轉(zhuǎn)發(fā)市交委關(guān)于整治珠江廣州河段船舶生活污水排放工作方案的通知穗府辦[2006]22號轉(zhuǎn)發(fā)市交委關(guān)于整治珠江廣州河段船舶生活污水排放工作方案的通知各區(qū)、縣級市人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：    市交委《關(guān)于整治珠江廣州河段船舶生活污水排放的工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市交委反映。廣州市人民政府辦公廳二○○六年五月三十日關(guān)于整治珠江廣州河段船舶生活污水排放的工作方案(市交委  二○○六年五月二十五日)    為進―步加大對珠江廣州河段船舶生活污水排放的整治力度，打擊違法排污行為，建立長效監(jiān)管機制，保障珠江廣州市區(qū)河段水質(zhì)，特制定本工作方案。    一、指導(dǎo)原則    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建“生態(tài)廣州”和創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的工作要求，采取專項整治與長效監(jiān)管相結(jié)合以及分工負責(zé)、分階段實施的原則，依法加大對船舶違法排污的整治和監(jiān)管力度，有效提高珠江廣州河段水環(huán)境質(zhì)量。    二、工作目標(biāo)    (一)總體目標(biāo)。    嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》，禁止―切船舶在珠江廣州河段水域排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水；出臺政府規(guī)章，設(shè)定東河道(人民橋至華南大橋)、廣州飲用水源保護區(qū)等重要水域為禁排區(qū)，禁止一切船舶在禁排水域排放任何污水；完成相關(guān)碼頭生活污水配套設(shè)施改造，建立船舶生活污水有償接收處理機制；加大對違章船舶依法查處力度，通過宣傳教育，進一步增強各運輸企業(yè)、漁民、船主的生態(tài)環(huán)保意識。    (二)階段目標(biāo)。    2006年4月前，完成珠江東河道(人民橋至華南大橋)船舶污水排放整治工作，禁止該水域的所有航行船舶向珠江直排生活污水，并完成安裝污水處理設(shè)備或污水收集裝置的改造工作。    2006年7月前，加強珠江東河道(人民橋至華南大橋)船舶生活污水排放監(jiān)管力度，初步建立生活污水有償接收機制；合理規(guī)劃設(shè)計相關(guān)碼頭、船舶?？奎c接卸船舶生活污水，確定船舶生活污水接入口，并納入市政污水處理管網(wǎng)；在全市范圍內(nèi)開展對營運企業(yè)、漁民、船主進行《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域管理規(guī)定》宣傳解釋工作，為全面開展廣州市船舶生活污水排放整治做好準(zhǔn)備。    2006年7月至2007年12月，全面開展珠江廣州河段船舶生活污永排放整治，完成政府規(guī)章編制工作，禁止一切船舶在珠江廣州河段水域排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水，禁止一切船舶在珠江廣州河段禁排區(qū)排放任何污水；碼頭、船舶?？奎c污水收集、處理設(shè)施進一步完善，并建立船舶生活污水的收集、儲存、排放制度，形成對船舶生活污水排放的長效監(jiān)管機制。    三、組織機構(gòu)    市交委牽頭成立廣州市珠江船舶污水排放整治工作小組，由市交委冼偉雄主任擔(dān)任組長，成員由市交委，市委宣傳部，市建委、法制辦、市政園林局、規(guī)劃局、環(huán)保局、市容環(huán)衛(wèi)局、農(nóng)業(yè)局、漁政支隊，廣州海事局、廣州港務(wù)局，越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、花都區(qū)、蘿崗區(qū)、增城市和從化市政府等單位的有關(guān)負責(zé)同志組成；工作小組辦公室設(shè)在市交委，負責(zé)珠江船舶污水排放整治的日常協(xié)調(diào)、宣傳工作；工作小組同時下設(shè)3個專責(zé)小組：    (一)行業(yè)監(jiān)管專責(zé)小組。    組長由廣州海事局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由廣州海事局，市委宣傳部，市交委、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、漁政支隊，廣州港務(wù)局，越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、花都區(qū)、蘿崗區(qū)、增城市和從化市政府組成。    主要職責(zé)：加大珠江廣州河段船舶排污監(jiān)管力度，禁止排污標(biāo)準(zhǔn)不合格船舶下水運營，加強船舶污水收集監(jiān)管力度；加強對《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》的宣傳和執(zhí)行力度，提高航運企業(yè)和船舶所有者的環(huán)保意識；按照行業(yè)監(jiān)管要求，加強對新造船舶生活污水排放設(shè)施設(shè)計建造的審核把關(guān)，推進老舊船舶生活污水處理設(shè)施的改造安裝工作。    (二)配套設(shè)施建設(shè)專責(zé)小組。    組長由市市政園林局分營領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由市市政園林局、建委、規(guī)劃局、市容環(huán)衛(wèi)局，廣州港務(wù)局、廣州海事局，越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、花都區(qū)、蘿崗區(qū)、增城市和從化市政府組成。    主要職責(zé)：制定船舶生活污水岸上接受和處理沒施的布點規(guī)劃及建設(shè)工作計劃，并按計劃組織建設(shè)；制定船舶生活污水岸上接受、處理設(shè)施的管理辦法。    (三)法規(guī)制定專責(zé)小組。    組長由市交委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員單位由市交委、法制辦、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、漁政支隊，廣州海事局、廣州港務(wù)局組成。    工作職責(zé)：負責(zé)起草政府規(guī)章，劃定珠江重點河段和水域為禁排水域，提出船舶生活污水排放管理辦法以及進一步規(guī)范船舶污水排放的標(biāo)準(zhǔn)。    四、工作要求    (―)統(tǒng)―認識，明確責(zé)任。    各有關(guān)部門要認真按照本方案要求，統(tǒng)一思想、提高認識，增強工作責(zé)任感和緊迫感，積極開展整治工作，在職責(zé)范圍內(nèi)切實履行對船舶污水排放的整治、監(jiān)管職能，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作、密切配合的監(jiān)控、管理機制，扎扎實實地將各項措施落到實處。    (二)突出重點，穩(wěn)步實施。    各有關(guān)部門要結(jié)合船舶污水整治工作的總體目標(biāo)和各階段目標(biāo)，明確整治重點，制定本單位的細化實施方案，采取由易到難、分階段實施的方法，定期檢查工作進度，穩(wěn)步推進各項工作實施。    (三)加強宣傳，廣泛發(fā)動。    各區(qū)、縣級市及有關(guān)部門、單位要廣泛開展對《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》的宣傳貫徹工作，做到水運企業(yè)人人知道、船船知曉，確保珠江廣州河段船舶生活污水排放整治工作順利開展。    (四)建立長效監(jiān)管機制，進一步鞏固整治成果。    各有關(guān)部門和單位要結(jié)合實際上作認真總結(jié)經(jīng)驗，積極開展調(diào)研，不斷改進對珠江廣州河段船舶生活污水排放的監(jiān)管措施、管理方式和宣傳教育手段、將加強執(zhí)法和建立長效杌制結(jié)合起來，確保船舶污水排放得到有效監(jiān)管，珠江廣州河段水質(zhì)得到明顯改善。    附件：珠江廣州河段船舶生活污水排放整治工作細化實施方案