

穗府辦〔2012〕24號
關于貫徹實施《廣州市突發(fā)事件危險源和危險區(qū)域管理規(guī)定》的通知
各區(qū)、縣級市人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu),市應急委各成員單位:
《廣州市突發(fā)事件危險源和危險區(qū)域管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)已經(jīng)2011年12月15日市政府第13屆162次常務會議審議通過,自2012年4月1日起施行?!兑?guī)定》是對近幾年來我市突發(fā)事件風險隱患管理工作經(jīng)驗和實踐探索的總結(jié)與升華,是對《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》的細化和補充?!兑?guī)定》的公布實施,有利于將發(fā)生突發(fā)事件的可能性降至最低,也有利于突發(fā)事件發(fā)生時的快速處置、有效控制突發(fā)事件的規(guī)模和危害程度,對于我市預防和減少突發(fā)事件發(fā)生,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全以及社會安全具有重要意義。為切實做好《規(guī)定》的貫徹實施工作,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)提出以下意見,請遵照執(zhí)行:
一、全力做好《規(guī)定》的宣傳、學習和培訓工作
各區(qū)(縣級市)、市各有關單位要結(jié)合近幾年應急管理工作情況,尤其是突發(fā)事件風險隱患排查整改工作情況,對《規(guī)定》的重大意義、立法宗旨、主要內(nèi)容和貫徹實施要求等,以多種形式進行宣傳報道。新聞媒體要圍繞《規(guī)定》的立法背景、確立的主要制度和貫徹實施情況,結(jié)合全面加強應急管理工作,積極有效應對突發(fā)事件的新舉措、新經(jīng)驗、新成效開展廣泛宣傳,對社會關注的熱點、難點問題進行正面引導,共同確?!兑?guī)定》的宣傳工作進機關、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進家庭,在全社會營造自覺依法加強風險管理,依法應對突發(fā)事件的良好氛圍。
各區(qū)(縣級市)、市各有關單位負責同志特別是主要負責同志要帶頭學習《規(guī)定》,并通過舉辦培訓班、專題講座、報告會和座談會等多種形式認真組織本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的學習活動,確保行政機關工作人員能夠深入了解、熟練運用《規(guī)定》。各區(qū)(縣級市)政府要組織城鄉(xiāng)基層組織、企事業(yè)單位負責同志及從事應急管理工作的人員認真學習,加大培訓和宣講力度,推動相關規(guī)定和要求在基層得到全面落實。市應急辦要會同有關單位舉辦領導干部《規(guī)定》培訓班。市人力資源和社會保障局要在公務員培訓中增加《規(guī)定》的內(nèi)容。市司法局要將《規(guī)定》列為普法重要內(nèi)容。市行政學院舉辦的有關領導干部應急管理專題培訓班和研討班,要將《規(guī)定》納入學習研討范圍。
二、全力落實《規(guī)定》各項要求
各區(qū)(縣級市)、市各有關單位要按照《規(guī)定》的要求,根據(jù)各自的職責,建立健全危險源和危險區(qū)域分級制度,危險化學品、病原微生物實驗室、地質(zhì)災害、輻射、特種設備、建設工程、電網(wǎng)、水庫等行政主管部門要按照《規(guī)定》,制訂或細化分級標準;完善危險源和危險區(qū)域調(diào)查制度,落實排查整改措施;建立風險評估制度和分級、登記制度,對危險源和危險區(qū)域進行精細化管理;結(jié)合應急平臺建設,建立危險源、危險區(qū)域信息管理系統(tǒng),定期更新并分析相關的信息數(shù)據(jù);建立跨區(qū)域信息通報制度,共同應對突發(fā)事件;加強政府信息公開,設立警示標志,確保公眾知道危險源和危險區(qū)域的狀況和注意事項,主動做好有關防范工作;建立動態(tài)監(jiān)控制度,及時掌握危險源和危險區(qū)域的變化情況,采取必要措施,防范和控制其發(fā)生突發(fā)事件;督促危險源和危險區(qū)域的管理單位積極采取各項應急防范措施,及時制訂、修訂和完善各類應急預案,加強應急演練,預防和減少突發(fā)事件發(fā)生;加強危險源和危險區(qū)域的監(jiān)測預警、信息報送,及時有效處置突發(fā)事件;落實責任追究制度。
三、全力抓好《規(guī)定》貫徹實施的監(jiān)督檢查
各區(qū)(縣級市)、市各有關單位要加強對現(xiàn)行有關危險源和危險區(qū)域規(guī)定的清理完善工作,凡與《規(guī)定》不一致的,根據(jù)管理權(quán)限及時予以修改或者廢止。市政府要對區(qū)(縣級市)人民政府、市各有關單位貫徹落實本《規(guī)定》的情況進行監(jiān)督檢查和考核,健全責任追究制度,推動《規(guī)定》各項規(guī)定得到落實。各級監(jiān)察機關要依法加強對有關行政機關實施《規(guī)定》情況的監(jiān)督檢查。市府辦公廳將于2012年12月份會同有關單位,結(jié)合全市應急管理工作考核,對各區(qū)(縣級市)、各有關單位貫徹實施《規(guī)定》的情況進行檢查。
各區(qū)(縣級市)、市各有關單位要抓緊按照本通知精神,結(jié)合本地、本系統(tǒng)、本單位的實際,制訂具體的實施方案和落實措施。貫徹實施《規(guī)定》中的有關重要情況和遇到的問題,要及時報告市人民政府。
廣州市人民政府辦公廳
二○一二年五月二十八日
主題詞:行政事務 應急管理 法制 通知
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2012年5月30日印發(fā)
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