廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市信息化發(fā)展第十三個五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知穗府辦〔2017〕4號廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市信息化發(fā)展第十三個五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）的通知　　各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　《廣州市信息化發(fā)展第十三個五年發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施，實施中遇到問題，請徑向市工業(yè)和信息化委反映?！　V州市人民政府辦公廳　　2017年1月14日廣州市信息化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃（2016—2020年）目錄　　前言　　一、形勢和背景　?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀　　（二）發(fā)展機(jī)遇　?。ㄈ┟媾R挑戰(zhàn)　　二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　　（二）基本原則　?。ㄈ?zhàn)略定位　　（四）發(fā)展目標(biāo)　　三、主要任務(wù)和重點工程　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施　　1.完善新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò)　　2.構(gòu)建先進(jìn)泛在的無線寬帶網(wǎng)　　3.創(chuàng)新三網(wǎng)融合推進(jìn)模式　　4.完善優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施　　5.加快建設(shè)云計算和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施　　6.積極建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范網(wǎng)絡(luò)　　7.推動泛珠三角區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展　　（二）打造高質(zhì)高端高新信息產(chǎn)業(yè)體系　　1.做強(qiáng)做大重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域　　2.優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)空間布局　?。ㄈ┩苿哟髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用創(chuàng)新 　　1.構(gòu)建大數(shù)據(jù)全流通體系　　2.深化各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新　　3.建設(shè)具有國際競爭力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系　　4.推動大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)　?。ㄋ模┥罨瘋鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合　　1.構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系　　2.引領(lǐng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)信息化　　3.推動信息化和工業(yè)化深度融合　　4.運用信息化促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展　　（五）加快新型智慧城市建設(shè)　　1.推動智慧政府建設(shè)　　2.建設(shè)一體化智慧城管體系　　3.建立全方位智慧交通體系　　4.建立智慧能源體系　　5.提升醫(yī)療衛(wèi)生在線服務(wù)效能　　6.以信息化加快教育文化現(xiàn)代化　　7.完善社會保障信息化服務(wù)體系　　8.建立完善社會信用體系　　9.健全智慧安全預(yù)防控制體系　　10.構(gòu)建智慧生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系　　11.大力發(fā)展智慧社區(qū)　?。?qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障　　1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理　　2.完善城市信息安全基礎(chǔ)設(shè)施　　3.強(qiáng)化重點領(lǐng)域信息安全保障　　4.構(gòu)建量子通信和泛在安全物聯(lián)網(wǎng)　　四、政策措施　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)　　（二）完善政策法規(guī)　?。ㄈ﹦?chuàng)新投融資方式　?。ㄋ模┘涌烊瞬沤ㄔO(shè)　?。ㄎ澹┍Ｕ弦?guī)劃落實前言　　“十三五”時期，是廣州市落實國家“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局，引領(lǐng)全省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)要求的關(guān)鍵時期，也是鞏固提升國家歷史文化名城、我國重要的中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐地位，加快建設(shè)國際航運中心、物流中心、貿(mào)易中心、現(xiàn)代金融服務(wù)體系和國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐三大戰(zhàn)略樞紐及國家創(chuàng)新中心城市的重要時期。在這一時期，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮信息化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用，是廣州市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重大舉措，也是加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。本規(guī)劃根據(jù)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》、《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016—2020年）》等相關(guān)文件制定，是指導(dǎo)廣州市未來五年經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展的行動綱領(lǐng)?！　∫?、形勢和背景　　（一）發(fā)展現(xiàn)狀?！　⌒畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平位居全國前列。光網(wǎng)城市建設(shè)全面推進(jìn)，寬帶無線網(wǎng)絡(luò)升級加快，截至2015年底，固定寬帶普及率超過70.4%，20M及以上寬帶接入能力達(dá)86.1%，光纖入戶率達(dá)62.3%（包含F(xiàn)TTB〔光纖到樓〕+LAN〔局域網(wǎng)〕用戶），建成4G基站約6.7萬個，城區(qū)4G覆蓋率達(dá)97%，4G用戶900多萬戶，位居全國第一。開展城中村寬帶光纖化網(wǎng)絡(luò)改造，成功推行“村社自建、電信運營企業(yè)和第三方投資建設(shè)相結(jié)合”模式。截至2015年底，全市互聯(lián)網(wǎng)國際出口帶寬超2000G（占全國58%），是中國大陸最大的互聯(lián)網(wǎng)出口。二是應(yīng)用服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模。廣州超算中心的天河二號計算能力全球領(lǐng)先，六次蟬聯(lián)世界超級計算機(jī)第一名，亞太信息引擎、廣州云谷南沙數(shù)據(jù)中心等一批云大數(shù)據(jù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。三是網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障體系進(jìn)一步完善。政務(wù)信息安全和保密安全的準(zhǔn)入控制機(jī)制基本建立，重要政務(wù)信息系統(tǒng)和涉密信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力大幅提升?！　⌒畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國領(lǐng)先。一是電子信息產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯?！爸袊浖恰苯ㄔO(shè)取得顯著成效，培育了新型顯示板、互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息服務(wù)等一批千億級產(chǎn)業(yè)。2015年全市實現(xiàn)電子信息制造業(yè)產(chǎn)值2532.49億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2259億元，在新三板上市的信息技術(shù)企業(yè)達(dá)57家，占當(dāng)年全市在新三板掛牌企業(yè)的2/3。二是衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)成全國領(lǐng)頭羊，匯集了全國20%的衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)，集聚了海格通信、中海達(dá)、南方測繪、廣州北斗導(dǎo)航、廣州潤芯等一批領(lǐng)先北斗導(dǎo)航企業(yè)。三是新一代移動通信保持領(lǐng)先，京信通信引領(lǐng)全球小型化多制式基站天線技術(shù)，移動通信天線產(chǎn)能全球第一，市場占有率第二。四是移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展?；訆蕵?、數(shù)字音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲等行業(yè)發(fā)展領(lǐng)先全國，年產(chǎn)值超億元的移動互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)超過50家，涌現(xiàn)了網(wǎng)易、阿里UC、騰訊微信等一批移動互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)。五是打造了物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、市場應(yīng)用、人才資源、新產(chǎn)業(yè)培育等方面擁有一定的先行和集聚優(yōu)勢。南沙成立“國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識管理公共服務(wù)平臺”，積極打造我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)平臺，解決物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一標(biāo)識管理和公共服務(wù)等核心問題，并促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)、跨平臺、規(guī)模化發(fā)展?！　〗?jīng)濟(jì)信息化成效日益顯著。一是基本形成以“廣州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“華南農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)”、“海洋信息網(wǎng)”為核心的涉農(nóng)信息化服務(wù)體系，農(nóng)業(yè)信息化水平不斷提升。二是兩化融合加快轉(zhuǎn)型升級步伐，國家級、省級兩化融合管理體系貫標(biāo)試點陸續(xù)開展。互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快，培育一批互聯(lián)網(wǎng)＋制造業(yè)以及總集成總承包、整體解決方案等服務(wù)型制造示范企業(yè)。騰訊研究院日前發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)+指數(shù)2016》，廣州位列全國“互聯(lián)網(wǎng)+”總指數(shù)100強(qiáng)第3名，僅次于北京、深圳。建成了廣州智能裝備研究院等一批國家級智能制造研究機(jī)構(gòu)，建立了黃埔區(qū)省級智能制造示范基地，國內(nèi)首個專業(yè)化機(jī)器人孵化基地、中外合作打造的機(jī)器人研究院與智能制造產(chǎn)業(yè)基地相繼落戶廣州。2015年，全市智能裝備及機(jī)器人產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)近400億元。三是電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。廣州電子商務(wù)始終走在全國前列，已擁有一大批國內(nèi)領(lǐng)先的電子商務(wù)骨干企業(yè)，綜合競爭力顯著提升。2015年全市電子商務(wù)交易額超1.5萬億元，限額以上批發(fā)和零售業(yè)網(wǎng)上零售額576.9億元，唯品會等一批電商企業(yè)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額達(dá)到67.5億元，進(jìn)出口總量在全國跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點城市中位列第一?！　∩鐣畔⒒晒菁叭?。一是信息化加快促進(jìn)教育公平和文化繁榮。建成了“數(shù)字教育城”公共服務(wù)平臺和覆蓋全市基礎(chǔ)教育學(xué)校部分學(xué)科的智慧教學(xué)支持系統(tǒng)，開通了廣州文化市場服務(wù)平臺、廣州圖書館微信服務(wù)平臺、“群體通”全民健身公共服務(wù)平臺等文化服務(wù)便民應(yīng)用。二是信息化有效改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。建成全市統(tǒng)一的醫(yī)院預(yù)約掛號平臺和醫(yī)保實時結(jié)算的“廣州健康通”移動應(yīng)用服務(wù)平臺，區(qū)域衛(wèi)生信息平臺達(dá)到了國家人口健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評“四級乙等”水平，初步實現(xiàn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)與大型醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的信息共享。三是信息化全面提升社會保障服務(wù)能力。社會保障（市民）卡累計持卡人數(shù)超過1100萬。推進(jìn)“廣州通”上線運行，提供政務(wù)、醫(yī)、食、住、行、娛等領(lǐng)域共47項便民服務(wù)，日均服務(wù)約1萬人次?！　‰娮诱?wù)應(yīng)用進(jìn)一步深化。一是電子政務(wù)云服務(wù)新模式成效顯著。建成了網(wǎng)絡(luò)、計算、災(zāi)備、安全等資源全市統(tǒng)一共享的政府信息化云平臺，創(chuàng)新“統(tǒng)采分簽”的云服務(wù)模式，支撐26個電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行。