穗府辦〔2007〕29號

印發(fā)廣州市土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核辦法的通知

各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　《廣州市土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市國土房管局反映。

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廣州市政府辦公廳
2007年7月19日

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廣州市土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核辦法

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　　第一條　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)［2006］31號）等文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)工作，促進(jìn)節(jié)約集約用地，根據(jù)《印發(fā)廣東省土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核辦法的通知》（粵府辦［2007］54號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本考核辦法。

　　第二條　土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核遵循客觀、公正、公平、公開的原則。

　　第三條　土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核對象是各區(qū)（縣級市）人民政府。各區(qū)（縣級市）人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。

　　第四條　市人民政府每年根據(jù)省下達(dá)給我市的土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)，與各區(qū)（縣級市）人民政府簽訂土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書。

　　第五條　土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┬略鼋ㄔO(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況。包括新增建設(shè)用地總量、新增建設(shè)占用農(nóng)用地、新增建設(shè)占用耕地指標(biāo)執(zhí)行情況。其中，新增建設(shè)占用耕地指標(biāo)包括城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地指標(biāo)和獨(dú)立選址項(xiàng)目占用耕地指標(biāo)。

　?。ǘ┩恋卣恚◤?fù)墾）開發(fā)補(bǔ)充耕地計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行情況，包括土地整理（復(fù)墾）和土地開發(fā)補(bǔ)充耕地指標(biāo)執(zhí)行情況。

　　國家、省、市立項(xiàng)的重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)執(zhí)行情況不納入各區(qū)（縣級市）的考核內(nèi)容。

　　第六條　土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況考核以年度土地利用變更調(diào)查數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)，即以上一年11月1日至當(dāng)年10月31日實(shí)際耕地面積和實(shí)際新增建設(shè)用地面積為主要依據(jù)。實(shí)際新增建設(shè)用地面積包括往年批準(zhǔn)當(dāng)年使用和當(dāng)年批準(zhǔn)當(dāng)年使用的新增建設(shè)用地。對在上述期間發(fā)生的違法用地，除應(yīng)依法查處外，還應(yīng)將違法用地的面積計(jì)入當(dāng)年實(shí)際新增建設(shè)用地面積進(jìn)行考核。

　　第七條　凡發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)、圖斑與實(shí)地情況不一致的，將采用動態(tài)遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，并作為考核依據(jù)。

　　第八條　凡出現(xiàn)下列情況之一的，確定為考核不合格：

　?。ㄒ唬]有新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)建設(shè)用地的；

　?。ǘ]有新增建設(shè)占用農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的；

　?。ㄈ?shí)際新增建設(shè)用地面積超過當(dāng)年下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)的；

　?。ㄋ模┬略鼋ㄔO(shè)用地計(jì)劃中城鎮(zhèn)村建設(shè)占用耕地指標(biāo)和獨(dú)立選址項(xiàng)目占用耕地指標(biāo)混合使用的；

　　（五）土地整理（復(fù)墾）開發(fā)補(bǔ)充耕地的總量低于土地整理（復(fù)墾）開發(fā)補(bǔ)充耕地計(jì)劃確定的指標(biāo)的。

　　第九條　土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核由市人民政府負(fù)責(zé)，具體由市國土房管局會同市發(fā)改委、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局等部門組織實(shí)施。

　　第十條　考核采取自查與抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行：

　　（一）各區(qū)（縣級市）人民政府組織自查，每年12月10日前向市人民政府報(bào)告各區(qū)（縣級市）本年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況。

　?。ǘ┦袊练抗芫謺邪l(fā)改委、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局、監(jiān)察局、統(tǒng)計(jì)局、林業(yè)局等部門，對各區(qū)（縣級市）土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，并向市人民政府報(bào)告。

　　第十一條　市人民政府每年對各區(qū)（縣級市）土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況的考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核結(jié)果，列為考核各區(qū)（縣級市）人民政府主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的重要內(nèi)容。對認(rèn)真履行責(zé)任目標(biāo)、考核合格的區(qū)（縣級市）人民政府，市人民政府給予適當(dāng)獎勵(lì)，具體獎勵(lì)辦法參照省的獎勵(lì)辦法執(zhí)行。對考核不合格的區(qū)（縣級市）人民政府，市人民政府將通報(bào)批評，責(zé)令限期整改，并依法追究政府主要負(fù)責(zé)人以及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。整改期間暫停受理該區(qū)（縣級市）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征收土地的報(bào)批。

　　第十二條　土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行情況考核結(jié)果，作為下一年度計(jì)劃編制和管理的依據(jù)。對新增建設(shè)用地總量、新增建設(shè)占用農(nóng)用地、新增建設(shè)占用耕地突破土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)的，扣減或者取消下一年度的土地利用計(jì)劃指標(biāo)。

第十三條　本考核辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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公開方式：主動公開