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廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

  • 2014-06-25
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穗府辦〔2014〕29號(hào)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知
 
各區(qū)、縣級(jí)市人民政府,市政府各部門(mén),各直屬機(jī)構(gòu):

  《廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。

  廣州市人民政府辦公廳
2014年6月25日

廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

  根據(jù)市委十屆〔2012〕第32次常委會(huì)會(huì)議和省編辦《關(guān)于設(shè)立廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局的函》(粵機(jī)編辦〔2013〕13號(hào))等文件精神,設(shè)立廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局,為市人民政府工作部門(mén)。

  一、職能轉(zhuǎn)變

  (一)將市社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)辦公室流動(dòng)人員和出租屋管理處承擔(dān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來(lái)穗人員和出租屋服務(wù)管理職責(zé)劃入市來(lái)穗人員服務(wù)管理局。

  (二)將市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)的廣州市積分制入戶(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織編制出租屋流動(dòng)人員管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃等職責(zé)劃入市來(lái)穗人員服務(wù)管理局。

  (三)將市人力資源和社會(huì)保障局承擔(dān)的具體實(shí)施積分制入戶(hù)工作、來(lái)穗人員在行業(yè)評(píng)優(yōu)推先中的組織協(xié)調(diào)工作等職責(zé)劃入市來(lái)穗人員服務(wù)管理局。

  二、主要職責(zé)

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)流動(dòng)人口服務(wù)管理的方針政策和法律法規(guī);起草來(lái)穗人員(非本市市區(qū)戶(hù)籍人員,含來(lái)穗外國(guó)人)服務(wù)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂來(lái)穗人員服務(wù)管理的發(fā)展規(guī)劃、相關(guān)政策和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

  (二)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全市來(lái)穗人員和出租屋服務(wù)管理工作,參與有關(guān)來(lái)穗人員和出租屋服務(wù)管理的考核工作;牽頭協(xié)調(diào)市、區(qū)推進(jìn)來(lái)穗人員和出租屋服務(wù)管理體制和機(jī)制建設(shè);負(fù)責(zé)研究來(lái)穗人員服務(wù)管理重大問(wèn)題并提出決策建議。

  (三)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并具體實(shí)施廣州市積分制入戶(hù)工作;參與調(diào)控來(lái)穗人員規(guī)模的相關(guān)工作;組織編制出租屋流動(dòng)人員管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃。

  (四)負(fù)責(zé)界定來(lái)穗人員享受子女入學(xué)等優(yōu)惠服務(wù)的資格;負(fù)責(zé)來(lái)穗人員在行業(yè)評(píng)優(yōu)推先中的組織協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)和完善來(lái)穗人員的公共服務(wù)體系。

  (五)負(fù)責(zé)開(kāi)展來(lái)穗人員和出租屋服務(wù)管理相關(guān)政策的宣傳教育;受理來(lái)穗人員咨詢(xún)和投訴并督促相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)做好來(lái)穗人員的服務(wù)、培訓(xùn)和權(quán)益保障等工作。

  (六)負(fù)責(zé)來(lái)穗人員和出租屋服務(wù)管理信息化建設(shè);收集、登記、統(tǒng)計(jì)和分析全市來(lái)穗人員有關(guān)信息。

  (七)協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)做好房屋租賃登記備案、出租房屋稅收征管,來(lái)穗人員計(jì)劃生育,戶(hù)口登記、居住證發(fā)放、出租房屋管理整治、日常巡查、社會(huì)治安綜合整治等工作。

  (八)指導(dǎo)各區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理工作;加強(qiáng)全市來(lái)穗人員和出租屋管理員隊(duì)伍建設(shè)。

  (九)根據(jù)市政府授權(quán),依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),承擔(dān)相關(guān)社會(huì)服務(wù)管理工作。

  (十)承辦市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

  三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  根據(jù)上述職責(zé),市來(lái)穗人員服務(wù)管理局設(shè)四個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):

  (一)辦公室。

  負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、接待、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作;承擔(dān)信息、保密、督辦、安全保衛(wèi)、政務(wù)公開(kāi)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、計(jì)劃生育、黨群工作;組織編制出租屋流動(dòng)人員管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)年度使用計(jì)劃;承擔(dān)局領(lǐng)導(dǎo)交辦的日常政務(wù)工作。

  (二)政策法規(guī)處(掛研究室牌子)。

  研究擬訂來(lái)穗人員服務(wù)管理的政策、文件;起草來(lái)穗人員服務(wù)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;擬訂來(lái)穗人員服務(wù)管理的發(fā)展規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);對(duì)有關(guān)部門(mén)起草的涉及來(lái)穗人員服務(wù)管理的政策建議及規(guī)范性文件提出相關(guān)意見(jiàn)建議;負(fù)責(zé)起草綜合性文稿;組織協(xié)調(diào)解決來(lái)穗人員服務(wù)管理的重大問(wèn)題;組織開(kāi)展來(lái)穗人員服務(wù)管理創(chuàng)新研究并提出對(duì)策建議;牽頭推進(jìn)市、區(qū)、街(鎮(zhèn))、居(村)四級(jí)來(lái)穗人員服務(wù)管理體制建設(shè)。