二是政府信息共享的廣度和應(yīng)用深度處于全國領(lǐng)先水平。出臺了《廣州市政府信息共享管理規(guī)定實施細(xì)則》，以政府規(guī)范性文件的形式解決了16類基礎(chǔ)信息“一數(shù)一源”、行政機(jī)關(guān)依法定職能共享需求以及共享需求爭議事項解決聯(lián)合會審機(jī)制等三方面核心問題。截至2015年底，市政府信息共享平臺已接入單位95家，累計交換共享數(shù)據(jù)量達(dá)57.20億條，累計共享市政府60個部門的相關(guān)信用信息1000多萬條。三是電子政府建設(shè)不斷深化。市網(wǎng)辦大廳已進(jìn)駐47個市直部門，設(shè)立12個區(qū)分廳，超過90%的行政審批事項和約90%的社會服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理?！　≈腔鄢鞘薪ㄔO(shè)水平大幅提升。一是城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平顯著提升。建成了覆蓋市中心區(qū)主次干道、重點客運站周邊、治超站的交通視頻實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，啟動建設(shè)了基于大數(shù)據(jù)分析的輸變電設(shè)備狀態(tài)評估系統(tǒng)。二是城市管理和服務(wù)信息化取得突破性進(jìn)展。利用大數(shù)據(jù)分析、云計算等技術(shù)對實時感知數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，為智慧交通、智慧物流、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等建設(shè)提供智能化服務(wù)。構(gòu)建了綜合管理、執(zhí)法、監(jiān)督和社會參與的“四位一體”城市綜合管理平臺，建設(shè)了城市管理網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫、三維實景影像庫，建成了高密度平安城市視頻監(jiān)控平臺，建成了全國首個微信智慧社區(qū)。三是智慧城市試點示范建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。廣州榮獲中國智慧城市發(fā)展應(yīng)用評估創(chuàng)新獎，被國家發(fā)展改革委評為信息惠民國家試點城市，番禺區(qū)、黃埔區(qū)入選住建部首批90個國家智慧城市試點，南沙區(qū)入選工信部的中歐綠色智慧城市合作試點?！　　笆濉逼陂g，廣州市信息化建設(shè)取得了長足進(jìn)步，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：　　一是信息產(chǎn)業(yè)整體大而不強(qiáng)。缺少世界知名品牌、實力雄厚的旗艦型企業(yè)，產(chǎn)值排名靠前的企業(yè)多數(shù)為外資（加工型）企業(yè)，本土骨干企業(yè)存在總量偏少、規(guī)模偏小等問題。大量生產(chǎn)制造企業(yè)主要以代工業(yè)務(wù)為主，集中于價值鏈的組裝制造環(huán)節(jié)，缺乏核心技術(shù)，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，附加值較低。勞動力、原材料、土地等生產(chǎn)要素價格不斷上升，導(dǎo)致部分企業(yè)代工生產(chǎn)環(huán)節(jié)加快向外國或外地轉(zhuǎn)移，同時新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢?！　《菙?shù)據(jù)開放利用程度不高。公共數(shù)據(jù)資源融合程度不高，數(shù)據(jù)開放尚處于起步階段，數(shù)據(jù)加工智能化水平不高，缺少高端數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù)，數(shù)據(jù)資源閑置、社會化利用水平不高等問題仍很突出，影響了公共服務(wù)的水平、效率提升和成本降低。　　三是兩化融合深度和廣度不足。大部分工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用基礎(chǔ)較差，面臨裝備智能化水平較低、系統(tǒng)集成應(yīng)用能力不足、組織流程管理缺位等問題?！　∷氖切畔⒒l(fā)展區(qū)域不平衡。各區(qū)基本公共服務(wù)水平差異較大，智慧城市建設(shè)步伐不一致，導(dǎo)致城市治理精細(xì)化水平整體不高，城中村、出租屋臟亂差等現(xiàn)象仍然制約著信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用的整體推進(jìn)?！　∥迨切畔踩Ｕ纤接写嵘Ｐ录夹g(shù)、新業(yè)務(wù)帶來的安全挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，工業(yè)信息安全監(jiān)管欠缺，信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才儲備不足?！　。ǘ┌l(fā)展機(jī)遇?！　液蛥^(qū)域重大戰(zhàn)略實施提供信息化發(fā)展新契機(jī)。國家“一帶一路”和自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的實施，“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要等政策文件的發(fā)布，為廣州打造“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略節(jié)點城市、率先構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供重大契機(jī)，也為廣州信息化跨越發(fā)展帶來難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。同時，泛珠三角地區(qū)合作、珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略，廣東省深入實施珠三角優(yōu)化發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，為廣州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)勁動力，也為信息化開辟了廣闊的應(yīng)用空間?！　抑匾闹行某鞘械匚混柟烫嵘岢鲂畔⒒l(fā)展新需求?！笆濉睍r期，是廣州市鞏固提升我國重要的中心城市地位、率先實現(xiàn)全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，是廣州市加快“三中心一體系”和“三大戰(zhàn)略樞紐”建設(shè)的重要時期。加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，著力完善城市功能布局和重大生產(chǎn)力布局，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和效益，形成新的動力源和增長極，需要深入發(fā)揮信息化的支撐促進(jìn)和創(chuàng)新引領(lǐng)作用，也為信息化發(fā)展提供更多機(jī)會?！　⌒滦椭腔鄢鞘薪ㄔO(shè)開辟信息化發(fā)展新空間。隨著廣州新型城鎮(zhèn)化綜合試點深入推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程將不斷加快，人民群眾對社會公共服務(wù)的需求將不斷增加。信息化已成為增強(qiáng)政府執(zhí)政能力、增進(jìn)人民群眾福祉、消除城鄉(xiāng)差別的重要手段。信息化在公共服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，可以更好地為廣大人民群眾服務(wù)，提高人民生活質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化?！　⌒乱淮畔⑼ㄐ偶夹g(shù)深化應(yīng)用激發(fā)信息化發(fā)展新動能。全球范圍內(nèi)新一代信息通信技術(shù)創(chuàng)新活力和應(yīng)用潛能裂變式釋放，萬物互聯(lián)、模式識別、語義分析、深度學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實共同驅(qū)使人類智能邁向更高境界。信息通信技術(shù)與制造、能源、材料、生物等技術(shù)加速交叉融合，智能控制、人機(jī)交互、分布式能源、智能材料、生物芯片、生物傳感等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新方興未艾，孕育了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、新材料等新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，引發(fā)多領(lǐng)域的系統(tǒng)性、革命性、群體性技術(shù)突破。這都為廣州市信息化創(chuàng)新發(fā)展提供了新的動力?！　∪行囊惑w系：國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務(wù)體系?！　∪髴?zhàn)略樞紐：國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐?！　。ㄈ┟媾R挑戰(zhàn)。　　提升綜合競爭實力面臨挑戰(zhàn)。與國內(nèi)外先進(jìn)城市的信息化發(fā)展水平差距明顯，信息化創(chuàng)新應(yīng)用和服務(wù)能力與北京、上海、深圳等地存在一定差距，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電子政務(wù)等在國內(nèi)相對領(lǐng)先的發(fā)展優(yōu)勢正在縮小，達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平面臨激烈的競爭壓力?！　〖涌旃┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨挑戰(zhàn)。廣州應(yīng)對“三期疊加”挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)依然艱巨，先進(jìn)制造業(yè)新增長點不多，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)尚未接續(xù)形成新的支柱產(chǎn)業(yè)，重大生產(chǎn)力骨干項目還不多，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展程度不高。必須抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以質(zhì)量和效益為中心，深化信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，加快構(gòu)建以智能制造為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！　√岣叱鞘兄卫硭矫媾R挑戰(zhàn)。社會需求結(jié)構(gòu)變化所產(chǎn)生的資源制約、社會供需不平衡、公共管理滯后等一系列矛盾將日益凸顯，人民對政府提高社會服務(wù)管理能力的呼聲將更加迫切。以信息化提高公共服務(wù)水平、創(chuàng)新社會管理，建設(shè)惠及全民的小康社會，是廣州市未來一段時期社會發(fā)展的重大使命。　　增強(qiáng)安全保障能力面臨挑戰(zhàn)。物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用，對網(wǎng)絡(luò)空間監(jiān)管治理帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)安全監(jiān)控手段越來越難以適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理的需要。網(wǎng)絡(luò)與信息安全形勢嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)安全保障與信息化發(fā)展應(yīng)用還不能同步，保障能力水平還比較低。必須加快提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力，為信息化持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。　　二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)　　（一）指導(dǎo)思想?！　∩钊胴瀼攸h的十八屆五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，嚴(yán)格落實市委、市政府部署要求，立足國際航運樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐“三大戰(zhàn)略樞紐”定位，圍繞國際航運中心、物流中心、貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務(wù)體系“三中心一體系”建設(shè)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，夯實信息化發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)信息化發(fā)展能力，優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，拓展信息化與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域融合發(fā)展的廣度和深度，推動信息化成果造福社會、造福人民，為推動廣州國家中心城市建設(shè)全面上水平、率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供有力支撐?！　。ǘ┗驹瓌t。　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共建共享。加強(qiáng)全市信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一部署，加強(qiáng)部門之間、城鄉(xiāng)之間、政企之間、政民之間的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享和數(shù)據(jù)開放。建立多方合作共建、利益分享的有效機(jī)制，充分調(diào)動社會資本的積極性?！　∈袌鲞\作，創(chuàng)新驅(qū)動。深化市場化體制機(jī)制改革，加大簡政放權(quán)力度，以企業(yè)為主體，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。以互聯(lián)網(wǎng)匯聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，推動全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供原動力?！　⌒枨笠I(lǐng)，應(yīng)用為先。以需求為導(dǎo)向，既重視信息化建設(shè)、更重視信息化應(yīng)用，深入挖掘應(yīng)用潛力，創(chuàng)新應(yīng)用模式，最大限度發(fā)揮信息化應(yīng)用成效。建設(shè)經(jīng)濟(jì)實用的信息化工程，向廣大人民群眾提供用得上、用得起、用得好的信息化服務(wù)。　　有序推進(jìn)，重點突破。以城市信息化系統(tǒng)頂層設(shè)計為切入點，制定年度推進(jìn)計劃，有順序、有步驟地推進(jìn)城市信息化協(xié)同發(fā)展。結(jié)合城市發(fā)展實際，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)升級、民生服務(wù)的切實需求，以先行先試為突破口，推動產(chǎn)城融合良性發(fā)展。　　擴(kuò)大開放，安全可控。