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《廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》草案修改稿公開(kāi)征求意見(jiàn)

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  • 2023-09-19
  • 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)
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列車內(nèi)斗毆偷窺偷拍最高罰5000元

  禁止在城市軌道交通車站出入口五米范圍內(nèi)停放車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等;禁止攜帶電動(dòng)代步工具進(jìn)站乘車;禁止在車站或列車內(nèi)滋事斗毆、猥褻他人或者偷窺、偷拍;影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序或危害城市軌道交通安全的,對(duì)個(gè)人最高處以五千元罰款——《廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》擬于2023年10月進(jìn)行第二次審議并交付表決。廣州市人大常委會(huì)日前在官網(wǎng)就《廣州市城市軌道交通管理?xiàng)l例(修訂草案修改稿·征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”)公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議。

  客流量激增可采取限流臨時(shí)措施

  《條例》所稱的城市軌道交通,是指地鐵、輕軌、有軌電車等城市軌道公共客運(yùn)系統(tǒng)?!稐l例》共有八章42條,對(duì)城市軌道交通規(guī)劃與建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)與管理、安全與應(yīng)急管理、互聯(lián)互通、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)范。

  在運(yùn)營(yíng)服務(wù)與管理方面,《條例》明確,市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范和乘客守則,并向社會(huì)公布。城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)不遵守城市軌道交通乘客守則的進(jìn)行勸阻和制止。

  為提升市民出行體驗(yàn),《條例》對(duì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)也提出要求。其中規(guī)定,在列車、車站醒目位置設(shè)置緊急求助按鈕、公布緊急求助電話,及時(shí)響應(yīng)乘客需求;城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為老、弱、病、殘、孕和攜帶嬰幼兒的乘客提供便利服務(wù),并在列車內(nèi)設(shè)置專座;合理配置車站衛(wèi)生間、母嬰設(shè)施以及急救藥箱、自動(dòng)體外除顫儀等。

  此外,因節(jié)假日、大型群眾活動(dòng)等原因引起客流量上升的,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)增加人力、運(yùn)力,疏導(dǎo)乘客。

  《條例》明確,在城市軌道交通客流量激增,嚴(yán)重影響運(yùn)營(yíng)秩序,可能危及運(yùn)營(yíng)安全的情況下,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位可以采取限制客流的臨時(shí)措施,并即時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。

  禁止攜帶電動(dòng)代步工具進(jìn)站乘車

  為維護(hù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序,《條例》第二十二條明確了9類禁止影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序的行為。

  包括非法攔截列車、阻斷運(yùn)輸;擅自進(jìn)入軌道、隧道、駕駛室或者其他禁入?yún)^(qū)域;攀爬或者翻越圍墻、圍欄、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、屏蔽門、閘機(jī)、列車等;強(qiáng)行上下車;攜帶電動(dòng)代步工具(無(wú)障礙用途的電動(dòng)輪椅除外)、自行車(使用完整包裝且符合攜帶行李規(guī)定的折疊自行車除外)進(jìn)站乘車;未經(jīng)城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位同意,擅自拍攝電影、電視劇、廣告等;在車站或者列車內(nèi)滋事斗毆、猥褻他人或者偷窺、偷拍;不聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)工作人員引導(dǎo);其他影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序的行為。

  此外,為維護(hù)站容衛(wèi)生,《條例》明確在城市軌道交通設(shè)施內(nèi),禁止實(shí)施相關(guān)影響城市軌道交通公共場(chǎng)所容貌、環(huán)境衛(wèi)生的行為。

  包括:禁止擅自停放車輛、堆放雜物、擺設(shè)攤檔或者派發(fā)印刷品;禁止攜帶寵物、家禽等動(dòng)物乘車,但正在執(zhí)行公務(wù)的專用動(dòng)物以及有識(shí)別標(biāo)志且采取保護(hù)措施的導(dǎo)盲犬、扶助犬除外;禁止吸煙(含電子煙);禁止乞討、賣藝、收撿廢舊物品等。

  《條例》第二十七條明確禁止12類危害城市軌道交通安全的行為。包括:禁止擅自操作有警示標(biāo)志的按鈕、開(kāi)關(guān)裝置,非緊急狀態(tài)下動(dòng)用緊急或者安全裝置;禁止在城市軌道交通車站出入口五米范圍內(nèi)停放車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)等,妨礙乘客通行和救援疏散;禁止在軌道上放置、丟棄障礙物,向城市軌道交通列車、維修工程車等設(shè)施投擲物品;禁止在城市軌道交通地面線路或者高架橋線路軌道兩側(cè)各一百米范圍內(nèi)升放風(fēng)箏、氣球等低空漂浮物體和無(wú)人機(jī)等低空飛行器等。

  隨地吐痰、亂扔果皮紙屑等最高罰款五百元

  法律責(zé)任方面,《條例》明確,違反第二十二條、第二十七條規(guī)定,影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序或者危害城市軌道交通安全的,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)予以勸阻和制止,并由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正,可以對(duì)個(gè)人處五千元以下的罰款,對(duì)單位處三萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  影響城市軌道交通公共場(chǎng)所容貌和環(huán)境衛(wèi)生的,由城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,視情節(jié)輕重處以警告,并可按規(guī)定予以罰款。擅自堆放雜物、派發(fā)印刷品、擺設(shè)攤檔,或者違反規(guī)定隨意刻劃、涂畫(huà)、張貼、懸掛物品的,處五十元以上二百元以下罰款;隨地吐痰,便溺,吐口香糖,亂扔果皮、紙屑等廢棄物的,處一百元以上五百元以下罰款;攜帶寵物、家禽等動(dòng)物乘車的,處五十元以上二百元以下罰款;吸煙(含電子煙)的,處五十元罰款。

  這些行為可能會(huì)被罰款

  影響城市軌道交通運(yùn)營(yíng)秩序或者危害城市軌道交通安全的,城市軌道交通經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)予以勸阻和制止,并由市交通運(yùn)輸行政主管部門責(zé)令改正,可對(duì)個(gè)人處五千元以下罰款,對(duì)單位處三萬(wàn)元以下罰款。

  擅自堆放雜物、派發(fā)印刷品、擺設(shè)攤檔,或違反規(guī)定隨意刻劃、涂畫(huà)、張貼、懸掛物品的,處五十元以上二百元以下罰款;

  隨地吐痰,便溺,吐口香糖,亂扔果皮、紙屑等廢棄物的,處一百元以上五百元以下罰款;

  攜帶寵物、家禽等動(dòng)物乘車的,處五十元以上二百元以下罰款;

  吸煙(含電子煙)的,處五十元罰款。

  如何提建議?

  請(qǐng)于10月15日登錄廣州市人大常委會(huì)官網(wǎng)填寫意見(jiàn),也可通過(guò)信函、電子郵件、傳真等形式,將意見(jiàn)和建議反饋給廣州市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。

  信函寄送地址:廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路296號(hào)市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

  郵政編碼:510030

  傳真:020-83232962

  電子郵箱:fgwfgyc@gz.gov.cn

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