印發(fā)廣州市城鄉(xiāng)建設委員會中共廣州市城鄉(xiāng)建設工作委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知穗府辦〔2010〕52號印發(fā)廣州市城鄉(xiāng)建設委員會中共廣州市城鄉(xiāng)建設工作委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構：　　《廣州市城鄉(xiāng)建設委員會、中共廣州市城鄉(xiāng)建設工作委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》已經市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。廣州市人民政府辦公廳二○一○年六月十日廣州市城鄉(xiāng)建設委員會中共廣州市城鄉(xiāng)建設工作委員會主要職責內設機構和人員編制規(guī)定　　根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關于印發(fā)〈廣州市人民政府機構改革方案〉、〈廣州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號)，設立廣州市城鄉(xiāng)建設委員會(簡稱市建委)，為市人民政府工作部門。設立中共廣州市城鄉(xiāng)建設工作委員會(簡稱市建設工委)，為市委的派出機構，與市城鄉(xiāng)建設委員會合署辦公?！　∫弧⒙氊熣{整　　(一)將原市建設委員會的職責劃入市城鄉(xiāng)建設委員會?！　?二)將市政、市容環(huán)境衛(wèi)生等設施建設(含新建及大中修和加固、改擴建工程)和監(jiān)督管理燃氣行業(yè)設施建設的職責整合劃入市城鄉(xiāng)建設委員會?！　?三)將市府辦公廳統(tǒng)籌市農村中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設的職責劃入市城鄉(xiāng)建設委員會?！　?四)將原市公路管理局有關組織實施公路建設的職責由市政府委托市城鄉(xiāng)建設委員會承擔?！　?五)取消和調整已由市政府公布取消和調整的行政審批事項?！　?六)將原市建設委員會有關城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生的職責劃給市城市管理委員會。　　(七)將原市建設委員會城市供水建設規(guī)劃和年度計劃的制定、審核及資金管理職責劃給市水務局?！　?八)將原市建設委員會城市園林建設資金籌措、計劃分配的職責劃給市林業(yè)和園林局?！　?九)加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、改善人居生態(tài)環(huán)境、促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的職責。　　(十)加強建設行業(yè)科技發(fā)展和建設領域資源節(jié)約工作，有效降低建筑能耗。　　二、主要職責　　(一)市城鄉(xiāng)建設委員會主要職責：　　1．貫徹執(zhí)行國家和省、市有關城鄉(xiāng)建設的方針政策和法律、法規(guī)；組織起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂相關政策、標準并組織實施。　　2．擬訂城鄉(xiāng)建設規(guī)劃并組織實施；擬訂工程建設、建筑業(yè)、勘察設計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行?！　?．負責城鄉(xiāng)建設資金的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督使用；參與提出年度城市維護建設資金安排總盤子；統(tǒng)籌編制城市道路、公路、交通設施、市容環(huán)境衛(wèi)生設施的年度建設計劃；開展城鄉(xiāng)建設項目的前期準備工作，組織城鄉(xiāng)建設項目可行性研究和評估論證。　　4．承擔城市道路、公共建筑項目及市政、市容環(huán)境衛(wèi)生設施建設(含新建及大中修和加固、改擴建工程)，并監(jiān)督竣工驗收的責任；統(tǒng)籌協(xié)調重點項目建設；開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境的改善工作；負責軌道交通、燃氣設施建設的監(jiān)督管理；負責組織對大中型建設工程項目初步設計審查；受市政府委托承擔組織實施公路建設的責任；統(tǒng)籌協(xié)調城鄉(xiāng)建設中的相關工作?！　?．承擔村鎮(zhèn)建設管理的責任；指導推進區(qū)、縣級市的村鎮(zhèn)建設；統(tǒng)籌農村中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設；參與歷史文化名城(鎮(zhèn)、村)的保護工作。　　