級(jí)人才超過(guò)130人,廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)占全市72%,創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)占65%,創(chuàng)新領(lǐng)軍人才占55%。高層次人才企業(yè)579家,上市23家、占全區(qū)上市企業(yè)總數(shù)近4成,5家成功登陸科創(chuàng)板、占全市71%。

  黃埔區(qū)委組織部副部長(zhǎng)楊燦、區(qū)科技局黨組副書(shū)記季思、區(qū)人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)周錦高、中新廣州知識(shí)城開(kāi)發(fā)建設(shè)辦副主任徐暉、黃埔區(qū)科協(xié)主席賈漫蓉出席發(fā)布會(huì)并回答媒體提問(wèn)。

  “揭榜掛帥”不論出處

  聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻克“卡脖子”難題

  黃埔區(qū)委組織部副部長(zhǎng)楊燦在發(fā)布會(huì)上介紹,“國(guó)際人才自由港10條”創(chuàng)新實(shí)施“揭榜掛帥”,對(duì)成功攻克的重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目,按該項(xiàng)目總投入的30%給予補(bǔ)助,擇優(yōu)支持不超過(guò)10個(gè)項(xiàng)目,最高可達(dá)1000萬(wàn)元,力度屬全國(guó)領(lǐng)先。

  此舉打破條條框框、論資排輩等束縛,講究英雄不論出處,誰(shuí)有本事誰(shuí)“揭榜”,推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制、經(jīng)費(fèi)包干制、信用承諾制,激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體積極性,切實(shí)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題。

  “實(shí)施揭榜掛帥制,既充分調(diào)動(dòng)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)創(chuàng)新力量,提高產(chǎn)學(xué)研合作效率,助力科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展;又‘不拘一格降人才’,有助于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)前沿技術(shù)人才,實(shí)現(xiàn)聚天下英才而用之?!秉S埔區(qū)科技局黨組副書(shū)記季思表示。

  近年來(lái),黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng),緊盯關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù),取得一批豐碩的科技成果。鐘南山、趙宇亮等院士領(lǐng)銜的一系列尖端科技項(xiàng)目,有效打破了國(guó)外技術(shù)壟斷的藩籬,搶占國(guó)際科技制高點(diǎn);以禾信儀器、粵芯半導(dǎo)體為代表的高科技企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈,開(kāi)發(fā)出一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)品和技術(shù),實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。

  該區(qū)將細(xì)化榜單征集、發(fā)榜、評(píng)估遴選、成果評(píng)價(jià)等程序和規(guī)則,從國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā),在事關(guān)發(fā)展全局和國(guó)家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力,參考制約我國(guó)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)目錄,聚焦人工智能、集成電路、生命健康、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)征集攻關(guān)需求,再由區(qū)內(nèi)龍頭科技企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合重點(diǎn)科技攻關(guān),集中攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù),形成一批國(guó)際領(lǐng)先的新產(chǎn)品新技術(shù),推動(dòng)我國(guó)科技自立自強(qiáng)。

  院士引領(lǐng)打造人才強(qiáng)區(qū)

  新設(shè)全國(guó)唯一工作站最高資助1億元

  科技領(lǐng)軍人才掛帥出征,必然少不了院士領(lǐng)銜。黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)歷來(lái)非常重視院士項(xiàng)目引進(jìn),目前全區(qū)已聚集院士超過(guò)100人,共有市院士工作站17家,省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)26個(gè),博士后設(shè)站單位93家。集聚中科院系列項(xiàng)目13個(gè),省高水平研究院8家,各類(lèi)研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)超過(guò)1000家。

  “國(guó)際人才自由港10條”繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)院士項(xiàng)目的支持,對(duì)院士在本區(qū)新設(shè)立全國(guó)唯一的院士工作站,開(kāi)展高端科學(xué)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)重大科研平臺(tái)的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高1億元資助。扶持力度全國(guó)最大。