搶抓“一帶一路”倡議機(jī)遇，提升信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際競爭力。放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)的市場準(zhǔn)入，營造開放、共享、包容的發(fā)展環(huán)境。弘揚主旋律，激發(fā)正能量，增強(qiáng)安全意識、風(fēng)險防范意識，以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全，建立健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系?！　。ㄈ?zhàn)略定位?！　∪蚧ヂ?lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”優(yōu)選地?；窘ǔ删C合實力雄厚、產(chǎn)業(yè)能級高、集聚輻射能力強(qiáng)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)，構(gòu)建開放活力的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，推動國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新人才、創(chuàng)投資本、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策、云服務(wù)機(jī)構(gòu)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新文化等各類互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新資源要素集聚，打造形成國家“一帶一路”互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地、亞太地區(qū)電子商務(wù)總部示范基地、高品質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)?！　∪珖畔⒔?jīng)濟(jì)發(fā)展首善地?；窘ǔ膳c我市經(jīng)濟(jì)實力和城市地位相適應(yīng)、具有全球資源配置能力的以信息經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的新經(jīng)濟(jì)中心。新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量快速提升，智能制造和智能服務(wù)協(xié)同發(fā)展格局基本形成，互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)、航運、商貿(mào)和金融等領(lǐng)域有機(jī)融合、互為促進(jìn)，信息消費發(fā)展引領(lǐng)全國，信息經(jīng)濟(jì)中心城市的國際地位不斷提高?！　倚滦椭腔鄢鞘邢刃袇^(qū)。基本建成為民服務(wù)全程全時、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡(luò)空間安全清朗的新型智慧城市建設(shè)標(biāo)桿。與國際先進(jìn)水平接軌、與城市功能相適應(yīng)、滿足居民個性化需求的公共服務(wù)體系基本完善，城市部件全面感知、城市運行協(xié)同順暢、城市管理精準(zhǔn)高效的新型城市治理模式基本形成，各類數(shù)據(jù)資源在國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域有效流轉(zhuǎn)和廣泛應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式日益走向智能化、綠色化、精細(xì)化?！　∪珖f物互聯(lián)應(yīng)用示范區(qū)。基本建成國內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新高地和智慧應(yīng)用先行示范區(qū)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國領(lǐng)先，全面感知、互聯(lián)互通的物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的應(yīng)用逐步規(guī)模化，形成基礎(chǔ)雄厚、協(xié)調(diào)發(fā)展的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用體系，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在全國的領(lǐng)先地位進(jìn)一步鞏固，打造形成“物聯(lián)廣州”體系?！　。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)?！　〉?020年，全市信息化水平在全國名列前茅，基本形成與小康社會相適應(yīng)的智慧、融合、便捷、安全的信息化發(fā)展格局，信息化成果惠及全市人民?！　　畔⒒A(chǔ)設(shè)施體系更加完善。帶寬和服務(wù)能力達(dá)到國際一流水平，建成“百兆進(jìn)戶、千兆到樓、高速出口”的高性能光網(wǎng)絡(luò)和“無所不在、無縫融合”的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，城市用戶固定寬帶接入能力達(dá)到300Mbps以上，農(nóng)村用戶固定寬帶接入能力達(dá)到50Mbps以上。新建住宅建筑及商住樓光纖到戶率達(dá)到100%?！　　畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量全國領(lǐng)先。電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值4000、3600億元，打造3個產(chǎn)值超千億級的產(chǎn)業(yè)、6個產(chǎn)值超百億級的產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值超100億元信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)超3家以上。建成面向全國乃至亞太地區(qū)的云計算公共平臺和大數(shù)據(jù)處理中心，培育一批大數(shù)據(jù)和云計算領(lǐng)軍企業(yè)。在琶洲全面建成全國產(chǎn)出密度最大的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)1000億元，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)?！　　髷?shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用水平大幅提升。公布數(shù)據(jù)開放計劃/清單的政府部門達(dá)到100%，政府開放數(shù)據(jù)集達(dá)到800個，涌現(xiàn)一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)新模式，基本建成全國數(shù)據(jù)流通和應(yīng)用先行區(qū)、大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，打造具有國際影響力的“數(shù)據(jù)強(qiáng)市”?！　　?jīng)濟(jì)各領(lǐng)域信息化應(yīng)用日益深化。建成覆蓋全市、較為完善的涉農(nóng)信息化服務(wù)體系。信息化和工業(yè)化融合進(jìn)一步深化，智能裝備及機(jī)器人產(chǎn)值突破600億元?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，電子商務(wù)交易額達(dá)到3萬億元。　　——新型智慧城市建設(shè)邁上新臺階。城市部件、城市事件、城市組織和人等實現(xiàn)更透徹的感知，城市運行實現(xiàn)全時段、全方位可視和更全面的互聯(lián)互通，城市運行更加安全、穩(wěn)定、可靠，城市管理精細(xì)化水平顯著提高。采用“以產(chǎn)建城、以城興產(chǎn)”模式建設(shè)的廣州智慧城項目成為具有全國示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)帶動作用的萬物互聯(lián)智慧城樣板?！靶畔⒄?、公共服務(wù)、商業(yè)運營”三位一體的公共服務(wù)體系運作模式基本形成，醫(yī)療服務(wù)信息共享率達(dá)到95%以上，教育共享資源總量翻一番，社會保障（市民）卡持卡人口覆蓋率達(dá)90%?！　　W(wǎng)絡(luò)和信息安全保障能力達(dá)到新高度。網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗。重要領(lǐng)域信息安全保障和個人信息保護(hù)水平顯著提升，電子政務(wù)領(lǐng)域突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件及時有效處理率達(dá)到100%，云計算、大數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系逐步健全，工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全保障能力顯著增強(qiáng)。表1：廣州“十三五”信息化發(fā)展主要指標(biāo)　　三、主要任務(wù)和重點工程　?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌建設(shè)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施?！　?.完善新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò)?！　〈蠓鶖U(kuò)容升級互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)和國際出入口寬帶。加快推進(jìn)“光網(wǎng)城市”建設(shè)，貫徹執(zhí)行光纖到戶新國標(biāo)，推進(jìn)城市新建小區(qū)實現(xiàn)百兆光纖到戶，加快推進(jìn)既有小區(qū)光纖改造。大力推進(jìn)城中村“光纖入村”建設(shè)工作和村村通光纖工程。加快研究部署基于光網(wǎng)絡(luò)上的量子通信網(wǎng)絡(luò)，推動量子通信與傳統(tǒng)通信融合發(fā)展?！　?.構(gòu)建先進(jìn)泛在的無線寬帶網(wǎng)?！　〖涌焱七M(jìn)無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)全市深度覆蓋，積極推進(jìn)5G和超寬帶關(guān)鍵技術(shù)研究，啟動5G網(wǎng)絡(luò)商用。加快優(yōu)化無線局域網(wǎng)布局，消除盲點，建立完善多式共存、高速接入、安全穩(wěn)定的立體式無線覆蓋網(wǎng)絡(luò)，提高城鄉(xiāng)重要區(qū)域和公共場所大流量移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)承載能力。重點專項1：無線城市建設(shè)工程提升移動寬帶業(yè)務(wù)承載力?！　⊥七M(jìn)全市4G基站統(tǒng)籌布局與集約化建設(shè)，提升城鄉(xiāng)4G基站和網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力，加速推進(jìn)4G普及化，加大5G研發(fā)和部署力度，實現(xiàn)移動寬帶連續(xù)廣域覆蓋，為用戶提供無縫的高速業(yè)務(wù)體驗。　　優(yōu)化無線局域網(wǎng)布局。加快推動機(jī)場、碼頭、車站、商場、賓館、酒店、餐廳、景區(qū)（景點）等商業(yè)場所提供WLAN（無線局域網(wǎng)）接入服務(wù)，積極發(fā)展城市公交等移動WLAN接入服務(wù)。統(tǒng)籌配置接入服務(wù)資源，創(chuàng)新投資運營模式，提升公共場所WLAN接入服務(wù)質(zhì)量?！　?.創(chuàng)新三網(wǎng)融合推進(jìn)模式?！　〖涌焱七M(jìn)國家三網(wǎng)融合試點城市建設(shè)，加大電信、廣電業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入實用化進(jìn)程。建設(shè)完善下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）和下一代廣播電視無線試驗網(wǎng)（NGB-W），加快升級改造NGB傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)平臺和管理系統(tǒng)。推廣數(shù)字家庭應(yīng)用，鼓勵發(fā)展交互式網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視等基于三網(wǎng)融合的增值業(yè)務(wù)?！　?.完善優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施?！　⊥晟莆锫?lián)網(wǎng)關(guān)鍵感知、智能傳輸、智能信息處理、安全技術(shù)等核心要素，建立集成感知、傳輸、智能信息處理功能的物聯(lián)網(wǎng)感知平臺。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，開展面向生產(chǎn)過程、供應(yīng)鏈管理和節(jié)能減排等工業(yè)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)制造與經(jīng)營管理向網(wǎng)絡(luò)化、精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)智慧城市感知和自動監(jiān)測體系建設(shè)，在物流管理、生態(tài)環(huán)保、交通管理、能源管理、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、智慧家居等領(lǐng)域形成一批物聯(lián)網(wǎng)綜合集成應(yīng)用的典型解決方案?！　?.加快建設(shè)云計算和大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施?！　≈攸c推進(jìn)中國電信沙溪云計算中心、廣州云谷南沙數(shù)據(jù)中心、廣州南方基地移動數(shù)據(jù)中心等大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，根據(jù)廣州市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快推進(jìn)云計算和大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將廣州建設(shè)成為面向全國乃至亞太地區(qū)的云計算公共平臺和大數(shù)據(jù)處理中心。采用集約化理念，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)低成本、高效率、智能化的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極推廣云計算和綠色節(jié)能技術(shù)在數(shù)據(jù)中心應(yīng)用，充分引入綠色、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)，降低信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的能耗。加快國家超級計算廣州中心建設(shè)，促進(jìn)云計算和大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加強(qiáng)對智慧城市、新興產(chǎn)業(yè)和前沿研究的應(yīng)用支撐能力?！　?.積極建設(shè)下一代互聯(lián)網(wǎng)示范網(wǎng)絡(luò)。　　