  (三)服務(wù)促進(jìn)處。

  協(xié)調(diào)推進(jìn)和完善來(lái)穗人員的公共服務(wù)體系;負(fù)責(zé)界定來(lái)穗人員享受積分入戶(hù)、子女入學(xué)等優(yōu)惠服務(wù)的資格;參與通過(guò)積分享受職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療、公共交通、住房保障等公共服務(wù)的資格確定工作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)居住證社會(huì)功能拓展應(yīng)用;負(fù)責(zé)制定來(lái)穗人員及其服務(wù)管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)來(lái)穗人員行業(yè)性評(píng)優(yōu)推先的工作;督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、駐穗機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等做好來(lái)穗人員的權(quán)益保障工作;受理來(lái)穗人員咨詢(xún)和投訴并督促相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理;負(fù)責(zé)市來(lái)穗人員服務(wù)管理信息平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù),指導(dǎo)區(qū)來(lái)穗人員信息化建設(shè);牽頭推進(jìn)各部門(mén)涉及來(lái)穗人員服務(wù)管理的信息資源整合和共享;會(huì)同有關(guān)部門(mén)建設(shè)來(lái)穗人員誠(chéng)信體系。

  (四)協(xié)調(diào)指導(dǎo)處。

  牽頭建立指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;協(xié)調(diào)做好房屋租賃登記備案,出租房屋稅收征管,來(lái)穗人員戶(hù)口登記、居住證發(fā)放等相關(guān)工作;組織建立完善出租屋巡查、告知、查處、反饋及責(zé)任追究工作機(jī)制并指導(dǎo)監(jiān)督落實(shí);組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng);協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)做好日常巡查、社會(huì)治安綜合整治、計(jì)劃生育、來(lái)穗外國(guó)人服務(wù)管理工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)區(qū)來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)工作;指導(dǎo)、監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用;指導(dǎo)、監(jiān)督全市來(lái)穗人員和出租屋管理員隊(duì)伍建設(shè);承擔(dān)市來(lái)穗人員服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。

  四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

  市來(lái)穗人員服務(wù)管理局機(jī)關(guān)配行政編制30名。其中:局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)3名,正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名(含機(jī)關(guān)黨總支專(zhuān)職副書(shū)記1名),副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

  機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)5名。

  五、其他事項(xiàng)

  (一)與市發(fā)展改革部門(mén)的職責(zé)分工。市發(fā)展改革部門(mén)組織擬訂和實(shí)施年度人口計(jì)劃,并將積分入戶(hù)計(jì)劃統(tǒng)一納入全市年度人口計(jì)劃管理。市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)廣州市積分制入戶(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。

  (二)與市教育部門(mén)的職責(zé)分工。市教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育的統(tǒng)籌管理工作。市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)界定來(lái)穗人員享受子女入學(xué)等優(yōu)惠服務(wù)的資格,協(xié)調(diào)市教育部門(mén)共同推進(jìn)來(lái)穗人員子女入讀公辦學(xué)校工作。

  (三)與市公安機(jī)關(guān)的職責(zé)分工。市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)復(fù)核積分制入戶(hù)人員名單、辦理入戶(hù)手續(xù);負(fù)責(zé)來(lái)穗人員的居住登記、居住證變更登記和居住證的發(fā)放、管理;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)來(lái)穗外國(guó)人管理工作。市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)廣州市積分制入戶(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,協(xié)助市公安機(jī)關(guān)做好來(lái)穗人員戶(hù)口登記、居住證發(fā)放,配合做好來(lái)穗外國(guó)人日常服務(wù)管理工作;組織建立完善出租屋巡查、告知、查處、反饋及責(zé)任追究工作機(jī)制并指導(dǎo)監(jiān)督落實(shí)。

  (四)與市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)的職責(zé)分工。市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)擬訂涉及來(lái)穗人員的勞動(dòng)保障綜合性政策和規(guī)劃,會(huì)同市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)擬訂涉及來(lái)穗人員的本市榮譽(yù)制度和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度,統(tǒng)籌擬訂涉及來(lái)穗人員的勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議預(yù)防、調(diào)解、仲裁制度和勞動(dòng)關(guān)系政策。市來(lái)穗人員服務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)來(lái)穗人員在行業(yè)評(píng)優(yōu)推先中的組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)廣州市積分制入戶(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,負(fù)責(zé)維護(hù)來(lái)穗人員合法權(quán)益,推動(dòng)相關(guān)政策的落實(shí),參與協(xié)調(diào)涉及來(lái)穗人員的重大事件。

  六、附則

  本規(guī)定由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)湔{(diào)整由市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。
 
  廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2014年6月26日印發(fā)
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