廣州開發(fā)區(qū)出臺(tái)“國際人才自由港10條” 跑出招才引才加速度（圖）黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)構(gòu)建了“上管老、中顧青、下管小”全鏈條服務(wù)體系。（受訪者供圖）　　6月22日，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)在黃埔區(qū)融媒體中心召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布解讀《中新廣州知識(shí)城國際人才自由港聚集人才若干措施（試行）》（簡稱“國際人才自由港10條”），以更加積極、開放、有效的人才措施，面向世界匯聚知識(shí)型人才，大力吸引國際創(chuàng)新人才?！　?020年8月，《中新廣州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》獲國務(wù)院批復(fù)同意，將“國際人才自由港”作為知識(shí)城的四大戰(zhàn)略定位之一。作為全國首個(gè)建設(shè)國際人才自由港的措施，“國際人才自由港10條”從引進(jìn)頂尖項(xiàng)目、實(shí)施揭榜掛帥、創(chuàng)新人才激勵(lì)、實(shí)施伯樂計(jì)劃、優(yōu)化人才服務(wù)等方面提出一系列創(chuàng)新舉措，為國際創(chuàng)新人才提供具有國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件。　　制定“國際人才自由港10條”是該區(qū)落實(shí)習(xí)近平總書記“聚天下英才而用之”重要指示精神的具體措施，也是落實(shí)國務(wù)院在《批復(fù)》中強(qiáng)調(diào)的“著力匯聚知識(shí)型人才、大力吸引國際創(chuàng)新人才”的實(shí)際行動(dòng)。此前該區(qū)已相繼出臺(tái)“海外尖端人才8條”“港澳青創(chuàng)10條”“人才10條2.0版”，“國際人才自由港10條”按照習(xí)近平總書記重要講話精神和國家“十四五”規(guī)劃建議，結(jié)合人才的實(shí)際需求，進(jìn)一步豐富引才育才方式，強(qiáng)化扶持鏈條，增強(qiáng)人才創(chuàng)新活力。　　一直以來，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快打造人才高地，科技創(chuàng)新實(shí)力位居全國經(jīng)開區(qū)第一。目前，全區(qū)入選各級(jí)重大人才計(jì)劃的高層次人才達(dá)到1151人，其中，國家級(jí)人才超過130人，廣州市產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)占全市72％，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)占65％，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才占55％。高層次人才企業(yè)579家，上市23家、占全區(qū)上市企業(yè)總數(shù)近4成，5家成功登陸科創(chuàng)板、占全市71%?！　↑S埔區(qū)委組織部副部長楊燦、區(qū)科技局黨組副書記季思、區(qū)人力資源社會(huì)保障局局長周錦高、中新廣州知識(shí)城開發(fā)建設(shè)辦副主任徐暉、黃埔區(qū)科協(xié)主席賈漫蓉出席發(fā)布會(huì)并回答媒體提問。　　“揭榜掛帥”不論出處　　聚焦關(guān)鍵技術(shù)攻克“卡脖子”難題　　黃埔區(qū)委組織部副部長楊燦在發(fā)布會(huì)上介紹，“國際人才自由港10條”創(chuàng)新實(shí)施“揭榜掛帥”，對成功攻克的重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，按該項(xiàng)目總投入的30%給予補(bǔ)助，擇優(yōu)支持不超過10個(gè)項(xiàng)目，最高可達(dá)1000萬元，力度屬全國領(lǐng)先?！　〈伺e打破條條框框、論資排輩等束縛，講究英雄不論出處，誰有本事誰“揭榜”，推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制、經(jīng)費(fèi)包干制、信用承諾制，激發(fā)各類創(chuàng)新主體積極性，切實(shí)解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)問題?！　　皩?shí)施揭榜掛帥制，既充分調(diào)動(dòng)企業(yè)科研機(jī)構(gòu)等社會(huì)創(chuàng)新力量，提高產(chǎn)學(xué)研合作效率，助力科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；又‘不拘一格降人才’，有助于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)前沿技術(shù)人才，實(shí)現(xiàn)聚天下英才而用之?！秉S埔區(qū)科技局黨組副書記季思表示?！　〗陙恚S埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)，緊盯關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)，取得一批豐碩的科技成果。鐘南山、趙宇亮等院士領(lǐng)銜的一系列尖端科技項(xiàng)目，有效打破了國外技術(shù)壟斷的藩籬，搶占國際科技制高點(diǎn)；以禾信儀器、粵芯半導(dǎo)體為代表的高科技企業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造創(chuàng)新鏈，開發(fā)出一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和世界領(lǐng)先水平的產(chǎn)品和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。　　