廣州黃埔出臺方案！推動大規(guī)模設備更新、消費品以舊換新　　4月15日，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《廣州開發(fā)區(qū) 黃埔區(qū)推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》）?！　∮浾邚臅汐@悉，這是全國首個區(qū)縣級在“推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新”方面出臺的實施方案?！斗桨浮访鞔_，廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)將開展設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，打出加大財政支持力度、完善稅收支持政策、強化金融政策扶持等“組合拳”，目標是到2027年，全區(qū)工業(yè)、能源、建筑等9大領域的設備投資規(guī)模較2023年增長30%以上?！　【劢构┬鑳蓚龋喊l(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢，擴大市場份額　　黃埔區(qū)是制造業(yè)大區(qū)和消費大區(qū)，“更新”“換新”市場潛力巨大。　　黃埔區(qū)發(fā)展和改革局局長單寧偉在新聞發(fā)布會上介紹，2023年該區(qū)完成固定資產投資突破2000億元，其中工業(yè)投資達558.1億元，占全市比重超37%；工業(yè)技改投資237.8億元，占全市比重44%，產業(yè)轉型升級帶來的設備更新需求不斷擴大。在消費領域，截至2023年底，黃埔區(qū)常住人口達122.2萬人，全區(qū)社會消費品零售額累計達1552億元，消費總量位居全市第二，消費市場增長空間廣闊?！　　巴ㄟ^大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，促進全區(qū)產業(yè)轉型升級，加速實現產業(yè)數字化、智能化、綠色化深度融合，讓節(jié)能、環(huán)保、智能的高質量產品進入居民生活，提升百姓生活品質?！眴螌巶ケ硎?，《方案》提出的“設備投資規(guī)模較2023年增長30%以上”目標，比國家和省、市目標提高了5個百分點。　　聚焦供需兩側，協(xié)同釋放潛力是《方案》的亮點之一。在需求端，《方案》通過財稅、金融等政策支持和引導，充分調動各方積極性，促進先進設備生產應用和消費品從“有沒有”向“好不好”轉變；在供給端，《方案》發(fā)揮黃埔的制造業(yè)優(yōu)勢，通過科技賦能生產高端產品，在全國大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動的“東風”中，擴大黃埔制造的市場份額，做大行業(yè)規(guī)模、提高企業(yè)競爭力。　　《方案》還提出，該區(qū)將搭建供需對接、二手交易、循環(huán)利用三大平臺，包括：打造“永不落幕”廣交會延展中心，更新發(fā)布需求側清單和供給側白名單；支持家電制造、銷售企業(yè)發(fā)展二手家電交易、翻新維修業(yè)務，積極培育二手車出口業(yè)務，推動二手車出海；完善全區(qū)回收網絡，加快建設綠色分揀中心，支持區(qū)內企業(yè)拓展循環(huán)利用業(yè)務，發(fā)展零部件和機械產品再制造業(yè)務?！　〖せ睢皳Q新”動能：推動高端化、智能化、綠色化轉型　　黃埔區(qū)作為廣州實體經濟主戰(zhàn)場，始終堅持推動制造業(yè)高質量發(fā)展，該區(qū)以大規(guī)模設備更新為抓手，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。　　在工業(yè)領域設備更新改造方面，黃埔區(qū)工業(yè)和信息化局副局長彭軍介紹，此前，黃埔區(qū)“高質量發(fā)展30條”政策已對企業(yè)技術改造項目按設備和工器具投資予以5%-12%的支持，封頂2000萬元。接下來，黃埔區(qū)還將出臺新的鼓勵政策，進一步擴大支持覆蓋面、拓展扶持渠道。　　今年，黃埔區(qū)發(fā)布了2024年首個人工智能賦能新型工業(yè)化應用場景清單。目前，黃埔區(qū)梳理出483個技術改造和數字化轉型場景清單，以及供給側企業(yè)清單181家。該區(qū)將繼續(xù)推動“一街一特色”工業(yè)園區(qū)等項目建設，不斷催生新的應用場景，并定期發(fā)布，讓區(qū)內更多的企業(yè)參與黃埔的各項建設。　　為激發(fā)“換新”動能，黃埔區(qū)從加快“軟”更新、“硬”換代著手，印發(fā)數字化轉型發(fā)展若干措施，支持培育數字經濟賦智賦能新模式，市區(qū)財政最高給予實際投入35%的補貼支持。全區(qū)已助推41家企業(yè)入選廣州市“四化”賦能重點平臺，122家區(qū)內企業(yè)完成“四化”診斷工作，均占全市總數的1/3以上；力爭到2024年底累計實現450家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型?！　