6．負責房地產開發(fā)的行政管理工作；負責房地產開發(fā)企業(yè)資質管理；參與城市地下空間開發(fā)利用管理?！　?．監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為；負責房屋建筑、公路及市政基礎設施工程招標投標和工程造價的監(jiān)督管理?！　?．負責建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理等各類企業(yè)的資質許可和監(jiān)督管理；負責相關中介服務機構從業(yè)資格和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的監(jiān)督管理?！　?．承擔房屋建筑、公路及市政基礎設施工程質量監(jiān)督和施工許可管理的責任；負責建設工程安全生產的監(jiān)督管理；負責督促施工單位落實文明施工措施，并會同有關部門對違規(guī)行為進行處罰；編制工程質量安全事故應急救援預案，組織或參與重大工程質量安全事故調查和處理；參與防洪工作；監(jiān)督建設工程抗震設防標準的執(zhí)行?！　?0．承擔推進民用建筑節(jié)能減排和行業(yè)科技發(fā)展的責任；負責民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理；負責建設領域新技術推廣；指導新型墻體材料及散裝水泥推廣使用工作?！　?1．組織建設行業(yè)的專業(yè)技術職稱評審；指導建設行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定工作。　　12．擬訂建設工程勞動保險金管理政策并監(jiān)督執(zhí)行?！　?3．開展城鄉(xiāng)建設方面的對外經濟技術交流與合作?！　?4．承辦市政府和上級主管部門交辦的其他事項?！　?二)市城鄉(xiāng)建設工作委員會主要職責：　　1．貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；根據(jù)上級黨委的要求，結合市城鄉(xiāng)建設委員會機關和所屬事業(yè)單位及監(jiān)管企業(yè)的工作任務，提出黨的工作規(guī)劃及工作安排?！　?．負責機關和所屬事業(yè)單位及監(jiān)管企業(yè)的思想建設、組織建設、作風建設及紀律檢查和黨員教育培訓工作。　　3．負責機關和所屬事業(yè)單位及監(jiān)管企業(yè)的干部管理工作；協(xié)助市委管理所屬事業(yè)單位和監(jiān)管企業(yè)的市管干部?！　?．負責機關和所屬事業(yè)單位及監(jiān)管企業(yè)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作?！　?．領導工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織?！　?．承辦市委交辦的其他事項?！　∪?、內設機構　　根據(jù)以上職責，市城鄉(xiāng)建設委員會、市城鄉(xiāng)建設工作委員會設18個內設機構。　　(一)辦公室(與工委辦公室合署)。　　負責組織協(xié)調政務工作和對外聯(lián)絡；擬訂機關各項規(guī)章制度并組織實施；負責會議組織及政務督辦、文書檔案、保密、安全保衛(wèi)等工作；負責信訪、綜治維穩(wěn)工作；負責人大代表建議議案、政協(xié)提案的辦理工作；負責機關財務、固定資產(采購)管理、信息化建設；負責政務窗口管理，參與政務公開工作；承辦工委日常事務。　　(二)綜合調研處?！　〗M織編制城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃；組織開展城鄉(xiāng)建設發(fā)展重大課題的調查研究和政策研究工作；負責城鄉(xiāng)建設各專業(yè)統(tǒng)計報表的收集匯總，以及城建經濟總體運行情況綜合分析；負責城鄉(xiāng)建設工作動態(tài)、重要信息的收集綜合及報送工作；組織綜合性文稿的起草工作?！　?三)法規(guī)處?！　〗M織起草城鄉(xiāng)建設法規(guī)、規(guī)章草案；負責有關規(guī)范性文件的合法性審核工作；負責行政復議和行政訴訟案件的有關工作；負責行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查；組織法規(guī)、規(guī)章的學習、培訓、宣傳工作和普法工作；負責組織政務公開工作?！　?四)建設項目前期工作處?！　〗M織城鄉(xiāng)建設項目儲備庫的建設和管理；組織編制城鄉(xiāng)建設項目近期建設實施規(guī)劃；參與年度實施城鄉(xiāng)建設項目決策；組織編制和審查城鄉(xiāng)建設前期項目的項目建議書和可行性研究報告；協(xié)調城鄉(xiāng)建設項目可行性研究階段勘察設計工作；負責城鄉(xiāng)建設項目可行性研究階段征地拆遷初步摸查和提出安置需求建議；負責聯(lián)系規(guī)劃等相關部門?！　