加快以IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）路由器為代表的關(guān)鍵技術(shù)及設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，逐步形成從核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件到應(yīng)用系統(tǒng)等較為完整的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化體系，為我國參與全球下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)競爭奠定堅實基礎(chǔ)?！　?.推動泛珠三角區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展?！　〖訌?qiáng)泛珠三角區(qū)域性通信基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃銜接，推動城市間電信運營商之間的溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)通信的同城效應(yīng),提高區(qū)域信息通信水平。加強(qiáng)區(qū)域云計算、數(shù)據(jù)中心的協(xié)作共享，促進(jìn)廣州超算中心的開放共享，繼續(xù)提高存儲中心、容災(zāi)備份系統(tǒng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的共享水平，進(jìn)一步推動泛珠三角區(qū)域數(shù)據(jù)互通互備?！　。ǘ┐蛟旄哔|(zhì)高端高新信息產(chǎn)業(yè)體系?！　?.做強(qiáng)做大重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域?！　。?）新型顯示。到2020年，新型顯示總產(chǎn)值達(dá)到1800億元，形成較為完善的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈和薄膜晶體管液晶顯示器（TFT-LCD）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群?！　》e極支持和大力引進(jìn)玻璃基板、彩色濾光片、偏光片、液晶材料、驅(qū)動芯片、背光源等關(guān)鍵配套材料和核心生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。推動TFT-LCD向高分辨率、低功耗、窄邊框等方向發(fā)展，提升8.5代液晶面板等大尺寸面板產(chǎn)品競爭力。力爭推動高世代OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）生產(chǎn)線建設(shè)，積極引進(jìn)OLED面板打印設(shè)備生產(chǎn)基地項目落戶，突破印刷顯示關(guān)鍵材料、印刷顯示工藝、OLED面板等技術(shù)并形成產(chǎn)業(yè)化?！　。?）新一代信息服務(wù)業(yè)。到2020年，新一代信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1800億元，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展支撐效應(yīng)更加顯著?！　⊥卣箶?shù)字影音、數(shù)字動漫、健康游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字學(xué)習(xí)等生活領(lǐng)域的內(nèi)容服務(wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)。積極培育高端應(yīng)用與服務(wù)市場，發(fā)展數(shù)字仿真、前瞻性監(jiān)測預(yù)警、數(shù)據(jù)深度分析挖掘、智能化輔助決策等高智能應(yīng)用。支持信息技術(shù)外包服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)服務(wù)和供應(yīng)鏈管理服務(wù)等信息技術(shù)服務(wù)外包業(yè)務(wù)，發(fā)展信息化咨詢、規(guī)劃、實施、維護(hù)和培訓(xùn)等增值服務(wù)。推動信息技術(shù)測試驗證平臺建設(shè)，提升信息技術(shù)和產(chǎn)品檢驗檢測服務(wù)能力。引導(dǎo)軟件企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變，提高重點行業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)的方案設(shè)計、開發(fā)、綜合集成能力。積極創(chuàng)建國家外包服務(wù)試點示范城市。　?。?）互聯(lián)網(wǎng)及軟件服務(wù)。到2020年，互聯(lián)網(wǎng)及軟件服務(wù)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元，產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步提高?！　⊥七M(jìn)云操作系統(tǒng)、云中間件、新型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和存儲系統(tǒng)、移動端和云端辦公套件等基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，加強(qiáng)智能終端、智能語音等關(guān)鍵軟件的開發(fā)應(yīng)用，研發(fā)高端傳感器、工控軟件、人機(jī)交互等軟件。著力發(fā)展下一代超文本標(biāo)記語言（HTML5）、操作系統(tǒng)等系統(tǒng)軟件技術(shù)，打造基于移動瀏覽器的下一代終端基礎(chǔ)軟件平臺。發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)入口平臺和內(nèi)容聚合平臺，形成具有全國影響的移動互聯(lián)網(wǎng)南方基地，全面構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用、內(nèi)容等互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)各行業(yè)、各領(lǐng)域移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣，發(fā)展醫(yī)療、社保、教育等基礎(chǔ)民生領(lǐng)域智慧型服務(wù)。培育基于移動及時通信APP的智能家居、政務(wù)應(yīng)用、語音服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。積極開展云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新領(lǐng)域中的安全問題研究，探索采用云服務(wù)模式整合信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和安全服務(wù)資源，構(gòu)建信息安全公共服務(wù)平臺。加強(qiáng)萬物互聯(lián)時代信息安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，加快安全可信關(guān)鍵軟件和應(yīng)用系統(tǒng)推廣。大力推進(jìn)金融信息系統(tǒng)和設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點專項2：打造千億級琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)工程建設(shè)廣州國際科技創(chuàng)新樞紐先行區(qū)。　　促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新要素集聚，發(fā)展各種形式的互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間和孵化基地，完善配套服務(wù)設(shè)施，營造互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展良好生態(tài)環(huán)境。支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，形成科技進(jìn)步新引擎，加快廣州知識密集型、資本密集型、技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。　　發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)總部經(jīng)濟(jì)。培育引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)與新媒體、新興信息技術(shù)服務(wù)、量子通信、電子商務(wù)、新興金融和人工智能等“互聯(lián)網(wǎng)+”新興產(chǎn)業(yè)龍頭項目。吸引海內(nèi)外電商、泛娛樂媒體和人工智能等相關(guān)領(lǐng)域龍頭企業(yè)總部、高端人才與科研機(jī)構(gòu)及系列高端服務(wù)要素在區(qū)內(nèi)形成高效集聚，形成營造優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展、完善開放的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)?！　〗ㄔO(shè)完善公共服務(wù)平臺。建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)平臺、投資服務(wù)平臺、生活配套服務(wù)平臺和教育培訓(xùn)服務(wù)平臺等公共服務(wù)平臺，為進(jìn)駐集聚區(qū)的企業(yè)、人才提供全方位、人性化服務(wù)?！　〉?020年，建成琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系基本完善落戶企業(yè)全面入駐，力爭實現(xiàn)產(chǎn)值超3000億元，成為引領(lǐng)廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎?！　。?）集成電路及關(guān)鍵元器件。到2020年，集成電路及關(guān)鍵元器件總產(chǎn)值達(dá)到500億元，集成電路產(chǎn)業(yè)與國際先進(jìn)水平的差距逐步縮小，設(shè)計、封裝、測試技術(shù)水平大幅提升?！　√嵘呻娐吩O(shè)計水平，推動高密度封裝及三維微組裝等技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)芯片、模塊及系統(tǒng)級測試水平。重點發(fā)展移動智能終端芯片、網(wǎng)絡(luò)通信芯片、智能可穿戴等設(shè)備芯片，突破衛(wèi)星導(dǎo)航、工業(yè)控制等行業(yè)芯片，加快面向云計算、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的信息處理、新型存儲等關(guān)鍵芯片研發(fā)。大力發(fā)展?jié)M足高端裝備、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、新一代信息技術(shù)需求的核心基礎(chǔ)元器件，推進(jìn)電子元器件產(chǎn)品的片式化、集成化、高性能化和無害化。同時力爭引進(jìn)大尺寸晶圓產(chǎn)線項目，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條?！　。?）新一代信息通信。到2020年，新一代信息通信總產(chǎn)值達(dá)到400億元，培育若干具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的通信設(shè)備及終端制造龍頭企業(yè)?！　〖涌霻比特級高速光傳輸設(shè)備及大容量組網(wǎng)調(diào)度光傳輸設(shè)備、高端核心路由器與交換機(jī)以及新一代多通信設(shè)備和關(guān)鍵軟件平臺的研發(fā)，積極推進(jìn)軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)和網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化(NFV)等下一代網(wǎng)絡(luò)設(shè)備研發(fā)制造。積極推進(jìn)5G技術(shù)研發(fā)與商用，突破芯片、關(guān)鍵器件、設(shè)備設(shè)施等產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)。加快IPv6在LTE（長期演進(jìn)）網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、車聯(lián)網(wǎng)中應(yīng)用的技術(shù)研發(fā)，推動IPv6規(guī)模商用。加快量子密鑰通信關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，發(fā)展新一代通信網(wǎng)絡(luò)信息安全解決方案。加快推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)的超高速無線通信網(wǎng)絡(luò)研發(fā)和建設(shè)。重點專項3：新一代信息通信工程建設(shè)中國電科華南電子信息產(chǎn)業(yè)園?！　〖涌熘袊娍迫A南電子信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)，重點在寬帶集群通信系統(tǒng)、衛(wèi)星移動通信、寬帶衛(wèi)星通信、物聯(lián)網(wǎng)、5G通信和新一代通信系統(tǒng)等業(yè)務(wù)方向上實現(xiàn)有效的資源整合和快速的規(guī)模產(chǎn)業(yè)化擴(kuò)張，推動基于4G寬帶數(shù)字集群通信系統(tǒng)、下一代衛(wèi)星移動通信系統(tǒng)、面向新型智慧城市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的物聯(lián)網(wǎng)、5G大規(guī)模天線陣列等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化?！　〗ㄔO(shè)中興通訊華南區(qū)總部基地。推動建設(shè)中興通訊華南區(qū)總部基地和中興通訊廣州研究院，圍繞5G關(guān)鍵技術(shù)研究和Pre5G商用產(chǎn)品應(yīng)用，在5G及未來通訊領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)、打造應(yīng)用品牌，帶動大規(guī)模物聯(lián)網(wǎng)（MassiveMTC）、超可靠通信（URC）、設(shè)備到設(shè)備通信（D2D）、活動網(wǎng)絡(luò)（MovingNetwork）等相關(guān)5G支撐的新產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展?！　〉?020年，建成新一代信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，5G技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新引領(lǐng)全球，培育若干具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的通信設(shè)備及終端制造龍頭企業(yè)?！　。?）衛(wèi)星導(dǎo)航。到2020年，建立較為完善的衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，總產(chǎn)值超過200億元，地理信息服務(wù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、公共安全等領(lǐng)域的應(yīng)用更加廣泛?！　“l(fā)展高精度北斗衛(wèi)星導(dǎo)航芯片、授時芯片、通信芯片、高精度定位算法、地理空間信息可視化實時化技術(shù)、高分辨率傳感器、室內(nèi)外定位——超寬帶定位融合定位技術(shù)等核心技術(shù)，構(gòu)建包括時空信息數(shù)據(jù)存儲、交互共享和應(yīng)用服務(wù)的公共信息服務(wù)平臺。