歸檔時間：2021年12月27日
廣州市人民政府辦公廳日前印發(fā)了《廣州市加快軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。
一、起草情況
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軟件是信息技術之魂，網絡安全之盾、經濟轉型之擎、數字社會之基。隨著新一輪信息技術迅猛發(fā)展，軟件產業(yè)正步入加速創(chuàng)新、快速迭代、群體突破的新時期，產品形態(tài)不斷豐富，應用領域快速拓展，融合滲透持續(xù)深化。軟件技術加速網絡化、平臺化、智能化轉型，成為引領新一代科技創(chuàng)新的原動力。“軟件定義”成為信息革命的新標志和新特征，驅動數字經濟蓬勃發(fā)展、智慧社會加速演進。
2018年，我國規(guī)模以上軟件企業(yè)數量3.7萬家，實現(xiàn)業(yè)務收入6.3萬億元，同比增長14.2%；軟件行業(yè)增加值占全國GDP的比重達到3.6%，已成為我國經濟平穩(wěn)較快增長的重要推動力量和經濟社會各領域創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐工具，催生了一批新興產業(yè)，有力推動了傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。
廣州是中國軟件名城，先后被授予國家軟件產業(yè)基地、國家網絡游戲動漫產業(yè)發(fā)展基地、國家軟件出口創(chuàng)新基地、國家863軟件專業(yè)孵化基地等。2018年，廣州軟件和信息服務總收入3605億元，約占全國總收入的5.8%，收入同比增長15.74%；軟件和信息服務企業(yè)2085家，約占全國總數的5.5%，位列全國第三；全市主營收入超億元規(guī)模的企業(yè)達到621家，占軟件企業(yè)總數的29.78%。廣州躋身中國城市信息化50強第二名、“互聯(lián)網+”城市榜前三甲，兩化融合發(fā)展指數超90，處于全國領先水平，具有發(fā)展軟件和信息技術服務業(yè)的良好基礎。
為深入貫徹落實國家軟件發(fā)展戰(zhàn)略、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《廣州市加快IAB產業(yè)發(fā)展五年行動計劃（2018-2022年）》等政策文件，加快推動廣州軟件和信息技術服務業(yè)高質量發(fā)展，制定《若干措施》。
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緊抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇，充分利用發(fā)揮好廣州市“中國軟件名城”已有的基礎優(yōu)勢，把握產業(yè)發(fā)展新趨勢、新特點，加快軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展，培育形成產業(yè)集聚，推動廣州“四個出新出彩”。
二、主要內容
《若干措施》共分為七部分：
?。ㄒ唬┨嵘灾鲃?chuàng)新能力。共2條措施，一是對獲得國家重大專項支持的平臺項目給予配套支持；二是支持制造企業(yè)成立獨立法人的軟件企業(yè)，推動生產型制造向服務型制造轉變。
?。ǘ┘哟笃髽I(yè)引培力度。共2條措施，一是對新引進的重點軟件和信息技術服務業(yè)項目擇優(yōu)給予補助；二是對認定為總部企業(yè)的軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)，給予綜合支持。
?。ㄈ┡嘤a業(yè)生態(tài)體系。共3條措施，一是擇優(yōu)支持平臺型軟件企業(yè)。二是引導平臺型軟件企業(yè)開放平臺能力，支持中小型企業(yè)圍繞軟件平臺進行開發(fā)；三是支持在我市舉辦具有全球性和全國性的“賽”和“展”等活動。
?。ㄋ模娀瘧檬痉兑龑А９?條措施，一是市科技局設立人工智能應用場景示范重大專項，我局支持虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等應用示范；二是政府投資的信息化項目領域支持采用人工智能等新技術的信息化應用項目；三是支持信息技術應用創(chuàng)新發(fā)展。
?。ㄎ澹┩七M園區(qū)載體建設。1條措施，開展全市重點軟件產業(yè)園區(qū)培育工作。
（六）加大人才支持力度。共2條措施；一是對軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)高端人才（應稅工資不低于60萬元）給予獎勵；二是對高端人才在申辦人才公寓、子女入園入學、人才落戶、人才綠卡、出入境、居留等方面給予綜合支持。
?。ㄆ撸┓龀之a業(yè)發(fā)展壯大。共2條措施；一是市財政資金加大軟件和信息技術服務業(yè)的扶持力度；二是在現(xiàn)有的市工業(yè)和信息化發(fā)展基金中設立軟件產業(yè)發(fā)展子基金。
三、關鍵詞詮釋
（一）工業(yè)軟件：可分為嵌入式軟件和非嵌入式軟件；嵌入式軟件是嵌入在控制器、通信、傳感裝置之中的采集、控制、通信等軟件,非嵌入式軟件是裝在通用計算機或者工業(yè)控制計算機之中的設計、編程、工藝、監(jiān)控、管理等軟件。
（二）人工智能：是研究、開發(fā)用于模擬、延伸和擴展人的智能的理論、方法、技術及應用系統(tǒng)的一門新的技術科學，該領域的研究包括機器人、語言識別、圖像識別、自然語言處理和專家系統(tǒng)等。
（三）虛擬現(xiàn)實：是利用電腦模擬產生一個三維空間的虛擬世界，提供使用者關于視覺、聽覺、觸覺等感官的模擬，讓使用者如同身歷其境一般，可以及時、沒有限制地觀察三度空間內的事物。
?。ㄋ模┕I(yè)互聯(lián)網：是指互聯(lián)網和新一代信息技術與工業(yè)系統(tǒng)全方位深度融合所形成的產業(yè)和應用生態(tài)，是工業(yè)智能化發(fā)展的關鍵綜合信息基礎設施。其本質是以機器、原材料、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、產品以及人之間的網絡互聯(lián)為基礎，通過工業(yè)數據的全面深度感知、實時傳輸交換、快速計算處理和高級建模分析，實現(xiàn)智能控制、運營優(yōu)化和生產組織方式變革。
?。ㄎ澹﹨^(qū)塊鏈：是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術的新型應用模式，具有不可篡改、匿名性等特性。
（六）物聯(lián)網：是互聯(lián)網基礎上的延伸和擴展的網絡，將各種信息傳感設備與互聯(lián)網結合起來而形成的一個巨大網絡，實現(xiàn)在任何時間、任何地點，人、機、物的互聯(lián)互通。
粵公網安備 44010602000929號
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