?五)計劃資金處。　　參與城鄉(xiāng)建設項目的項目建議書和可行性研究報告審查；組織編制城鄉(xiāng)建設固定資產投資計劃并監(jiān)督執(zhí)行，統(tǒng)籌編制城市道路、公路和市容環(huán)境衛(wèi)生等城鄉(xiāng)基礎設施年度建設計劃；負責城鄉(xiāng)建設資金的統(tǒng)籌管理和使用監(jiān)督；參與提出年度城市維護建設資金安排總盤子；協(xié)調相關投資主體的城鄉(xiāng)建設項目計劃與投融資工作；負責城鄉(xiāng)建設項目投資控制；負責城鄉(xiāng)建設項目初步設計(含概算、設計變更和概算調整)審查并審批；協(xié)調城鄉(xiāng)建設項目工程變更審批工作；協(xié)調城鄉(xiāng)建設項目結算和決算；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設項目績效評價工作；負責政府投資項目審計協(xié)調工作；負責城市配套設施建設費征收的監(jiān)督管理?！　?六)路橋建設處?！　〗M織實施城市道路、橋涵、隧道(含照明、管線走廊、交通標志及指揮控制系統(tǒng)等附屬設施)項目建設(含新建及大中修和改擴建)。參與項目初步設計審查；負責項目的工程協(xié)調和進度控制；協(xié)調相應項目的報批工作；協(xié)調項目征地拆遷和項目招標工作；負責相關項目工程變更審批；協(xié)調撥付工程進度款；參與工程結算和決算；監(jiān)督工程竣工驗收和移交；負責相應項目績效評價工作；負責軌道交通建設的監(jiān)督管理?！　?七)公共設施建設處。　　組織實施市容環(huán)境衛(wèi)生、公共停車場等市政公用設施及大中型公共建筑項目建設(含新建及大中修和改擴建)。參與項目初步設計審查；負責項目的工程協(xié)調和進度控制；協(xié)調相應項目的報批工作；協(xié)調項目征地拆遷和項目招標工作；負責相關項目工程變更審批；協(xié)調撥付工程進度款；參與工程結算和決算；監(jiān)督工程竣工驗收和移交；負責相應項目績效評價工作；負責燃氣行業(yè)設施建設的監(jiān)督管理；負責電力、鐵路、部隊、通信等建設的綜合協(xié)調工作?！　?八)公路建設處。　　組織實施公路項目建設。參與項目初步設計審查；負責項目的工程協(xié)調和進度控制；協(xié)調相應項目的報批工作；協(xié)調項目征地拆遷和項目招標工作；負責相關項目工程變更審批；協(xié)調撥付工程進度款；參與工程結算和決算；監(jiān)督工程竣工驗收和移交；負責相應項目績效評價工作?！　?九)城市環(huán)境建設處?！　〗M織實施城市環(huán)境建設工程項目(含立面整飾、光亮工程、“三線”下地等)。參與項目初步設計審查；負責項目的工程協(xié)調和進度控制；協(xié)調相應項目的報批工作；協(xié)調項目征地拆遷和項目招標工作；負責相關項目工程變更審批；協(xié)調撥付工程進度款；參與工程結算和決算；監(jiān)督工程竣工驗收和移交；負責相應項目績效評價工作?！　?十)村鎮(zhèn)建設處(掛市農村中心鎮(zhèn)建設辦公室牌子)?！　M訂村鎮(zhèn)建設、農村住房建設政策并組織實施；提出村鎮(zhèn)建設中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃建議并組織實施；統(tǒng)籌農村中心鎮(zhèn)村建設項目的計劃安排并監(jiān)督執(zhí)行；負責市農村中心鎮(zhèn)村規(guī)劃建設聯(lián)席會議的日常工作；指導村鎮(zhèn)建設和城市化工作；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設試點和推廣工作；參與社會主義新農村建設工作；參與歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護工作?！　?十一)房地產開發(fā)建設處。　　擬訂房地產開發(fā)建設管理的政策并監(jiān)督執(zhí)行；負責房地產開發(fā)建設行為的監(jiān)督管理；負責房地產開發(fā)企業(yè)資質管理；負責房地產開發(fā)項目手冊管理；監(jiān)督房地產開發(fā)項目公共配套設施建設；組織協(xié)調處理跨部門的房地產項目歷史遺留問題；參與城市地下空間開發(fā)利用管理。　　(十二)建筑業(yè)管理處?！　M訂建筑業(yè)管理的政策并監(jiān)督執(zhí)行；負責建筑業(yè)企業(yè)資質核準；負責工程監(jiān)理、工程質量檢測、招標代理、造價咨詢等建設市場中介服務企業(yè)從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)注冊人員資格的審核及監(jiān)督管理；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責有形建筑市場建設和監(jiān)督管理；負責建筑市場信用體系建設；負責外地建筑業(yè)企業(yè)及相關企業(yè)進穗從業(yè)的監(jiān)督管理；負責房屋建筑、公路及市政基礎設施工程招標投標、合同簽訂及履約的監(jiān)督管理；負責建設工程造價管理；協(xié)助處理建筑行業(yè)農民工工資清欠工作。　　