大力開發(fā)基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航提供位置服務(wù)的各類應(yīng)用軟件，開發(fā)基于北斗的各類智能化服務(wù)產(chǎn)品，豐富信息消費內(nèi)容。推動發(fā)展高分辨率衛(wèi)星多維遙感空間信息服務(wù)，加快提升系統(tǒng)集成和運營服務(wù)能力，形成上下游聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的北斗信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈?！　。?）物聯(lián)網(wǎng)及車聯(lián)網(wǎng)。到2020年，物聯(lián)網(wǎng)總產(chǎn)值超過200億元，物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、物流等領(lǐng)域的應(yīng)用更加廣泛，形成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。　　重點發(fā)展智能傳感器、傳感網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造業(yè)，數(shù)據(jù)分析挖掘、傳感器網(wǎng)智能管理等高端軟件業(yè)，以及M2M（機(jī)聯(lián)網(wǎng)）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)運營支撐等平臺運營服務(wù)業(yè)。推動思科廣州智慧城項目，加快思科中國創(chuàng)新總部建設(shè)，支持發(fā)展一批具有國際競爭力和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，打造物聯(lián)網(wǎng)核心產(chǎn)業(yè)集群。開展車與車、車與路、車與網(wǎng)、車與人等車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)研究，推廣使用汽車定位、遙控駕駛等新技術(shù)和新應(yīng)用。推動以汽車為核心的智能終端+服務(wù)模式創(chuàng)新，發(fā)展交通信息、出行路線、汽車音樂、餐飲酒店預(yù)定、道路救險、車輛維修及年審等增值服務(wù)。重點專項4：“物聯(lián)廣州”工程構(gòu)建萬物互聯(lián)制造云服務(wù)體系。　　建設(shè)智能制造云平臺，在生產(chǎn)過程控制、生產(chǎn)環(huán)境檢測、制造供應(yīng)鏈跟蹤、遠(yuǎn)程診斷管理等方面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度應(yīng)用，提升生產(chǎn)的信息化管理水平，實現(xiàn)“準(zhǔn)時制造”。以智能制造云平臺為基礎(chǔ)，提供企業(yè)管理云服務(wù)和企業(yè)業(yè)務(wù)的大數(shù)據(jù)服務(wù)，為廣州制造企業(yè)在上、下游（設(shè)計、研發(fā)、供應(yīng)鏈管理、全渠道銷售）等領(lǐng)域提供云技術(shù)服務(wù)支持。　　建設(shè)萬物互聯(lián)智慧城。構(gòu)建城市基礎(chǔ)設(shè)施智能感知監(jiān)測體系，實現(xiàn)對燃?xì)狻崃?、供水、排水、電力等地下管線和立交橋、井蓋設(shè)施、無線基站、城市內(nèi)澇、地下空間安全等狀態(tài)信息的實施采集、在線監(jiān)控、集中管理和信息共享，提高城市運行和管理水平。加強(qiáng)對市政公用設(shè)施、道路交通設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化等市屬管理的城市部件的智能化改造，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與網(wǎng)格化管理模式結(jié)合，實現(xiàn)對城市部件運行狀態(tài)全時段監(jiān)測。構(gòu)建環(huán)境要素智能感知監(jiān)測體系，實現(xiàn)對大氣、水、噪聲、輻射、土壤、生態(tài)等環(huán)境要素的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測?！　〉?020年，物聯(lián)網(wǎng)總產(chǎn)值超過200億元，物聯(lián)網(wǎng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善社會管理、提升公共服務(wù)的重要力量。搭建研發(fā)平臺和萬物互聯(lián)云體系，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)智慧產(chǎn)業(yè)體系，打造集“產(chǎn)、學(xué)、研、商、居”一體的年產(chǎn)值規(guī)模超千億元的世界一流的園區(qū)——思科（廣州）智慧城項目?！　。?）云計算和大數(shù)據(jù)。到2020年，云計算和大數(shù)據(jù)總產(chǎn)值達(dá)到100億元，建成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國際競爭力的國家級云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，超過80%的規(guī)模以上軟件和信息服務(wù)企業(yè)向云計算服務(wù)轉(zhuǎn)型?！　〖涌彀l(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的云計算操作系統(tǒng)、分布式系統(tǒng)軟件、虛擬化軟件等云計算基礎(chǔ)軟件，以及應(yīng)用于云基礎(chǔ)設(shè)施和云終端設(shè)備的嵌入式軟件及相關(guān)應(yīng)用軟件。加大低能耗芯片、高性能服務(wù)器、海量存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)大容量交換機(jī)等核心云基礎(chǔ)設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。支持基于IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）、PaaS（平臺即服務(wù)）、SaaS（軟件即服務(wù)）服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)平臺和解決方案創(chuàng)新，推動云計算在信息存儲、處理、分析等方面實現(xiàn)廣泛應(yīng)用。全面發(fā)展大數(shù)據(jù)有關(guān)硬件、軟件、終端、內(nèi)容、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的完整的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。支持利用大數(shù)據(jù)開展人工智能（AI）、商業(yè)智能（BI）、虛擬現(xiàn)實（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實（AR）等前沿技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)及應(yīng)用。以金融需求為先導(dǎo)，加快區(qū)塊鏈前沿技術(shù)布局，培育發(fā)展區(qū)塊鏈應(yīng)用解決方案。建設(shè)穗港澳金融服務(wù)數(shù)據(jù)中心，面向港澳地區(qū)提供金融數(shù)據(jù)服務(wù)?！　。?）虛擬現(xiàn)實和智能產(chǎn)品。到2020年，虛擬現(xiàn)實和智能產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到100億元，技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先全國，成為全國虛擬現(xiàn)實和智能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。　　突破視網(wǎng)膜投影、感官式輸入和交互式輸入、GPU（圖形處理器）等虛擬現(xiàn)實關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展VR頭盔、VR眼鏡等輕量級移動VR設(shè)備以及基于智能終端的VR設(shè)備，加大成熟虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品與服務(wù)在游戲、視頻、教育、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用。發(fā)展基于個人終端應(yīng)用的智能穿戴設(shè)備、智能數(shù)據(jù)終端以及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、無人機(jī)、智能家居、數(shù)字健康等智能產(chǎn)品，推動智能模塊及關(guān)鍵零部件、機(jī)器人、智能成套裝備等智能制造裝備研發(fā)。推進(jìn)計算機(jī)視覺、智能語音處理、生物特征識別、自然語言理解、智能決策控制以及新型人機(jī)交互等人工智能關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點專項5：智能產(chǎn)品+服務(wù)價值提升工程發(fā)展智能產(chǎn)品增值服務(wù)?！　∶嫦蛞苿又悄芙K端、智慧家庭、智能家居、智能穿戴、智能汽車等智能產(chǎn)品，以打造客戶需求的感知平臺和服務(wù)平臺為導(dǎo)向，支持鼓勵制造、運營和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、共性技術(shù)等領(lǐng)域的跨界合作，整合數(shù)字內(nèi)容、電子商務(wù)、應(yīng)用服務(wù)等業(yè)務(wù)資源，積極培育新業(yè)態(tài)新模式，提供個性化、在線化、便捷化的泛在服務(wù)。組織開展裝備制造企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型試點示范，發(fā)展面向產(chǎn)品全生命周期管理的產(chǎn)品監(jiān)測追溯、質(zhì)量控制、遠(yuǎn)程診斷維護(hù)等在線服務(wù)新模式?！　〉?020年，初步形成制造業(yè)與服務(wù)業(yè)全方位、寬領(lǐng)域、深層次的協(xié)同發(fā)展格局，形成一批智能產(chǎn)品+服務(wù)價值提升的新業(yè)態(tài)、新模式?！　。?0）電子商務(wù)。到2020年，電子商務(wù)交易額達(dá)到3萬億元，電子商務(wù)零售額占社會消費品零售總額的比重超過20%，年交易額超百億的服務(wù)企業(yè)達(dá)到3家?！　“l(fā)展集交易、電子認(rèn)證、在線支付、物流配送和信用評價于一體的全程電子商務(wù)服務(wù)，培育多層次、多樣化的新型網(wǎng)購服務(wù)模式。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，推動跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)。深化工業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，推動行業(yè)骨干企業(yè)構(gòu)建在線采購、銷售和服務(wù)平臺，鼓勵發(fā)展面向重點行業(yè)的電子商務(wù)服務(wù)平臺。促進(jìn)“O2O（線上到線下）+LBS（基于位置的服務(wù)）+SNS（社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)）”等移動營銷模式創(chuàng)新，完善移動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。整合社區(qū)商業(yè)服務(wù)資源，發(fā)展社區(qū)電子商務(wù)。推進(jìn)生產(chǎn)制造、交通出行、生活服務(wù)、知識技能以及金融等領(lǐng)域分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與相關(guān)支撐企業(yè)加強(qiáng)合作，促進(jìn)物流、支付、信用、融資、保險、檢測和認(rèn)證等服務(wù)協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)線上線下互動，加快國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點城市建設(shè)。　　2.優(yōu)化信息產(chǎn)業(yè)空間布局?！　×⒆阌谌行畔a(chǎn)業(yè)體系化發(fā)展，結(jié)合各區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源與特點，整體打造“雙核三廊多點”的信息產(chǎn)業(yè)空間布局?！　。?）雙核?！　　獜V州開發(fā)區(qū)?！　∫詮V州國家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、廣州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園（廣州科學(xué)城）、知識城智能裝備產(chǎn)業(yè)園為核心載體，進(jìn)一步提升電子信息技術(shù)研發(fā)和高端制造中心地位，大力發(fā)展新型顯示、集成電路及關(guān)鍵元器件、新一代信息通信、云計算與大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力開展制造業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)開展智能制造、柔性生產(chǎn)和個性定制，推動制造業(yè)新一輪智能化改造與生產(chǎn)裝備數(shù)字化，對花都、番禺、白云、從化、南沙等區(qū)域信息制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)及智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成輻射帶動作用。　　——天河軟件園。　　以天河軟件園“國家軟件產(chǎn)業(yè)基地”為核心載體，充分利用天河軟件園的高新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、政策優(yōu)勢，打造“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、地理信息產(chǎn)業(yè)園、移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、高端軟件產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”七大專業(yè)化信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，強(qiáng)化天河軟件園對區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)及軟件服務(wù)、新一代信息通信、云計算和大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等軟件和信息服務(wù)業(yè)的核心支撐作用?！　。?）三廊。　　——新一代信息技術(shù)創(chuàng)新核心走廊?！　∫詮V州開發(fā)區(qū)（廣州科學(xué)城、知識城）與天河軟件園雙核聯(lián)動發(fā)展，帶動形成以新一代信息技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)、高端電子信息制造與信息服務(wù)業(yè)高度融合發(fā)展的創(chuàng)新核心走廊?！　