  “這項(xiàng)措施對(duì)引進(jìn)高層次人才來(lái)黃埔創(chuàng)業(yè)有非常大的吸引力。目前我們?cè)诤萝S院士的帶領(lǐng)下已經(jīng)建設(shè)了第三代半導(dǎo)體創(chuàng)新中心,未來(lái)也有建設(shè)院士工作站的計(jì)劃?!蔽靼搽娮涌萍即髮W(xué)廣州研究院副院長(zhǎng)馬博表示。目前,該院已集聚了65位教工,其中有一名院士領(lǐng)銜,一半以上是博士,未來(lái)還將持續(xù)引進(jìn)3到5名院士級(jí)別的高層次領(lǐng)軍人才,打造更加完善的高層次人才梯隊(duì)。

  值得關(guān)注的是,“國(guó)際人才自由港10條”還創(chuàng)新推出“伯樂(lè)計(jì)劃”,提出設(shè)立人才工作站,鼓勵(lì)企業(yè)在重點(diǎn)人才集聚地區(qū)設(shè)立人才工作站引進(jìn)高端人才。引進(jìn)人才入選各級(jí)重大人才計(jì)劃的,按每引進(jìn)1人給予最高30萬(wàn)元“伯樂(lè)獎(jiǎng)”。

  黃埔區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席賈漫蓉表示,將依托人才工作站,做好科技工作者的服務(wù)工作。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè),構(gòu)建黃埔特色的柔性科技智庫(kù);成立企業(yè)科協(xié)聯(lián)盟,搭建黃埔區(qū)科技工作者之家服務(wù)平臺(tái);完善科技工作者參與政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的意見(jiàn)建議征詢機(jī)制。

  創(chuàng)新人才激勵(lì)延伸扶持鏈條

  發(fā)揮用人主體作用鼓勵(lì)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)

  在黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)的走訪調(diào)研中,不少企業(yè)反映核心團(tuán)隊(duì)中層成員缺乏政策支持,希望能加強(qiáng)對(duì)這部分人才的激勵(lì)。

  為此,“國(guó)際人才自由港10條”進(jìn)一步延伸扶持鏈條,將企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)成員納入支持體系,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的核心團(tuán)隊(duì)境內(nèi)成員,個(gè)人在本區(qū)唯一工作單位獲得的工資薪金年收入達(dá)到50-100萬(wàn)元和100萬(wàn)元以上的,分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

  “希望通過(guò)該項(xiàng)措施聚集一批專(zhuān)業(yè)人才,大幅提升高職稱(chēng)人才比例,優(yōu)化我區(qū)人才結(jié)構(gòu),支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?!秉S埔區(qū)人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)周錦高表示。

  據(jù)介紹,“國(guó)際人才自由港10條”鼓勵(lì)全區(qū)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才積極參與專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試和職稱(chēng)評(píng)審。一是專(zhuān)設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)晉升資助,取得高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)或副高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)的,資助4000元,取得正高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)的,資助8000元。二是專(zhuān)設(shè)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及自主評(píng)審資助,主導(dǎo)國(guó)家新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編制的,給予20萬(wàn)元資助,開(kāi)展副高級(jí)以上職稱(chēng)自主評(píng)審的,給予15萬(wàn)元資助。

  “上管老、中顧青、下管小”

  全鏈條人才服務(wù)從細(xì)微處滲透“黃埔溫度”

  針對(duì)人才發(fā)展全鏈條的不同需求,黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦人才安居、子女教育、父母養(yǎng)老、金融扶持等方面提供精準(zhǔn)服務(wù),營(yíng)造一流人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

  據(jù)悉,該區(qū)成立了全國(guó)首個(gè)區(qū)級(jí)人才教育工作集團(tuán),構(gòu)建“上管老、中顧青、下管小”全鏈條服務(wù)體系,成立人才管家隊(duì)伍,一對(duì)一提供專(zhuān)屬服務(wù)。目前,該區(qū)已累計(jì)推出2629套人才住房,惠及區(qū)內(nèi)超500個(gè)企業(yè)。建立人才幼兒園6所提供近3000個(gè)公立學(xué)位,為高層次人才子女和民營(yíng)及中小企業(yè)骨干人才子女入讀提供便利。黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)成為粵港澳大灣區(qū)最具創(chuàng)新活力的人才熱土。