該區(qū)將細(xì)化榜單征集、發(fā)榜、評(píng)估遴選、成果評(píng)價(jià)等程序和規(guī)則，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，在事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，參考制約我國發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)目錄，聚焦人工智能、集成電路、生命健康、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)征集攻關(guān)需求，再由區(qū)內(nèi)龍頭科技企業(yè)與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合重點(diǎn)科技攻關(guān)，集中攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批國際領(lǐng)先的新產(chǎn)品新技術(shù)，推動(dòng)我國科技自立自強(qiáng)?！　≡菏恳I(lǐng)打造人才強(qiáng)區(qū)　　新設(shè)全國唯一工作站最高資助1億元　　科技領(lǐng)軍人才掛帥出征，必然少不了院士領(lǐng)銜。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)歷來非常重視院士項(xiàng)目引進(jìn)，目前全區(qū)已聚集院士超過100人，共有市院士工作站17家，省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)26個(gè)，博士后設(shè)站單位93家。集聚中科院系列項(xiàng)目13個(gè)，省高水平研究院8家，各類研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)超過1000家?！　　皣H人才自由港10條”繼續(xù)加強(qiáng)對院士項(xiàng)目的支持，對院士在本區(qū)新設(shè)立全國唯一的院士工作站，開展高端科學(xué)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)重大科研平臺(tái)的，經(jīng)認(rèn)定，給予最高1億元資助。扶持力度全國最大。　　“這項(xiàng)措施對引進(jìn)高層次人才來黃埔創(chuàng)業(yè)有非常大的吸引力。目前我們在郝躍院士的帶領(lǐng)下已經(jīng)建設(shè)了第三代半導(dǎo)體創(chuàng)新中心，未來也有建設(shè)院士工作站的計(jì)劃?！蔽靼搽娮涌萍即髮W(xué)廣州研究院副院長馬博表示。目前，該院已集聚了65位教工，其中有一名院士領(lǐng)銜，一半以上是博士，未來還將持續(xù)引進(jìn)3到5名院士級(jí)別的高層次領(lǐng)軍人才，打造更加完善的高層次人才梯隊(duì)?！　≈档藐P(guān)注的是，“國際人才自由港10條”還創(chuàng)新推出“伯樂計(jì)劃”，提出設(shè)立人才工作站，鼓勵(lì)企業(yè)在重點(diǎn)人才集聚地區(qū)設(shè)立人才工作站引進(jìn)高端人才。引進(jìn)人才入選各級(jí)重大人才計(jì)劃的，按每引進(jìn)1人給予最高30萬元“伯樂獎(jiǎng)”?！　↑S埔區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席賈漫蓉表示，將依托人才工作站，做好科技工作者的服務(wù)工作。結(jié)合粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，構(gòu)建黃埔特色的柔性科技智庫；成立企業(yè)科協(xié)聯(lián)盟，搭建黃埔區(qū)科技工作者之家服務(wù)平臺(tái)；完善科技工作者參與政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的意見建議征詢機(jī)制?！　?chuàng)新人才激勵(lì)延伸扶持鏈條　　發(fā)揮用人主體作用鼓勵(lì)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)　　在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)對企業(yè)的走訪調(diào)研中，不少企業(yè)反映核心團(tuán)隊(duì)中層成員缺乏政策支持，希望能加強(qiáng)對這部分人才的激勵(lì)。　　為此，“國際人才自由港10條”進(jìn)一步延伸扶持鏈條，將企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)成員納入支持體系，對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)高層次人才創(chuàng)辦企業(yè)、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)的核心團(tuán)隊(duì)境內(nèi)成員，個(gè)人在本區(qū)唯一工作單位獲得的工資薪金年收入達(dá)到50-100萬元和100萬元以上的，分別給予5萬元、10萬元補(bǔ)貼。　　“希望通過該項(xiàng)措施聚集一批專業(yè)人才，大幅提升高職稱人才比例，優(yōu)化我區(qū)人才結(jié)構(gòu)，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！秉S埔區(qū)人力資源社會(huì)保障局局長周錦高表示。　　據(jù)介紹，“國際人才自由港10條”鼓勵(lì)全區(qū)專業(yè)技術(shù)人才積極參與專業(yè)技術(shù)資格考試和職稱評(píng)審。一是專設(shè)專業(yè)技術(shù)人才職稱晉升資助，取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格證書或副高級(jí)職稱證書的，資助4000元，取得正高級(jí)職稱證書的，資助8000元。