∫劳刑旌訁^(qū)東部、黃埔區(qū)、增城區(qū)南部內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，以廣州開發(fā)區(qū)（廣州科學(xué)城、中新知識城）為核心，輻射帶動黃埔區(qū)云埔工業(yè)園、增城國家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點園區(qū)，形成新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。重點發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、虛擬現(xiàn)實和智能產(chǎn)品、集成電路及關(guān)鍵元器件等高端電子信息產(chǎn)品制造，打造國際級制造業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的融合發(fā)展。　　以天河軟件園為核心，輻射帶動越秀區(qū)黃花崗科技園、琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)及荔灣區(qū)、黃埔區(qū)重點電子商務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點發(fā)展工業(yè)軟件設(shè)計、行業(yè)解決方案服務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、信息技術(shù)咨詢、數(shù)字會展、數(shù)字內(nèi)容等軟件和信息服務(wù)業(yè)，支持虛擬現(xiàn)實、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)的深化應(yīng)用，支持新型電子商務(wù)平臺建設(shè)?！　　獋鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級走廊?！　∫噪娮恿悴考圃臁⑵囍圃斓葌鹘y(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)為發(fā)展基礎(chǔ)，依托廣州花都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、從化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、白云工業(yè)園等園區(qū)為主要載體，大力發(fā)展從化華軟軟件產(chǎn)業(yè)基地、從化集成電路產(chǎn)業(yè)園、廣州車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)（花都汽車產(chǎn)業(yè)基地）等新興信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過大力發(fā)展應(yīng)用電子及核心智能模塊制造、智能成套裝備制造等先進(jìn)電子信息制造業(yè)及軟件工業(yè)設(shè)計等信息服務(wù)業(yè)，帶動提升飛機(jī)零部件制造維修、汽車制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，企業(yè)生產(chǎn)管理智能化改造?！　　獎?chuàng)新創(chuàng)業(yè)開放走廊?！　〗柚仙匙再Q(mào)區(qū)成立所帶來的資源及政策優(yōu)勢，結(jié)合番禺的區(qū)位優(yōu)勢，以廣州大學(xué)城為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“智核”，以節(jié)能科技園、廣州國際創(chuàng)新城、南沙資訊園等重大創(chuàng)新功能區(qū)為重要節(jié)點，打造珠南岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走廊。發(fā)展以第三代半導(dǎo)體芯片為代表的高端新型電子信息制造業(yè)、培育虛擬現(xiàn)實、云計算、大數(shù)據(jù)等以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步構(gòu)建開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，銜接港澳與國際信息技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。　?。?）多點輻射?！　∫酝鈬鷧^(qū)縣重點園區(qū)為基地，形成多個特色產(chǎn)業(yè)基地，與周邊地區(qū)形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，形成多點輻射?！　》畢^(qū)以“廣州國際創(chuàng)新城”、“廣州大學(xué)城”、“數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)基地”為主要產(chǎn)業(yè)基地，以廣州超算中心為重點平臺，通過龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)集聚、利用大學(xué)城用地、集中供冷及能源供給優(yōu)勢，重點發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)及電子產(chǎn)品制造?！　∧仙硡^(qū)以“南沙資訊科技園”為主要信息產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮臨近港澳的區(qū)位優(yōu)勢，南沙自貿(mào)區(qū)港口貿(mào)易優(yōu)勢，加快發(fā)展臨港型電子信息制造業(yè)，主動承接國內(nèi)外電子信息制造產(chǎn)業(yè)（特別是中高端技術(shù)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移）；推進(jìn)國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識平臺、國家超算中心南沙分中心等國家級信息服務(wù)平臺落戶建設(shè)，優(yōu)化在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升廣州市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局中的節(jié)點地位?！　』ǘ紖^(qū)依托“花都汽車產(chǎn)業(yè)基地”轉(zhuǎn)型升級及汽車電子制造研發(fā)優(yōu)勢，重點打造“廣州車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)”,對廣州市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系形成重要支撐作用?！　≡龀菂^(qū)依托工信部電子五所總部新區(qū)，瞄準(zhǔn)大型央企、軍工企業(yè)、電子信息企業(yè)，重點引進(jìn)軍工電子設(shè)備、通信設(shè)備等項目，發(fā)展“軍民融合發(fā)展創(chuàng)新基地”?！　幕瘏^(qū)以“廣東從化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”為主要信息產(chǎn)業(yè)基地，充分發(fā)揮土地資源相對豐富的優(yōu)勢、臨近深圳——東莞——惠州電子信息制造產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)位特點，重點推動“從化華軟軟件產(chǎn)業(yè)基地”及“從化電子信息產(chǎn)業(yè)園”的建設(shè)發(fā)展，提升從化在區(qū)域電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈的地位。圖1信息產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)圖（圖片正在更新）圖2信息產(chǎn)業(yè)空間布局圖（圖片正在更新）　?。ㄈ┩苿哟髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用創(chuàng)新?！　?.構(gòu)建大數(shù)據(jù)全流通體系?！　⊥晟普?dāng)?shù)據(jù)采集機(jī)制，拓展政府?dāng)?shù)據(jù)的采集渠道。開展公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)資源普查。編制政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全保護(hù)準(zhǔn)則，實行政府?dāng)?shù)據(jù)資源、公共數(shù)據(jù)資源共享開放制度化。建設(shè)全市政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺和“開放廣州”（網(wǎng)站）。制定公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)開放計劃，以民生保障服務(wù)領(lǐng)域為突破口，在依法加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障和隱私保護(hù)的前提下，優(yōu)先推動信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、能源等政府?dāng)?shù)據(jù)合理適度向社會開放。充分發(fā)揮廣州數(shù)據(jù)交易平臺的作用，為政府機(jī)構(gòu)、科研單位、企業(yè)及個人提供數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)資源交易機(jī)制和定價機(jī)制，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，明確數(shù)據(jù)商品化運作機(jī)制，推動數(shù)據(jù)資源跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域共享共用?！　?.深化各領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新?！　〈罅Πl(fā)展政務(wù)服務(wù)、社會治理、商事服務(wù)、經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測、安全保障、市場監(jiān)管、交通管理、能源管理等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高政府社會治理精細(xì)化水平。促進(jìn)社會保障、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療健康、教育、文化、旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品等民生服務(wù)普惠化，引領(lǐng)智能制造等產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。推動公共信用數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等數(shù)據(jù)的匯聚整合，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)運用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立市場化的第三方信用信息共享平臺。推動社會利用大數(shù)據(jù)開展科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)創(chuàng)新。推動知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)，提供面向社會的專利信息分析、專利技術(shù)展示交易等服務(wù)。在工業(yè)、金融、商貿(mào)服務(wù)、航運物流、能源等重點行業(yè)率先開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范?！　?.建設(shè)具有國際競爭力的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系?！　?gòu)建基于“一帶雙核五區(qū)”組團(tuán)式大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展“一區(qū)一特色”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)、培育具有國際競爭力的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，培育大數(shù)據(jù)關(guān)鍵支撐技術(shù)企業(yè)群以及提供數(shù)據(jù)分析應(yīng)用服務(wù)的中小微企業(yè)群。遴選一批具有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢、產(chǎn)融結(jié)合優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；茝V優(yōu)勢、政府?dāng)?shù)據(jù)安全保障優(yōu)勢、有轉(zhuǎn)型升級需求且已積極拓展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)，實施互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心機(jī)房等一次投入大、回收期長等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。支持大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。定期舉辦大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。支持大數(shù)據(jù)關(guān)鍵共性技術(shù)和安全防護(hù)核心技術(shù)研發(fā)，建立安全可靠的自主核心大數(shù)據(jù)技術(shù)體系。重點完善數(shù)據(jù)采集加工、存儲管理、分析處理、集成應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加強(qiáng)開放合作，提高大數(shù)據(jù)資源的使用效率。支持成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)組織、行業(yè)龍頭骨干企業(yè)及專業(yè)投資機(jī)構(gòu)的對接合作，逐步建立完善政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈協(xié)同創(chuàng)新?！　∫粠щp核五區(qū)：以大學(xué)城為基礎(chǔ)，建設(shè)“大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動核”；以中新知識城、廣州科學(xué)城為基礎(chǔ)，打造“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展核”；“雙核”共同帶動輻射形成“東部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶”。依托琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)發(fā)展示范區(qū)，依托天河智慧城、廣州國際金融城、商貿(mào)中心構(gòu)建數(shù)據(jù)軟件及數(shù)據(jù)增值服務(wù)、金融、商貿(mào)大數(shù)據(jù)發(fā)展示范區(qū)，依托南沙自貿(mào)區(qū)構(gòu)建港口航運、跨境電商大數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)外包發(fā)展示范區(qū)，依托增城國家開發(fā)區(qū)構(gòu)建工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展示范區(qū)，依托越秀區(qū)構(gòu)建健康大數(shù)據(jù)、教育大數(shù)據(jù)發(fā)展示范區(qū)。重點專項6：“數(shù)據(jù)強(qiáng)市”工程支持大數(shù)據(jù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)。　　