門(mén)前三包 共建共治
永慶坊居民樓旁空地改建為非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、臨街的商鋪門(mén)前非機(jī)動(dòng)車整齊劃一地停放在新劃定的灰色格線內(nèi)、步行街游人如織秩序井然……這一幕幕舒心圖景的背后，是荔灣區(qū)深耕“門(mén)前三包”責(zé)任制的生動(dòng)實(shí)踐。今年以來(lái)，廣州市聚焦老城區(qū)空間局促與市容管理的矛盾，通過(guò)“空間挖潛+數(shù)字賦能+自治共治”的組合拳，有效緩解了占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等市容問(wèn)題，逐步形成“多方參與、共治共享”的基層治理局面。
永慶坊旁“邊角地”變身便民停車場(chǎng)
“以前這片地雜草叢生，停滿了亂七八糟的電動(dòng)車，人行道都被擠窄了?，F(xiàn)在好了，劃了整齊的停車格，還裝了充電樁，我們下班回來(lái)充電方便多了，門(mén)口看著也清爽了。”荔灣區(qū)永慶坊社區(qū)居民梁綿生指著新建成的集中停放點(diǎn)，贊不絕口。
老城區(qū)道路狹窄、非機(jī)動(dòng)車保有量大，停車與充電難一直是制約“門(mén)前三包”落地的難題。為此，荔灣區(qū)多寶街道因地制宜盤(pán)活轄內(nèi)“六大空間”——人行道邊、閑置綠化帶、重要商圈廣場(chǎng)、道路邊閑置空地、未開(kāi)發(fā)用地及橋底空間，通過(guò)精細(xì)化改造，將閑置空間轉(zhuǎn)化為惠民功能區(qū)。今年以來(lái)，多寶街道已建成2處集中停放點(diǎn)，新增非機(jī)動(dòng)車停放車位300余個(gè)、配備充電口200余個(gè)，新劃停車區(qū)域370余處，面積6500余平方米，可供停放非機(jī)動(dòng)車5000余輛。通過(guò)科學(xué)布局與深度挖潛，從源頭上緩解了車輛無(wú)序停放和占道亂象，讓街區(qū)肌理變得通透有序。
每家商戶的公示牌上都有專屬“身份證”
在永慶坊主干道的臨街商鋪周邊，執(zhí)法人員正拿著手機(jī)對(duì)準(zhǔn)商鋪門(mén)前的二維碼進(jìn)行掃描。這一幕，正是多寶街道推進(jìn)“數(shù)字城管”的縮影?！斑^(guò)去巡查全靠?jī)蓷l腿、一張嘴，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要層層上報(bào)，效率不高?！倍鄬毥值擂k事處工作人員段云曉介紹。如今，多寶街道正全面推廣“門(mén)前三包”共建二維碼，每家商戶的公示牌上都有專屬“身份證”。
小小二維碼背后，連接的是一套覆蓋全街的“門(mén)前三包”智慧管理平臺(tái)。執(zhí)法人員掃碼后，商戶的責(zé)任范圍、巡查記錄、問(wèn)題整改臺(tái)賬一目了然，現(xiàn)場(chǎng)即可對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆物料等問(wèn)題進(jìn)行拍照上傳、在線派單。系統(tǒng)依據(jù)問(wèn)題類型自動(dòng)推送至對(duì)應(yīng)商戶或物業(yè)責(zé)任人，超時(shí)未辦結(jié)的自動(dòng)預(yù)警，由后臺(tái)執(zhí)法力量跟進(jìn)督辦。從問(wèn)題發(fā)現(xiàn)到整改完成，全程線上留痕、閉環(huán)流轉(zhuǎn)，避免了以往口頭交辦易遺漏、問(wèn)題易反彈的管理難點(diǎn)。除了執(zhí)法端，二維碼還面向市民開(kāi)放。周邊居民和游客發(fā)現(xiàn)門(mén)前環(huán)境問(wèn)題，隨手一掃即可上傳圖文，系統(tǒng)自動(dòng)歸集至對(duì)應(yīng)的待辦清單，實(shí)現(xiàn)“群眾點(diǎn)單、平臺(tái)派單、部門(mén)接單”。
多寶街道聯(lián)合區(qū)道安辦、交警、派出所等部門(mén)，采取“路面定點(diǎn)值守+部門(mén)后臺(tái)支撐+巡邏應(yīng)急處置”的組合方式，每周在領(lǐng)展廣場(chǎng)、黃沙地鐵站等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展專項(xiàng)整治。多寶街對(duì)永慶坊、黃沙大道等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭谐B(tài)化巡管，日均安排128人次定崗定時(shí)巡查，現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)督促商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)、車輛規(guī)范停放。今年以來(lái)，累計(jì)引導(dǎo)規(guī)范亂擺賣、占道經(jīng)營(yíng)等行為180宗，整改率100%。對(duì)于輕微違規(guī)，堅(jiān)持以“柔性勸導(dǎo)”為主；對(duì)于拒不整改者，依法下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》，努力做到管理既有力度又有溫度。
街道依托區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，采取線上推送、線下入戶方式，對(duì)轄區(qū)756家沿街商鋪開(kāi)展全覆蓋入戶宣傳。目前，轄區(qū)商戶知曉率、簽約率均達(dá)100%，推動(dòng)責(zé)任意識(shí)從“要我管”向“我要管”轉(zhuǎn)變、門(mén)前事務(wù)從“被動(dòng)落實(shí)”向“主動(dòng)盡責(zé)”轉(zhuǎn)變。