二是專設(shè)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及自主評(píng)審資助，主導(dǎo)國家新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編制的，給予20萬元資助，開展副高級(jí)以上職稱自主評(píng)審的，給予15萬元資助?！　　吧瞎芾稀⒅蓄櫱唷⑾鹿苄　薄　∪湕l人才服務(wù)從細(xì)微處滲透“黃埔溫度”　　針對人才發(fā)展全鏈條的不同需求，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚焦人才安居、子女教育、父母養(yǎng)老、金融扶持等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)，營造一流人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。　　據(jù)悉，該區(qū)成立了全國首個(gè)區(qū)級(jí)人才教育工作集團(tuán)，構(gòu)建“上管老、中顧青、下管小”全鏈條服務(wù)體系，成立人才管家隊(duì)伍，一對一提供專屬服務(wù)。目前，該區(qū)已累計(jì)推出2629套人才住房，惠及區(qū)內(nèi)超500個(gè)企業(yè)。建立人才幼兒園6所提供近3000個(gè)公立學(xué)位，為高層次人才子女和民營及中小企業(yè)骨干人才子女入讀提供便利。黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)成為粵港澳大灣區(qū)最具創(chuàng)新活力的人才熱土。　　延續(xù)“人才是第一資源”理念，“國際人才自由港10條”針對人才發(fā)展全鏈條的不同需求，聚焦人才安居、子女上學(xué)、父母養(yǎng)老、金融扶持等方面提供精準(zhǔn)服務(wù)。創(chuàng)新提出給予人才及其配偶父母商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼、重點(diǎn)項(xiàng)目帶頭人免費(fèi)高端體檢等措施，從細(xì)微處滲透“黃埔溫度”?！　　拔液荜P(guān)注人才的住房以及子女教育問題?！睆V州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、廣東和信健康科技有限公司董事長李小鋒表示，從創(chuàng)業(yè)伊始，他便享受到該區(qū)的人才政策扶持，包括安家費(fèi)、交通補(bǔ)貼、企業(yè)房租補(bǔ)貼、貸款貼息等等?！澳壳昂芏嗪Ｍ飧邔哟稳瞬呕貒滓紤]的就是與他們生活息息相關(guān)的問題，解決了這些后顧之憂，對吸引人才是很大的助力?！薄　　爸惨P，集聚英才”　　知識(shí)城加快建設(shè)國際人才社區(qū)　　中新廣州知識(shí)城規(guī)劃總面積為232平方公里，常住人口超13萬人，活躍人口達(dá)到35萬人，是中國和新加坡國家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目。歷經(jīng)10年建設(shè)，知識(shí)城已形成“三集群兩高地”發(fā)展格局，引進(jìn)龍沙、粵芯、百濟(jì)神州、諾誠健華等重大項(xiàng)目165個(gè)，在建項(xiàng)目186個(gè)，達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值超5540億元?！　　吨行聫V州知識(shí)城總體發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》提出，將知識(shí)城打造為國際人才自由港。為“筑巢引鳳，集聚英才”，知識(shí)城積極完善各類配套設(shè)施，加快建設(shè)國際人才社區(qū)，為人才提供良好的生活居住環(huán)境，使人才引得進(jìn)，留得住?！　「邩?biāo)準(zhǔn)打造現(xiàn)代化城市新樣板。在建40公里風(fēng)雨連廊，100%實(shí)施綠色建筑。建成“8條軌道交通、5條高速公路、7條城市快速路”交通路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)1小時(shí)快速通達(dá)大灣區(qū)主要城市。　　在基礎(chǔ)教育方面，規(guī)劃建設(shè)78所中小學(xué)，建成22所，實(shí)現(xiàn)從幼兒園至高中優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。在高教融合方面，引進(jìn)西安電子科技大學(xué)、中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)等高水平研究院，建設(shè)具有國際影響力的科教創(chuàng)新園。獲人社部批準(zhǔn)，成立園區(qū)博士后科研工作站。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，集聚中山大學(xué)腫瘤防治中心、南方醫(yī)院等高水平醫(yī)療資源。在商業(yè)配套方面，共規(guī)劃建設(shè)23處鄰里中心，知識(shí)城城南鄰里中心、綠地繽紛城等商業(yè)綜合體已開業(yè)，330米中新合作標(biāo)桿項(xiàng)目“知識(shí)塔”已動(dòng)工建設(shè)?！　‰S著“國際人才自由港10條”出臺(tái)，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)向外界釋放出建設(shè)國際人才自由港的決心和信號(hào)。城市配套設(shè)施日益完善，人才服務(wù)體系不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)升級(jí)，將形成強(qiáng)大的人才虹吸效應(yīng)，匯聚天下英才“到黃埔去”的滾滾洪流?！　。ü└澹悍睹袅?徐潔芹 楊勝強(qiáng)）