支持人機(jī)交互、復(fù)雜溝通、虛擬現(xiàn)實、深度學(xué)習(xí)、知識圖譜、軟件定義網(wǎng)絡(luò)（SDN）等大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)突破和應(yīng)用。圍繞云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端等新興技術(shù)領(lǐng)域，推動大數(shù)據(jù)采集、存儲、處理、分析、應(yīng)用、可視化等技術(shù)環(huán)節(jié)創(chuàng)新。支持龍頭企業(yè)牽頭建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)聯(lián)合體，圍繞大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)構(gòu)建專利池和專利群，支持行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力?！　〈罱缧袠I(yè)的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。推動研究和建立各類社會數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)和個人數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)接口，支持大數(shù)據(jù)企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)具有數(shù)據(jù)集成、存儲、挖掘、分析、可視化等功能的行業(yè)數(shù)據(jù)共享和公共服務(wù)平臺，面向企業(yè)和公眾提供數(shù)據(jù)服務(wù)。依托龍頭企業(yè)，推動建設(shè)一批基于云計算架構(gòu)的創(chuàng)新型數(shù)據(jù)應(yīng)用孵化平臺，發(fā)揮市場機(jī)制圍繞數(shù)據(jù)配置資源，促進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新和形成聚集效應(yīng)?！　√嵘髷?shù)據(jù)創(chuàng)新資源聚集度。支持大數(shù)據(jù)相關(guān)領(lǐng)域知名研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織來穗落戶，支持從事大數(shù)據(jù)應(yīng)用研發(fā)和運營的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊來穗發(fā)展，促進(jìn)廣州大數(shù)據(jù)企業(yè)與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展研發(fā)合作和全球服務(wù)。　　到2020年，將廣州打造成全國大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，建成具有國際影響力的大數(shù)據(jù)城市?！　?.推動大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)?！　“凑铡洞龠M(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》總體部署，立足市情、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，建立完善“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制，全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)支撐、全流通、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、安全保障、人才培養(yǎng)、政策制度等“六大體系”建設(shè)，組織開展政府精準(zhǔn)治理、民生服務(wù)、工業(yè)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點，提升政府精準(zhǔn)治理和經(jīng)濟(jì)管理能力，促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，助力新型智慧城市建設(shè)，探索一套大數(shù)據(jù)創(chuàng)新發(fā)展的新模式，建設(shè)具有全國示范帶動效應(yīng)的大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)?！　。ㄋ模┥罨瘋鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合?！　?.構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。　　鼓勵基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向社會開放技術(shù)、管理等資源，為創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)提供低門檻的、便捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)眾創(chuàng)空間，推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型孵化模式，綜合運用政府購買服務(wù)、無償資助、業(yè)務(wù)獎勵等方式支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持制造企業(yè)建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，開放“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺聚集的各類資源，建立資源富集、創(chuàng)新活躍、高效協(xié)同的“雙創(chuàng)”新生態(tài)，推動大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。　　2.引領(lǐng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)信息化?！　〖涌臁盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺建設(shè)，重點建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)系統(tǒng)等基礎(chǔ)性公共平臺。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，探索促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資及農(nóng)業(yè)科技服務(wù)產(chǎn)銷對接的新模式。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)便捷化精準(zhǔn)化。以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心為重點，整合涉農(nóng)部門信息資源，促進(jìn)智慧氣象、農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)信息化?！　?.推動信息化和工業(yè)化深度融合?！　〖涌焱苿右苿踊ヂ?lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，積極創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)。實施“互聯(lián)網(wǎng)＋制造”示范試點，以建設(shè)和推廣數(shù)字工廠、車間物聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)車間互聯(lián)、生產(chǎn)線互聯(lián)和設(shè)備互聯(lián)，在協(xié)同研發(fā)、眾包設(shè)計、個性化定制、在線監(jiān)控診斷、全生命周期管理等領(lǐng)域探索形成可復(fù)制、可推廣的新業(yè)態(tài)新模式。在汽車、電子產(chǎn)品、軌道交通裝備等制造領(lǐng)域?qū)嵤┮孕畔⒓夹g(shù)深度嵌入為代表的智能裝備（產(chǎn)品）試點示范項目。著力開發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與車載終端、可穿戴設(shè)備、機(jī)器人等智能終端產(chǎn)品，推進(jìn)消費電子產(chǎn)品數(shù)字化智能化升級。開展區(qū)域兩化融合發(fā)展水平評估。持續(xù)推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)試點工作，組織企業(yè)開展兩化融合自評估、自診斷、自對標(biāo)，明確兩化融合發(fā)展目標(biāo)、重點方向和實施路徑。重點專項7：“廣州智造”工程打造智能制造產(chǎn)業(yè)集群。　　以建設(shè)“全省機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”為目標(biāo)，重點發(fā)展工業(yè)控制、智能傳感、系統(tǒng)芯片、運動控制等智能制造基礎(chǔ)部件和工業(yè)機(jī)器人等智能裝備。按照“資源集聚—平臺集聚—企業(yè)集聚—智慧集群”的原則，優(yōu)化智能制造產(chǎn)業(yè)布局，以廣州開發(fā)區(qū)、增城區(qū)、云埔工業(yè)區(qū)（黃埔）等三區(qū)為軸心打造國家級“智能制造＋智能服務(wù)”產(chǎn)業(yè)基地，以花都、番禺、南沙三區(qū)為支點構(gòu)建輻射珠三角的智能制造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶?！　⊥苿又悄苤圃焓痉兑I(lǐng)。加快培育輻射全球、具有較強(qiáng)國際影響力的智能裝備產(chǎn)業(yè)集群、智能裝備制造企業(yè)與智能制造整體方案提供商。緊抓“廣東省智能制造示范基地”建設(shè)契機(jī)，加快汽車制造、生物醫(yī)藥、軌道交通、都市消費工業(yè)、物流倉儲等領(lǐng)域的智能化改造，推進(jìn)系統(tǒng)集成及應(yīng)用?！　〉?020年，將廣州打造成全國最大智能制造產(chǎn)業(yè)集群、智能制造示范引領(lǐng)區(qū)，形成一批制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)深入融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，智能裝備及機(jī)器人產(chǎn)值突破600億元?！　?.運用信息化促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。　　支持基礎(chǔ)條件好、需求迫切的批發(fā)市場、商貿(mào)中心和商品集散地建立電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺。大力發(fā)展智慧物流，實施產(chǎn)業(yè)物流示范工程，加快建設(shè)綜合服務(wù)功能強(qiáng)的第三方、第四方物流服務(wù)中心和空港物流集聚區(qū)。構(gòu)建商貿(mào)流通動態(tài)監(jiān)測與征信平臺，增強(qiáng)商貿(mào)運行調(diào)節(jié)的預(yù)見性、科學(xué)性和有效性，推動商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資以及其他新興金融業(yè)務(wù)，培育發(fā)展一批本地互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，鼓勵本地互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)與騰訊、阿里巴巴、網(wǎng)易等企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。依托會展公共服務(wù)平臺建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字會展，鼓勵發(fā)展具有展商互動、商務(wù)對接、線上交易等功能的“線上線下一體化”新型會展模式，支持廣交會、光亞會展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、琶洲會展產(chǎn)業(yè)孵化基地等平臺發(fā)展壯大，推進(jìn)“網(wǎng)上專業(yè)鎮(zhèn)”發(fā)展。推動“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”發(fā)展，在餐飲、娛樂、家政等領(lǐng)域培育線上線下結(jié)合的服務(wù)新模式。重點專項8：“三中心一體系”信息服務(wù)能級提升工程推進(jìn)國際航運中心信息化建設(shè)。　　依托廣州電子口岸等公共信息平臺，推進(jìn)港航、海關(guān)、國檢、邊檢、海事等口岸業(yè)務(wù)一體化，提升港口運輸管理智能化水平，優(yōu)化港口貨物檢驗流程，完善港航物流信息服務(wù)體系，為進(jìn)出口企業(yè)提供方便快捷的電子支付、電子報關(guān)、電子報檢等“一站式”通關(guān)服務(wù)。擴(kuò)大船舶自動識別系統(tǒng)（AIS）、船舶交通服務(wù)系統(tǒng)（VTS）、甚高頻（VHF）通信系統(tǒng)覆蓋范圍，提高相應(yīng)船載設(shè)備的應(yīng)用普及率，為船只進(jìn)出港航行的導(dǎo)航和監(jiān)管提供支撐?！　⊥七M(jìn)國際物流中心信息化建設(shè)。以電子口岸、綜合運輸信息平臺和大宗商品交易平臺為基礎(chǔ)，建立互聯(lián)互通的智能物流信息服務(wù)平臺，加強(qiáng)與大型物流園區(qū)（中心）以及大型生產(chǎn)、流通企業(yè)的融合，實現(xiàn)行業(yè)之間物流資源共享和信息共用，實現(xiàn)智慧化物流分撥調(diào)配，為智能物流的發(fā)展提供保障。基于智能物流信息服務(wù)平臺發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)，面向運輸管理發(fā)展汽車狀況監(jiān)測、擁堵信息推送、導(dǎo)航、最佳線路推送等服務(wù)，面向物流中小企業(yè)發(fā)展技術(shù)導(dǎo)向、策略分析、市場預(yù)測等服務(wù)，面向國際貿(mào)易發(fā)展進(jìn)出口數(shù)據(jù)監(jiān)測、經(jīng)濟(jì)決策分析等服務(wù)?！　⊥七M(jìn)國際貿(mào)易中心信息化建設(shè)。把握廣州南沙自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，組織實施國際貿(mào)易“單一窗口”項目，推動跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺和服務(wù)貿(mào)易云服務(wù)平臺建設(shè)，整合南沙自貿(mào)區(qū)、空港稅物流中心、海關(guān)、稅務(wù)、外貿(mào)企業(yè)等資源，為跨境電子商務(wù)企業(yè)提供商貿(mào)資訊、商業(yè)信息、產(chǎn)品展示、營銷宣傳、貿(mào)易促進(jìn)、人力資源等服務(wù)。依托廣州“千年商都”的歷史底蘊，推動北京路、天河城等重點商圈智能化改造工程，實現(xiàn)免費Wifi、高清攝像頭在商圈全覆蓋，培育商圈線上線下服務(wù)新模式。　　推進(jìn)現(xiàn)代金融服務(wù)體系信息化建設(shè)。鼓勵符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌、網(wǎng)絡(luò)基金、網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)絡(luò)信托等模式創(chuàng)新，引導(dǎo)和支持金融等機(jī)構(gòu)在廣州落地建設(shè)大型清算中心。