  延續(xù)“人才是第一資源”理念,“國(guó)際人才自由港10條”針對(duì)人才發(fā)展全鏈條的不同需求,聚焦人才安居、子女上學(xué)、父母養(yǎng)老、金融扶持等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)。創(chuàng)新提出給予人才及其配偶父母商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼、重點(diǎn)項(xiàng)目帶頭人免費(fèi)高端體檢等措施,從細(xì)微處滲透“黃埔溫度”。

  “我很關(guān)注人才的住房以及子女教育問(wèn)題?!睆V州開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、廣東和信健康科技有限公司董事長(zhǎng)李小鋒表示,從創(chuàng)業(yè)伊始,他便享受到該區(qū)的人才政策扶持,包括安家費(fèi)、交通補(bǔ)貼、企業(yè)房租補(bǔ)貼、貸款貼息等等。“目前很多海外高層次人才回國(guó)首要考慮的就是與他們生活息息相關(guān)的問(wèn)題,解決了這些后顧之憂,對(duì)吸引人才是很大的助力?!?/span>

  “筑巢引鳳,集聚英才”

  知識(shí)城加快建設(shè)國(guó)際人才社區(qū)

  中新廣州知識(shí)城規(guī)劃總面積為232平方公里,常住人口超13萬(wàn)人,活躍人口達(dá)到35萬(wàn)人,是中國(guó)和新加坡國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目。歷經(jīng)10年建設(shè),知識(shí)城已形成“三集群兩高地”發(fā)展格局,引進(jìn)龍沙、粵芯、百濟(jì)神州、諾誠(chéng)健華等重大項(xiàng)目165個(gè),在建項(xiàng)目186個(gè),達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值超5540億元。

  《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃(2020-2035年)》提出,將知識(shí)城打造為國(guó)際人才自由港。為“筑巢引鳳,集聚英才”,知識(shí)城積極完善各類(lèi)配套設(shè)施,加快建設(shè)國(guó)際人才社區(qū),為人才提供良好的生活居住環(huán)境,使人才引得進(jìn),留得住。

  高標(biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代化城市新樣板。在建40公里風(fēng)雨連廊,100%實(shí)施綠色建筑。建成“8條軌道交通、5條高速公路、7條城市快速路”交通路網(wǎng),實(shí)現(xiàn)1小時(shí)快速通達(dá)大灣區(qū)主要城市。

  在基礎(chǔ)教育方面,規(guī)劃建設(shè)78所中小學(xué),建成22所,實(shí)現(xiàn)從幼兒園至高中優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。在高教融合方面,引進(jìn)西安電子科技大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)等高水平研究院,建設(shè)具有國(guó)際影響力的科教創(chuàng)新園。獲人社部批準(zhǔn),成立園區(qū)博士后科研工作站。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,集聚中山大學(xué)腫瘤防治中心、南方醫(yī)院等高水平醫(yī)療資源。在商業(yè)配套方面,共規(guī)劃建設(shè)23處鄰里中心,知識(shí)城城南鄰里中心、綠地繽紛城等商業(yè)綜合體已開(kāi)業(yè),330米中新合作標(biāo)桿項(xiàng)目“知識(shí)塔”已動(dòng)工建設(shè)。

  隨著“國(guó)際人才自由港10條”出臺(tái),黃埔區(qū)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)向外界釋放出建設(shè)國(guó)際人才自由港的決心和信號(hào)。城市配套設(shè)施日益完善,人才服務(wù)體系不斷優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)升級(jí),將形成強(qiáng)大的人才虹吸效應(yīng),匯聚天下英才“到黃埔去”的滾滾洪流。

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