(十三)工程質量安全處?！　M訂房屋建筑、公路及市政基礎設施工程質量和安全文明施工管理的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責工程質量的監(jiān)督管理；負責工程施工許可管理；負責新型墻體材料和散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿及其他建筑材料使用的監(jiān)督管理；負責工程現(xiàn)場安全生產、文明施工監(jiān)督管理和應急管理；負責建筑施工企業(yè)安全生產許可的監(jiān)督管理；負責工程現(xiàn)場建筑機械設備安全使用的監(jiān)督管理；參與工程建設重大質量、安全事故的調查與處理；負責建筑施工階段節(jié)能的監(jiān)督管理和項目節(jié)能驗收管理；負責工程竣工驗收備案；指導建設工程評優(yōu)工作；參與“三防”工作?！　?十四)建筑節(jié)能與科技設計處?！　M訂建設行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并監(jiān)督執(zhí)行；指導建設科技成果轉化推廣；負責建設行業(yè)新技術、新工藝、新材料、新產品的推廣工作；擬訂勘察設計行業(yè)的管理規(guī)章并監(jiān)督執(zhí)行；負責組織對工業(yè)與民用建筑項目初步設計審查并審批；負責超限高層建筑工程抗震設防審查管理；負責外地進穗建設工程設計企業(yè)的監(jiān)督管理；負責勘察設計市場招投標監(jiān)督管理；負責勘察設計企業(yè)資質核準；組織擬訂民用建筑節(jié)能和綠色建筑地方性技術細則并監(jiān)督執(zhí)行；負責民用建筑節(jié)能、綠色建筑資金的統(tǒng)籌管理；負責民用建筑能耗統(tǒng)計、審計和能耗監(jiān)測平臺建設及維護管理?！　?十五)財務與經濟合作處。　　負責部門預決算審核匯總及其有關績效評價工作；參與政府投資項目審計協(xié)調工作；組織直屬事業(yè)單位的領導干部經濟責任審計和年度財政、財務收支審計工作；指導監(jiān)督直屬事業(yè)單位的財務、審計、資產和收費年審等經濟管理工作；指導監(jiān)督建設工程勞動保險金管理工作；負責對外經濟技術交流與合作?！　?十六)組織處(與人事處、機關黨委辦公室合署)?！　∝撠煓C關和指導直屬單位的干部人事管理、機構編制、勞動工資、外事、計生、黨建、統(tǒng)戰(zhàn)和工青婦等工作；組織行業(yè)的職稱改革及專業(yè)技術資格評審工作。　　(十七)宣傳教育處。　　編制本系統(tǒng)宣傳、教育培訓規(guī)劃并組織實施；負責建設行業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育、崗位和技能培訓、職業(yè)技能鑒定等管理工作；負責建設行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊類管理工作；負責組織新聞報道、網(wǎng)絡宣傳工作；組織本系統(tǒng)評先、評優(yōu)、評模工作；負責市建設職工思想政治工作研究會的日常工作?！　?十八)離退休干部工作處。　　負責機關離退休干部管理服務工作；指導直屬單位離退休干部工作。　　四、人員編制　　市城鄉(xiāng)建設委員會、市城鄉(xiāng)建設工作委員會機關行政編制127名。其中：主任(工委書記)1名、副主任4名，工委副書記1名，總工程師1名、總經濟師1名；正處級領導職數(shù)19名(含機關黨委專職副書記1名)、副處級領導職數(shù)25名?！　瘟行姓幹?名?！　C關后勤服務人員數(shù)13名?！　∥?、其他事項　　(一)原市建設委員會所屬事業(yè)單位由市城鄉(xiāng)建設委員會管理?！　?二)原市市政園林局所屬市中心區(qū)交通項目領導小組辦公室(市中心區(qū)交通建設公司與其合署辦公，掛市城市交通發(fā)展示范項目管理辦公室牌子)、市公用事業(yè)規(guī)劃設計院、市市政工程安全質量監(jiān)督站(市園林綠化工程質量監(jiān)督站與其合署辦公，掛市市政園林工程質量檢測中心牌子)由市城鄉(xiāng)建設委員會管理。　　(三)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定?！　×?、附則　　本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理?！　≈黝}詞：機構 建設 通知　　廣州市人民政府辦公廳秘書處2010年6月21日印發(fā)