√嵘鞘衅焚|：推進住宅老舊電梯和市政領域更新改造　　除了加快工業(yè)領域設備更新改造，《方案》也提出推動能源、建筑、市政基礎設施、交通運輸、農業(yè)農村、教育科研等領域的設備更新改造和設施更新升級。　　在建筑領域更新改造方面，黃埔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長徐春晨表示，將加快城市配套設施更新升級，統(tǒng)籌推進既有建筑節(jié)能和綠色化改造，大力推進住宅老舊電梯更新工作。近年來黃埔區(qū)累計批復增設電梯626臺，已建成470臺，計劃2024-2027年再批復既有住宅增設電梯600臺，預計兌現補貼資金共計1.12億元，惠及群眾約2.1萬戶。　　據介紹，黃埔區(qū)正積極推動新型建筑工業(yè)化轉型。以黃埔逕下村未來鄉(xiāng)村新型建筑工業(yè)化示范項目為例，該項目建設236棟新農宅，是廣東省“百千萬工程”新型工業(yè)化標桿。中建科技集團有限公司廣州分公司副總經理沈洋介紹，新農宅采用模塊化建造方式，像造汽車一樣造房子，80%的工程量在智能工廠完成，能節(jié)省工期40%，減少人工60%，減少建筑垃圾排放70%?！　≡谑姓I域更新改造方面，加快推進5G、光纖網絡等信息通信網絡基礎設施建設和更新升級，推動地下管網（管廊）、橋梁隧道等城市生命線配套物聯感知設備建設，精準治理城市病。今年計劃推進永和隧道等4座橋梁隧道智能巡檢裝置建設和消防通風系統(tǒng)的升級改造?！　≡诮煌ㄟ\輸領域更新改造方面，支持老舊新能源公交車和動力電池更新換代，加強電動、氫能等綠色裝備產業(yè)化能力建設，推動低空經濟、智能網聯示范應用。目前，黃埔區(qū)1541臺公共汽車已100%實現純電動化更新，下一步將重點推進到期電池更換和充電設施設備的建設。　　激發(fā)消費活力：發(fā)放“以舊換新”購車補貼、消費券　　消費品以舊換新，是激發(fā)消費活力的一大法寶。黃埔區(qū)商務局副局長鄭欽澤表示，該區(qū)將從汽車、家電、智能家居產品等方面推動消費品以舊換新，推動更多智能型、綠色型、低碳型消費品進入居民生活，實現經濟和社會效益的雙提升?！　榻B，在促進汽車更新消費方面，2023年黃埔區(qū)購車補貼活動共發(fā)放補貼金額約7000萬元，惠及消費者超2萬人，實現汽車銷售額約36億元。近期，黃埔區(qū)正積極組織推動汽車更新消費，鼓勵小鵬、廣汽等區(qū)內車企通過開展促銷活動、發(fā)放置換補貼、贈送充電樁等形式提供購車優(yōu)惠讓利；同時，積極培育二手車出口業(yè)務，完善二手車出口包括交易、整備、檢測等上下游配套服務，推動二手車出海?！　∧壳埃珔^(qū)已有36家汽車銷售企業(yè)陸續(xù)推出以舊換新活動，最高可享受每臺車3萬元的置換補貼。黃埔區(qū)正積極制定汽車以舊換新的財政補貼政策，繼續(xù)對區(qū)內車企門店購車消費者，根據舊車置換情況和購車金額分檔給予補貼，此項補貼可以同時疊加廣州市購車補貼，提升消費者的積極性和獲得感?！　⌒※i汽車資深銷售店長劉軍權介紹，小鵬汽車響應政策的號召，近期也推出了置換福利政策，針對其他品牌的舊車置換，給予現金1萬元補貼優(yōu)惠；針對小鵬汽車本品牌的舊車置換，給予1.5萬元的補貼優(yōu)惠?！　≡陂_展家電產品以舊換新方面，今年黃埔區(qū)將計劃發(fā)放以舊換新消費券，鼓勵京東、蘇寧等龍頭家電銷售企業(yè)聯合區(qū)內制造業(yè)企業(yè)以及回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，開設線上線下活動專區(qū)。　　“我們將加快‘三城一島’高端商圈布局，推進黃埔灣世界級商圈、知識城超級鄰里中心、蘿崗全盛新天地商業(yè)綜合體項目建設，支持科學城商業(yè)廣場提質升級，為消費者提供更多高端優(yōu)質的消費場景?！编崥J澤說?！　〈虺稣摺敖M合拳”：最大程度給予企業(yè)和消費者支持　　黃埔區(qū)為《方案》的實施推出系列組合政策：優(yōu)化技改政策，降低工業(yè)技改扶持門檻，擴大覆蓋面、提高扶持比；完善財稅政策，將各線口兌現資金納入以舊換新財政專項管理，加大財政補貼支持力度和綠色產品采購力度；整合金融政策，推動綠色金融創(chuàng)新，為企業(yè)提供設備更新改造專項低息貸款，引導銀行機構推出促消費金融產品；升級消費政策，適當提升消費補貼額度、優(yōu)化政策兌現手續(xù)流程，降低居民換新成本；創(chuàng)新用地政策，鼓勵實施“零增地”技術改造，支持用地單位通過廠房加層、廠區(qū)改造、內部土地整理、開發(fā)建設地下空間等途徑提高土地利用效率?！　　拔覀儠鶕嶋H需要，在上級政策基礎上再拿出一定資金給予支持，形成疊加效應，最大程度給予企業(yè)和消費者支持，有關細則已在緊鑼密鼓研究制定中?！眴螌巶フf?！　　斗桨浮返陌l(fā)布提振了企業(yè)的信心?！霸O備更新對企業(yè)至關重要，杉金光電將積極響應政策，抓住市場機遇，通過加強研發(fā)和技術創(chuàng)新，不斷推出適應新型顯示技術的偏光片產品，助力政府營造推動大規(guī)模設備和電子消費產品以舊換新。”杉金光電副總經理曹俊偉說。　　“面對激烈的市場競爭環(huán)境，小鵬汽車在產品和銷售布局上都做好了準備，堅定不移地做好車輛智能化，滿足人民群眾對美好出行生活的需要?！眲④姍嗾f。