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印發(fā)廣州市人民政府金融工作辦公室主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知

  • 2010-01-28
  • 來源: 市政府辦公廳 本網(wǎng)
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穗府辦〔2010〕11號

印發(fā)廣州市人民政府金融工作辦公室主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定的通知

各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門,各直屬機構:

  《廣州市人民政府金融工作辦公室主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準,現(xiàn)予印發(fā)。

廣州市人民政府辦公廳
二○一○年一月二十八日

廣州市人民政府金融工作辦公室主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

  根據(jù)《中共廣州市委廣州市人民政府關于印發(fā)〈廣州市人民政府機構改革方案〉、〈廣州市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(穗字〔2009〕11號),設立廣州市人民政府金融工作辦公室(以下簡稱市金融辦),掛廣州市企業(yè)上市工作辦公室牌子,為市人民政府工作部門。

  一、職責調(diào)整

  (一)取消和調(diào)整已由市人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項。

  (二)將地方國有金融資產(chǎn)監(jiān)督管理的職責劃給市財政局。

  (三)劃入市經(jīng)濟貿(mào)易委員會承擔對融資性擔保機構進行監(jiān)督管理的職責。

  (四)增加組織、協(xié)調(diào)廣州區(qū)域金融中心和金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、金融功能區(qū)等建設的職責。

  (五)增加對小額貸款公司進行市場監(jiān)督管理和風險處置的職責。

  (六)增加培育和監(jiān)管產(chǎn)權交易、股權投資、柜臺交易市場等區(qū)域金融市場的職責。

  (七)增加組織開展金融對外交流與合作的職責。

  二、主要職責

  (一)貫徹執(zhí)行國家、省和市關于金融工作的方針政策和法律法規(guī),起草有關地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與規(guī)劃并組織實施。

  (二)指導金融改革創(chuàng)新,指導協(xié)調(diào)廣州區(qū)域金融中心和金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、金融功能區(qū)等建設工作;負責金融招商工作,負責引進國內(nèi)外金融機構和金融配套服務機構的工作。

  (三)培育和發(fā)展農(nóng)村金融體系,承擔對小額貸款公司、融資性擔保機構進行市場監(jiān)管和風險處置的責任。

  (四)培育和監(jiān)管產(chǎn)權交易、股權投資、柜臺交易市場等區(qū)域性金融市場;推進多層次資本市場發(fā)展。

  (五)指導和推進企業(yè)改制上市;協(xié)助國家證券監(jiān)管機構做好上市公司的規(guī)范發(fā)展工作,指導、協(xié)調(diào)發(fā)行債券等相關融資工作。

  (六)協(xié)助和支持中央駐粵金融監(jiān)管部門加強對金融機構及行業(yè)自律組織的監(jiān)管;負責地方政府與各類金融機構及其駐穗機構的聯(lián)系,牽頭建立健全金融機構與政府的溝通協(xié)調(diào)機制,承擔為駐穗金融機構提供相關服務的責任。

  (七)會同有關部門防范、處置、化解市屬金融機構金融風險;協(xié)助和支持中央駐粵金融監(jiān)管機構防范、處置、化解金融機構的風險;建立金融風險預警體系,組織協(xié)調(diào)金融突發(fā)事件應急工作;參與建設金融信用體系;配合有關部門查處、打擊非法金融機構和非法金融業(yè)務活動。

  (八)負責區(qū)域金融合作及深化穗港澳臺金融合作的工作,開展國際金融交流與合作。

  (九)承辦市委、市政府交辦的其他事項。

  三、內(nèi)設機構

  根據(jù)上述職責,市金融辦設5個內(nèi)設機構。

  (一)綜合處。

  負責文電、會務、機要、檔案、督辦等機關日常工作;承擔信息、宣傳、信訪、安全、保密、財務、資產(chǎn)管理、政務公開等工作;負責機關人事管理、機構編制、勞動工資、紀檢、監(jiān)察、黨群、計劃生育和離退休人員服務等工作。

  (二)政策法規(guī)與規(guī)劃處。

  指導市屬金融機構改革與創(chuàng)新,指導、協(xié)調(diào)廣州區(qū)域金融中心和金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、金融功能區(qū)等建設工作;起草地方性金融法規(guī)、規(guī)章草案和金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;擬訂廣州金融業(yè)發(fā)展專項資金使用計劃;研究分析地方金融形勢、金融運行情況,起草重要文稿;編制廣州金融白皮書;建立金融風險預警體系,組織協(xié)調(diào)金融突發(fā)事件應急工作;負責地方政府與各類金融機構及其駐穗機構的聯(lián)系,承擔配合協(xié)調(diào)和信息交流工作,協(xié)調(diào)解決金融業(yè)發(fā)展中應由地方解決的矛盾和問題;辦理有關建議提案、行政復議和行政應訴等工作;開展金融對外交流與合作,推進穗港澳臺、廣佛肇等區(qū)域金融合作;引進國內(nèi)外金融機構和金融配套服務機構。

  (三)銀行處。

  培育、發(fā)展銀行信貸市場;承擔對地方銀行業(yè)金融機構的管理和服務的責任;組織推進村鎮(zhèn)銀行、貸款公司等服務體系建設;參與金融信用體系建設,指導規(guī)范信用評級機構等融資中介機構有關工作;配合銀行業(yè)監(jiān)管部門做好對銀行業(yè)金融機構的監(jiān)督管理工作;支持推動非銀行業(yè)金融機構在穗的發(fā)展,做好有關協(xié)調(diào)服務工作;協(xié)助有關部門查處和打擊欺詐、挪用、逃廢金融債務等違法、違規(guī)行為。

  (四)資本市場處。

  培育、發(fā)展多層次資本市場,監(jiān)管產(chǎn)權交易、股權投資、柜臺交易市場等區(qū)域性金融市場;指導、協(xié)調(diào)企業(yè)改制上市及上市公司再融資和并購重組;促進上市公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構、提高資產(chǎn)質(zhì)量;指導非上市股份公司的股權托管、轉(zhuǎn)讓、交易;協(xié)調(diào)推進期貨市場發(fā)展有關工作;指導協(xié)調(diào)發(fā)行債券等直接融資和資產(chǎn)證券化工作;會同有關部門防范化解資本市場風險和機構風險;協(xié)助有關部門查處、打擊非法證券機構和非法證券業(yè)務活動。

  (五)地方金融發(fā)展處(掛保險處牌子)。

  指導、協(xié)調(diào)設立金融控股公司等地方金融機構;培育和發(fā)展農(nóng)村金融體系;承擔小額貸款公司、融資性擔保機構市場監(jiān)管和風險處置的責任;培育發(fā)展保險市場;管理和服務地方保險業(yè)金融機構;牽頭開展保險綜合改革創(chuàng)新試點;擬訂農(nóng)業(yè)政策性保險實施方案并協(xié)調(diào)實施;推進商業(yè)保險資金投資基礎設施和重點項目建設;會同有關部門防范化解保險機構和市場風險,協(xié)助有關部門查處和打擊非法保險機構和非法保險活動。

  四、人員編制

  市金融辦機關行政編制28名。其中:主任1名、副主任3名(其中1名兼任紀檢組組長);正處級領導職數(shù)5名、副處級領導職數(shù)4名。

  機關后勤服務人員數(shù)5名。

  五、附則

  本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調(diào)整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

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