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涉電動自行車行政爭議呈大幅度增長趨勢 市政府復議辦提醒:五類違法行為多發(fā) 要注意避免

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  • 2022-09-20
  • 來源:廣州日報
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  在設有非機動車道的道路上,駕駛電動自行車在機動車道內或人行道內行駛,將會面臨警告或行政處罰。如果道路未設非機動車道,如何判斷駕駛人有沒有違反道路交通安全法規(guī)呢?

  越來越多人選擇電動自行車作為短途出行交通工具,以解決“最后一公里”的出行難題。記者日前從廣州市人民政府行政復議辦公室(下稱“市政府復議辦”)了解到,該辦在審理行政復議案件中發(fā)現,因電動自行車交通違法問題引發(fā)的行政爭議呈大幅度增長的趨勢。

  以今年七八月份為例,在同期市政府復議辦新收公安交通類行政復議案件中,涉及電動自行車的行政復議案件占43%,該類行政爭議出現的主要原因在于電動自行車駕駛人對相關道路交通安全法律法規(guī)不熟悉,多數人在面臨公安機關交通管理部門查處時,還未意識到自身的行為違反了道路交通安全法律法規(guī)。

  針對上述問題,市政府復議辦整理了五類較常見、涉及電動自行車的道路交通安全違法行為以及相對應的法律責任,以此提醒、引導廣大電動自行車駕駛人自覺遵守交通規(guī)則。

  另外,廣州市從2021年11月2日起對電動自行車實施登記管理,現階段公安機關交通管理部門會給電動自行車駕駛人充足的時間進行登記,對尚未登記就上道路行駛的電動自行車駕駛行為暫不進行處罰。今年10月起,如遇電動自行車駕駛人未依法進行登記而上道路行駛的情形,公安機關交通管理部門將會依法查處。

  市政府復議辦提醒市民群眾,購買電動自行車時須檢查車輛的各項參數,確保符合新國標(《電動自行車安全技術規(guī)范》)要求,不符合新國標的,輕則導致車輛不能登記無法上路,重則車輛可能被鑒定為機動車,進而在違反道路交通安全法律法規(guī)時以機動車駕駛人的身份承擔相應的法律責任。

  五種違法行為要避免

  逆向行駛

  多數電動自行車駕駛人在行政復議申請中的申訴理由為對電動自行車逆向行駛構成交通違法不知情。

  根據《中華人民共和國道路交通安全法》第一百一十九條的規(guī)定,符合有關國家標準的電動自行車屬于非機動車,應該執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》第三十五條“機動車、非機動車實行右側通行”的規(guī)定。所以,切勿以為只有機動車逆行才構成道路交通安全違法行為,非機動車逆行同樣違反道路交通安全法律法規(guī),會面臨警告或五十元罰款的行政處罰。

  不按交通信號規(guī)定通行

  對該種道路交通安全違法行為,許多駕駛人的疑問在于交通信號燈的設置是為了限制機動車的,非機動車無需按照交通信號燈通行,還有駕駛人認為路口并沒有非機動車交通信號燈而只有機動車交通信號燈,所以不構成違法行為。

  《中華人民共和國道路交通安全法》第三十八條規(guī)定,車輛、行人應當按照交通信號通行。《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第三十八條規(guī)定,在未設置非機動車信號燈和人行橫道信號燈的路口,非機動車和行人應當按照機動車信號燈的表示通行。按上述規(guī)定,電動自行車駕駛人在設置非機動車信號燈的路口要按照非機動車交通信號燈通行;如果路口沒有設置非機動車信號燈的,則要按照機動車信號燈通行。因此,提醒電動自行車駕駛人在經過路口時須觀察是否設有非機動車交通信號燈和機動車交通信號燈,遇信號燈為紅燈時,須停止通行,否則將面臨警告或二十元罰款的行政處罰。

  未在非機動車道內行駛

  《中華人民共和國道路交通安全法》第五十七條規(guī)定,非機動車應當在非機動車道內行駛。

  目前,廣州市許多道路都劃有專門的非機動車道,電動自行車駕駛人要注意觀察道路上的交通標識,看看是否有非機動車道的提醒標志。如果道路設有非機動車道,而駕駛電動自行車在機動車道內或人行道內行駛,將會面臨警告或者五十元罰款的行政處罰。

  關于這個問題,不少被查處的駕駛人提出疑問:在其駕駛電動自行車行駛的道路上并沒有設置非機動車道,為何還會被交警處罰?

  那是因為,還有一種“沒有非機動車道的道路上,非機動車不靠車行道右側行駛”的道路交通安全違法行為。

  根據《中華人民共和國道路交通安全法》第五十七條規(guī)定,非機動車在沒有非機動車道的道路上,應當靠車行道的右側行駛。因此,在沒有非機動車道的道路上,電動自行車駕駛人如未按照上述規(guī)定靠車行道的右側行駛,同樣屬于違法行為,會面臨警告或二十元罰款的行政處罰。

  違反規(guī)定載人

  這可能是許多電動自行車駕駛人,特別是家長比較關心的問題。

  根據《廣東省道路交通安全條例》第三十七條的規(guī)定,自行車、電動自行車在城市市區(qū)道路上不得載人,但安裝有固定安全座椅的,可以附載一名身高1.2米以下兒童;在其他道路上載人不得超過一人。

  也就是說,在廣州市市區(qū)道路上,一般情況下是不能載人的,但如果電動自行車安裝了固定安全座椅,就可以搭載一名身高1.2米以下的兒童。而在其他道路上,則允許搭載一人。如果電動自行車駕駛人違反上述規(guī)定載人的,會受到警告或五十元罰款的行政處罰。

  駕駛非法加裝、改裝的電動自行車上路行駛

  現實中比較常見的是加裝遮陽傘、車尾箱,改裝電機、輪轂、剎車等。根據《廣州市非機動車和摩托車管理規(guī)定》第九條的規(guī)定,廣州市行政區(qū)域內禁止拼裝、非法加裝和改裝以及其他不符合國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車和摩托車上道路行駛。如果電動自行車駕駛人違反規(guī)定駕駛非法加裝、改裝以及其他不符合國家標準的電動自行車上道路行駛,公安機關交通管理部門會采取扣留車輛的行政強制措施,拆除非法裝置,并對駕駛人處以罰款五十元。因此,奉勸電動自行車駕駛人切勿心存僥幸,在車輛上牌后對電動自行車進行非法加裝和改裝。

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