越秀有“溫度”、海珠有“增量”、荔灣有“合力” 精細化管理推動文明出行

　　電動自行車治理，正成為城市精細化治理的一道“必答題”。越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)因地制宜、各具特色，共同繪就了一幅文明出行的新畫卷。越秀區(qū)設置39個標準化交通勸導崗，在重點路口路段營造“文明騎行、自覺守法”的濃厚氛圍，讓文明出行蔚然成風；海珠區(qū)堅持“疏堵結合”，引導廣大市民“入位停車、規(guī)范停放”，有效緩解停車難問題；荔灣區(qū)以人行道電動自行車治理為突破口，推動“門前三包”責任制落地落細，破解治理難點。三區(qū)從“點上創(chuàng)新”到“面上規(guī)范”，讓城市交通更有序、更安全、更文明。

　　越秀：設置39個標準化交通勸導崗

　　在廣州市越秀區(qū)沿江東路與東湖路的交會點，一個黃藍相間、十分醒目的標準化交通勸導示范崗服務于交通秩序和文明出行。地處連接海印橋、二沙島與沿江路的重要交通樞紐，這是越秀區(qū)首個標準化交通勸導示范崗，今年以來，已有超過3400人次在此接受勸導教育，在學習中加深了對交通法規(guī)的理解，增強了安全出行意識。示范崗經驗迅速推廣至全區(qū)，目前，越秀區(qū)已設置了39個標準化勸導崗，在重點路口路段營造“文明騎行、自覺守法”的濃厚氛圍，讓文明出行蔚然成風。

　　記者了解到，沿江東路東湖路口勸導崗的成功實踐，形成了一套可復制、可推廣的標準化建設體系。該示范崗標配統(tǒng)一的桌椅、小紅旗和志愿者紅馬甲等標準化裝備，其核心是通過“三選一”勸導法，讓安全教育更有溫度。當騎行人員存在逆行、不戴頭盔等違法行為時，面臨的并非單一處罰，而是可在“三選一”教育方式中自主選擇：抄寫交通法規(guī)、觀看警示視頻或親身體驗志愿勸導執(zhí)勤。這種人性化模式將管理轉化為教育，讓安全知識更入腦入心。

　　沿江路東湖路口示范崗的成功經驗，迅速在越秀區(qū)推廣復制。其包含硬件配置規(guī)范、人員管理標準、工作流程制度在內的完整體系，覆蓋全區(qū)重點路口。據介紹，從首個示范崗到其他重要路口路段的勸導崗，一套標準覆蓋越秀區(qū)，實現了勸導工作從“點上創(chuàng)新”到“面上規(guī)范”的系統(tǒng)提升。

越秀區(qū)設置的標準化勸導崗。

　　海珠：將新增489處電動自行車臨停區(qū)

　　記者從海珠區(qū)獲悉，目前，海珠區(qū)設有電動自行車臨時停放區(qū)1842處，可供停放車輛約9.1萬輛。今年將新增劃設臨時停放區(qū)489處，可供停放車輛約1.3萬輛。

　　記者走訪麗影廣場發(fā)現，以往人行道上電動車“扎堆”占道、行人“繞道走”的擁堵現象已大為改觀，取而代之的是路面寬敞通暢、車輛停放有序、行人通行順暢的新面貌。麗影廣場日常通勤人流與商圈客流高度疊加，電動自行車成為市民短途接駁的重要交通工具。由于周邊公共停車資源有限，加上部分市民為圖方便隨意停放，該路段人行道一度被大量電動自行車擠占。有關部門以麗影廣場、客村地鐵站等關鍵節(jié)點為重點，全面啟動電動自行車專項整治行動。

　　在巡查管控方面，針對亂停亂放、占用通道等突出問題，每日統(tǒng)籌執(zhí)法隊員及商圈管理人員共20人，實施“分時段、分點位”網格化巡查。對占用盲道、消防通道及人行道違規(guī)停放的行為，采取“勸導規(guī)范+搬移清理”相結合的方式，第一時間消除通行障礙，從源頭遏制亂象。

　　針對麗影廣場外圍“一區(qū)兩路”（琶洲西區(qū)、新港路、廣州大道南）重點整治示范區(qū)周邊靜態(tài)秩序管控，海珠區(qū)專門組建兩組機動整治力量，每日滾動開展電動自行車靜態(tài)秩序管控。經過一段時間的集中整治，麗影廣場周邊電動自行車停放秩序明顯好轉，道路通行效率有效提升，市容環(huán)境更加整潔有序。

　　今年以來，海珠區(qū)累計查處電動自行車各類交通違法行為同比提升95.36%?，F場開展電動自行車執(zhí)法同比提升115.22%，其中查處闖紅燈、逆行、不按車道行駛、不戴頭盔、違法載人、無牌上路六類重點違法行為同比提升145.6%。

海珠區(qū)麗影廣場周邊交通秩序明顯好轉。

　　荔灣：激活“門前三包”治理新動能

　　近期，荔灣區(qū)以人行道電動自行車治理為突破口，推動深化“門前三包”責任制落地落細，破解群眾痛點、治理難點。記者走訪荔灣北片地鐵口、重點路段路口、商圈等地發(fā)現，人行道電動自行車停車秩序已得到顯著提升。

　　記者來到廣州中山八路童裝專業(yè)市場。荔湖大廈前人行道的白色線框內，整齊擺放著兩排電動自行車，中間留出過道，大廈門口紅線范圍內空間則成為行人通行的寬敞通道。非機動車停車區(qū)、人行區(qū)以欄桿隔開，實現行人、非機動車的動線分離。

　　就在去年，荔湖大廈門口還不是這番秩序井然的景象。其負責人黃澤秀表示，大廈臨近中山八路地鐵站，上班族習慣把電動自行車停在進站口，加上商戶和顧客也有停車需求，大廈門口“亂擺賣”多、電動自行車多，非常擁擠、混亂。最近，在昌華街道的牽頭下，大廈積極配合，做好“門前三包”工作，引導車輛有序停放，同時將大廈門口場地騰出供行人行走。

　　近日，街坊們在多條主干道沿線發(fā)現了可喜的變化。荔灣區(qū)大力推行“門前三包”責任制成效初顯。荔灣區(qū)城管執(zhí)法局副局長李聲耀介紹，1984年，荔灣區(qū)在全國率先探索推行“門前三包”，轄區(qū)部分街道主動聯動屬地機團單位、臨街商鋪，通過協商約定劃定責任區(qū)域，明確相關單位及商鋪為責任主體，依法承擔責任區(qū)內“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的管護責任。歷經40余年，這項“老制度”在荔灣區(qū)持續(xù)落地深化，從最初的“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”，到細化為“三凈、三好、三不”實施標準，再到如今明確規(guī)范為“包環(huán)境干凈、包容貌整潔、包秩序良好”?！敖Y合目前城市治理的難點，人行道電動自行車的停放秩序成為荔灣區(qū)深化‘門前三包’責任制的重要治理點?！?/span>

荔灣區(qū)設置的交通整治點。

　　人行道電動自行車亂停放背后有很多原因，如停車位劃設不足、引導監(jiān)管力量不足、違法懲治不夠有力等。荔灣以“門前三包”責任制破解失序難題，并非簡單地把責任交給商戶，更多的是在政策宣傳、空間規(guī)劃、機制保障、執(zhí)法監(jiān)管四大維度協同發(fā)力、齊抓共管，希望在多方共贏中實現長效治理。