穗府辦函〔2017〕62號
廣州市人民政府辦公廳關于2016年度全市森林資源保護和發(fā)展目標責任制落實情況的通報
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:為貫徹落實《中共廣東省委、廣東省人民政府關于全面推進新一輪綠化廣東大行動的決定》(粵發(fā)〔2013〕11號),根據(jù)《廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核辦法》,結合省有關考核結果和我市自查情況,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將2016年度全市森林資源保護和發(fā)展目標責任制落實情況通報如下:
一、全市森林資源保護和發(fā)展目標責任制落實情況
2016年,我市認真貫徹落實中央和省的要求,堅持綠色發(fā)展理念,確立建設嶺南特色森林城市的目標,以林業(yè)重點生態(tài)工程建設為抓手,全力實施新一輪綠化廣東大行動,大力開展綠色生態(tài)水網(wǎng)和森林城市品質提升建設,生態(tài)建設力度進一步加大,生態(tài)文明水平不斷提升。截至2016年底,全市森林覆蓋率達42.14%、森林蓄積量達1739.66萬立方米。繼2015年度之后,2016年度我市在省政府部署開展的全省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核中再次獲得總分第一,受到省政府通報表揚。
(一)健全森林資源保護和發(fā)展目標責任制。全市各級各有關部門高度重視,堅持把貫徹落實森林資源保護和發(fā)展目標責任制作為統(tǒng)籌城市林業(yè)發(fā)展、加強森林資源管護、提升森林城市建設水平的重要抓手,作為加強生態(tài)文明建設、保障城市生態(tài)安全的一項重要內容。“十三五”期間,省、市、區(qū)政府逐級簽訂森林資源保護和發(fā)展目標責任書,確保各項目標任務落實到位。
(二)超額完成林業(yè)重點生態(tài)工程建設任務。市區(qū)聯(lián)動,精心組織,全力實施林業(yè)重點生態(tài)工程建設,深入推進新一輪綠化廣東大行動。2016年,全市完成碳匯造林3186.67公頃,新增森林公園10個、濕地公園6個,完成綠化美化鄉(xiāng)村179個;同時,提前謀劃,自我加壓,建成生態(tài)景觀林帶80.5公里,超額完成省下達的建設任務。
(三)嚴格森林資源保護管理。各級林業(yè)部門嚴格執(zhí)行林地用途管制和定額管理制度;嚴格林木采伐管理,杜絕超限額采伐;健全生態(tài)公益林管理制度,完善生態(tài)公益林補償機制;嚴格落實森林防火責任,推進森林防火基礎建設;嚴格林業(yè)執(zhí)法,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動,著力加強野生動植物保護和外來有害生物防控,有效保護了林業(yè)生態(tài)建設成果。
二、各區(qū)森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核結果
根據(jù)《廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核辦法》,市林業(yè)和園林局會同有關部門對各有關區(qū)政府2016年度森林資源保護和發(fā)展目標責任制落實情況進行了考核。總體來看,各區(qū)認真貫徹落實森林資源保護和發(fā)展目標責任制,工作措施得力,成效顯著。其中,增城區(qū)認真謀劃、真抓實干,高要求、高標準完成林業(yè)重點生態(tài)工程建設任務;花都區(qū)扎實推進森林進城圍城工程,成功申報花都湖國家濕地公園試點,義山森林公園建設標準高、效果好;從化區(qū)高度重視森林資源保護,著力塑造有特色的北部自然生態(tài)風貌;番禺區(qū)加強濕地水網(wǎng)建設,濕地保護建設成效突出;其他各區(qū)扎實推進重點林業(yè)生態(tài)工程,強化森林資源保護管理,工作各有特色。經(jīng)綜合評價,增城區(qū)、花都區(qū)、從化區(qū)政府評為優(yōu)秀;番禺區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)、南沙區(qū)政府評為良好;越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)無林地,不參與考核。
同時,在檢查考核中也發(fā)現(xiàn),個別區(qū)受建設用地等因素制約,部分項目推進比較緩慢;一些地方注重完成任務數(shù)量,項目建設的標準不高、亮點不足;廣州南部平原地區(qū)森林資源嚴重不足,需千方百計提高森林面積和質量。
2017年是全面推進新一輪綠化廣東大行動的收官之年。全市各級各有關部門要按照中央和省的部署,提高認識,提前謀劃,捋起袖子抓落實,精準發(fā)力補短板,全力推進林業(yè)重點生態(tài)工程建設,切實加強森林資源保護管理,全面落實森林資源保護和發(fā)展目標責任制,進一步提升全市林業(yè)發(fā)展水平,為我市建設嶺南特色森林城市、引領珠三角森林城市群發(fā)展做出更大貢獻。
廣州市人民政府辦公廳
2017年3月23日