
市財政局堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”,聚財管財用財核心任務(wù),持續(xù)加大開門教育深度廣度,圍繞財政管理重難點精準(zhǔn)立項,通過調(diào)查研究將學(xué)習(xí)教育集中整治工作與深化財政改革深度融合,聚精會神抓好財政改革各項任務(wù),推動建章立制12項,讓學(xué)習(xí)教育成果“看得見、摸得著”。
一是圍繞“集約高效”,以零基預(yù)算改革重塑預(yù)算編制“新機(jī)制”。堅持“業(yè)財聯(lián)動、零基預(yù)算、科學(xué)評估、倒逼改革”原則,著眼五年長遠(yuǎn)規(guī)劃,圍繞提質(zhì)、降本、增效多條戰(zhàn)線,深化零基預(yù)算改革,通過強(qiáng)化統(tǒng)籌機(jī)制夯實財力基礎(chǔ)、規(guī)范經(jīng)費支出控制預(yù)算成本、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)聚焦保障重點、完善績效管理助力改革落地、加強(qiáng)防范風(fēng)險堅守平穩(wěn)底線,推動各部門治理協(xié)同、政策整合、資源共享等,激發(fā)改革創(chuàng)新活力,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,以零基預(yù)算改革促進(jìn)社會治理改革,以財政可持續(xù)發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展高質(zhì)量。
二是圍繞“務(wù)實管用”,以試點任務(wù)突破構(gòu)建財政管理“新鏈條”。全面深入開展財政科學(xué)管理試點任務(wù),涵蓋資源統(tǒng)籌、預(yù)算編制、績效管理、債務(wù)管理、財會監(jiān)督等各環(huán)節(jié),全市“一盤棋”提升財政管理水平。著眼“生財”加強(qiáng)財政統(tǒng)籌,多措并舉推動國有“三資”盤活利用,著力提升國有資源資產(chǎn)資金效益;著眼“用財”細(xì)化預(yù)算編制,深入開展重大政策和項目財政立項預(yù)算評估,加強(qiáng)預(yù)算源頭控制;著眼“理財”提升資金效能,通過加強(qiáng)重大項目等4個重點領(lǐng)域成本績效管理,探索建立全周期成本預(yù)算績效管理改革的廣州模式;著眼“穩(wěn)財”完善專項債券管理,持續(xù)拓展地方政府債務(wù)管理新空間;著眼“管財”科學(xué)謀劃監(jiān)督項目,推動財會監(jiān)督橫向業(yè)財聯(lián)動、縱向市區(qū)貫通。
三是圍繞“降本增效”,以共享共治改革打造資源整合“新格局”。秉承城市運營改革精神,創(chuàng)新推動共治共享改革,聚焦優(yōu)化行政運行管理、統(tǒng)籌城市數(shù)字化建設(shè)、創(chuàng)新政府治理能力三大領(lǐng)域,以降低政府運行成本、提升政府資源配置效率為目標(biāo),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為抓手,整合跨區(qū)域、跨部門、跨業(yè)務(wù)的政府資源,大力提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
四是圍繞“勤儉節(jié)約”,以強(qiáng)化源頭管理貫徹精打細(xì)算“新理念”。堅持厲行節(jié)約原則,建立健全過緊日子相關(guān)支出管理制度,降低公務(wù)活動成本。系統(tǒng)梳理評估現(xiàn)行支出政策,削減或取消效益不高、重復(fù)投入或與政策目標(biāo)不符的支出事項,堅決防范“形象工程”“政績工程”。建立責(zé)權(quán)清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)同規(guī)范的概算評審機(jī)制,2025年以來累計完成概算評審項目27個,平均核減率8.25%。充分發(fā)揮聯(lián)審決策實質(zhì)性審查成效,2025年以來累計完成技術(shù)審查報告34個,調(diào)減率7.16%。加強(qiáng)政府投資項目成本管控,全面梳理全市政府投資項目立項及資金投入情況,防范超財力安排支出、上項目。