加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融，建立服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的多層次金融服務(wù)體系。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)在符合金融法律法規(guī)規(guī)定的條件下自建和完善線上金融服務(wù)體系，有效拓展電商供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)?！　〉?020年，全面實現(xiàn)廣州各港口“一站式”通關(guān)，智能物流信息服務(wù)平臺、跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設(shè)成效明顯，培育一批具有影響力的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)平臺?！　。ㄎ澹┘涌煨滦椭腔鄢鞘薪ㄔO(shè)?！　?.推動智慧政府建設(shè)?！　∫劳袕V州市政府信息化云平臺，構(gòu)建市、區(qū)政務(wù)信息資源共享交換體系，實現(xiàn)信息資源跨部門、跨層級、跨區(qū)域共享。理順政府信息化管理機(jī)制，各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)信息化建設(shè)管理，實現(xiàn)共建共享，避免重復(fù)建設(shè)。整合政府服務(wù)渠道，12345服務(wù)熱線、市區(qū)兩級政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上信訪、政務(wù)微信、移動應(yīng)用程序、網(wǎng)格化服務(wù)管理等，統(tǒng)一全市服務(wù)受理入口，推進(jìn)全城聯(lián)網(wǎng)通辦。大力推進(jìn)各單位全崗位職權(quán)電子化，重點針對行政審批、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查、政府投資項目、公共資源交易、財政專項資金管理等職權(quán)領(lǐng)域以及內(nèi)部人、財、物管理等權(quán)力行使，運用信息科技手段強(qiáng)化權(quán)力運行制約與監(jiān)督。利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)加快推進(jìn)審計信息化，推動國有資產(chǎn)（國有企業(yè)）監(jiān)督管理、政府投資項目管理等信息系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通，通過審計監(jiān)督“一張網(wǎng)”系統(tǒng)建設(shè)實現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計全覆蓋。重點專項9：智慧政務(wù)工程完善政府信息化云服務(wù)體系。　　整合現(xiàn)有部門數(shù)據(jù)中心軟硬件資源，2018年底前完成信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移至廣州市政府信息化云平臺，實現(xiàn)全市政府信息化軟硬件統(tǒng)一管理，基于云平臺為政務(wù)部門提供基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用功能、信息資源、運行保障和信息安全等綜合性云服務(wù)。　　構(gòu)建“一站式”政務(wù)服務(wù)模式。完善政府門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上信訪大廳建設(shè)，完善橫向到邊、縱向到底的政府在線公共服務(wù)體系。推行行政審批事項網(wǎng)上在線申報，推動審批流程再造、并聯(lián)審批，提升政府服務(wù)質(zhì)量與效率。建設(shè)“單一窗口”綜合管理平臺，推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)事項“一口式”辦理。　　推進(jìn)商事服務(wù)便捷化。加快建立公民、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，為社會公眾提供查詢注冊登記、行政許可、行政處罰等各類信用信息的一站式服務(wù)。加快推進(jìn)基于電子營業(yè)執(zhí)照的全程電子化登記管理系統(tǒng)建設(shè)項目實施。在全面實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革中，積極運用大數(shù)據(jù)手段，簡化辦理程序。鼓勵政府部門高效采集、有效整合并充分運用政府?dāng)?shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)，掌握企業(yè)需求，推動行政管理流程優(yōu)化再造，在注冊登記、市場準(zhǔn)入等商事服務(wù)中提供更加便捷有效、更有針對性的服務(wù)?！　〉?020年，政府部門全部遷移至廣州市政府信息化云平臺，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達(dá)95%以上?！　?.建設(shè)一體化智慧城管體系?！　?gòu)建全市統(tǒng)一的視頻資源綜合管理云服務(wù)平臺，重點加強(qiáng)在多維采集、聯(lián)網(wǎng)整合、綜合管理、技術(shù)創(chuàng)新和智能應(yīng)用等方面建設(shè)。依托地下管線智能化綜合管理平臺建設(shè)，建設(shè)智能管廊，對水、電、氣、通信等各類地下管線的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行、管理、維護(hù)、更新等過程實現(xiàn)可持續(xù)、動態(tài)化、智能化管理，實現(xiàn)運行信息反饋不間斷和低成本、高效率維護(hù)管理效果。建立智能供水系統(tǒng)，對供排水系統(tǒng)的運行狀態(tài)進(jìn)行及時分析與處理，借助信息化手段以精細(xì)和動態(tài)的方式實現(xiàn)水務(wù)系統(tǒng)生產(chǎn)、管理和服務(wù)。建設(shè)智能停車場、多功能路燈桿等新型物聯(lián)網(wǎng)集成載體。開展家庭安防、老人及兒童看護(hù)、遠(yuǎn)程家電控制以及水、電、氣智能計量等智能家居示范應(yīng)用。組織實施城市管理大數(shù)據(jù)、城市管理立體感知體系、城市綜合執(zhí)法輔助支持等工程，提高城市管理的精準(zhǔn)化、實時化、高效化。建設(shè)“多規(guī)合一”信息聯(lián)動平臺，推動涵蓋交通、環(huán)衛(wèi)、供電、林業(yè)園林、水源保護(hù)、綜合管廊等涉及空間要求的信息“多規(guī)合一”。　　3.建立全方位智慧交通體系?！　『粚嵈蠼煌〝?shù)據(jù)基礎(chǔ)，建設(shè)城市交通智慧感知平臺，全面掌握城市交通、道路運輸?shù)认到y(tǒng)的運行情況，提升城市網(wǎng)絡(luò)精細(xì)分析與決策管理能力。促進(jìn)數(shù)據(jù)深度挖掘應(yīng)用，建設(shè)智慧交通數(shù)據(jù)中心。構(gòu)筑數(shù)據(jù)資源云服務(wù)體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享與交換，全面實現(xiàn)交通云服務(wù)。建設(shè)完善智慧交通綜合業(yè)務(wù)平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)政府監(jiān)管、智慧決策能力，持續(xù)提升交通行業(yè)服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，建設(shè)完善智慧公共交通系統(tǒng)。發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)優(yōu)勢，實現(xiàn)主要公共交通信息能通過APP提供在線服務(wù)。重點專項10：智慧交通工程構(gòu)建城市交通智慧感知平臺?！　⊥苿邮薪煌ㄖ腔鄹兄脚_建設(shè)，覆蓋核心區(qū)、主次干道、城市出入口等主要區(qū)域，進(jìn)一步提高交通運行整體分析水平，促進(jìn)核心區(qū)路況精細(xì)化監(jiān)控，有效提升主干道與城市出入口車輛運行及規(guī)律分析水平。　　建設(shè)綜合客運樞紐疏運組織決策分析平臺。依托交通管理安全監(jiān)管和輔助決策平臺建設(shè)，綜合利用現(xiàn)有交通數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建數(shù)據(jù)模型，實現(xiàn)重要交通樞紐實時人群數(shù)量監(jiān)測、人群來源流向、駐留時長分析，分析綜合交通樞紐客流集散方式及時空衍化態(tài)勢，為節(jié)假日客流集疏運提供決策支持?！　〗ㄔO(shè)公共交通出行客流OD（只考慮始發(fā)地和目的地的客流）分析系統(tǒng)。主要針對公交客流高峰形成規(guī)律、站臺客流OD規(guī)律、公交通勤特征、換乘習(xí)慣與偏好進(jìn)行統(tǒng)計與分析，深入了解城市居民的公交出行特征，及時、準(zhǔn)確、全面地掌握公共交通出行客流規(guī)律。　　建立綜合交通信息服務(wù)系統(tǒng)。整合綜合交通信息資源，通過手機(jī)APP、微信公眾號、停車誘導(dǎo)屏等，將實時路況、公交運行、停車信息等動態(tài)信息向社會發(fā)布，有效引導(dǎo)公眾出行規(guī)劃，進(jìn)一步提升公眾出行信息服務(wù)水平?！　〉?020年，建成廣州市智慧交通感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對交通行業(yè)大交通數(shù)據(jù)的精細(xì)化采集，建成特色明顯、具有國際水準(zhǔn)的智慧交通大數(shù)據(jù)中心，并形成以交通大數(shù)據(jù)為引擎的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈、應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈?！　?.建立智慧能源體系?！　【o緊圍繞構(gòu)建綠色低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，促進(jìn)能源和互聯(lián)網(wǎng)深度融合，建設(shè)能源生產(chǎn)消費的智能化體系、多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)以及與能源系統(tǒng)協(xié)同的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。積極拓展能源大數(shù)據(jù)的采集范圍，逐步覆蓋電、煤、油、氣等能源領(lǐng)域及氣象、經(jīng)濟(jì)、交通等其他領(lǐng)域，實現(xiàn)多領(lǐng)域能源大數(shù)據(jù)的集成融合，建設(shè)能源大數(shù)據(jù)中心。發(fā)揮能源大數(shù)據(jù)技術(shù)在能源監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用，建立覆蓋能源生產(chǎn)、流通、消費全鏈條，透明高效的現(xiàn)代能源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)、分級分層綜合考慮能源統(tǒng)計、分析、預(yù)測、預(yù)警等于一體的能源管理決策平臺，提高全市能源管理水平。引導(dǎo)能源互聯(lián)網(wǎng)、智慧能源、能源大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，充分發(fā)掘數(shù)據(jù)資源的創(chuàng)新支撐潛力，帶動能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式的創(chuàng)新，探索大數(shù)據(jù)與能源產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，構(gòu)建多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展的能源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推動能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。重點專項11：智慧能源工程建立能源信息化管理與輔助決策平臺?！　〗M織實施能源管理中心項目，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等在能源領(lǐng)域的深化應(yīng)用，建立完善的能源信息化管理與輔助決策平臺。建立覆蓋能源資源、生產(chǎn)、消費、價格、運輸、儲備、能效等全要素信息的全市能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)能源數(shù)據(jù)采集渠道建設(shè)，完善能源統(tǒng)計監(jiān)測體系，促進(jìn)能源信息資源共享，提高政府的能源信息公共服務(wù)能力，進(jìn)一步夯實廣州能源管理基礎(chǔ)。提高能源運行監(jiān)測的信息化水平，建立完整的能源運行監(jiān)測指標(biāo)體系，為能源形勢分析，能源預(yù)警、能源運行調(diào)度等工作提供保障。基于平臺實現(xiàn)能源精細(xì)化管理，加強(qiáng)閉環(huán)控制，為能源“雙控”、能源設(shè)施保護(hù)等工作提供支撐。探索建立基于能源大數(shù)據(jù)技術(shù)，精確需求導(dǎo)向的能源規(guī)劃新模式，推動多能協(xié)同的綜合規(guī)劃模式，研究建立能源系統(tǒng)仿真分析和推演模型，依靠數(shù)據(jù)說話，提高能源科學(xué)決策水平。　　5.提升醫(yī)療衛(wèi)生在線服務(wù)效能?！　〖涌焱七M(jìn)全市人口信息、居民電子健康檔案和電子病歷三大數(shù)據(jù)庫融合，構(gòu)建人口健康數(shù)據(jù)庫。構(gòu)建人口健康信息平臺，打造覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、計劃生育和綜合管理業(yè)務(wù)的醫(yī)療健康管理和服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。加快建立功能完善、高效快捷的區(qū)域衛(wèi)生信息資源共享平臺，促進(jìn)衛(wèi)監(jiān)、急救、血庫、醫(yī)療資源等信息的整合共享，促進(jìn)檢驗報告、影像報告的互認(rèn)。逐步整合“居民健康卡”，推進(jìn)社會保障卡在戶籍居民健康“一卡通”的應(yīng)用，通過公民身份號碼（社會保障號碼）形成伴隨終身、動態(tài)更新的個人健康檔案。推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)間信息資源開放共享，以信息技術(shù)手段支撐分級診療。建立公共衛(wèi)生信息監(jiān)測體系，對慢性病、傳染病、公共衛(wèi)生事件等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和防控，并構(gòu)建基于線上線下的個人健康管理服務(wù)體系。重點專項12：智慧醫(yī)療衛(wèi)生工程打造“云健康”服務(wù)平臺?！　〗ㄔO(shè)面向全市居民的“云健康”服務(wù)平臺，提供遠(yuǎn)程心電監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程影像檢測、自助體檢、健康查詢等醫(yī)療健康服務(wù)，建立社區(qū)衛(wèi)生互動交流論壇，推動居民參與自我健康管理。　　構(gòu)建遠(yuǎn)程醫(yī)療監(jiān)護(hù)體系。加大家庭預(yù)防性檢查的家用醫(yī)療設(shè)備推廣，提高便民醫(yī)療點的基礎(chǔ)性檢查醫(yī)療設(shè)備開發(fā)和生產(chǎn)力度；借助該體系，醫(yī)院能夠遠(yuǎn)程提供全程監(jiān)護(hù)、用藥跟蹤、健康在線指導(dǎo)、健康干預(yù)等服務(wù)，改善邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)診療服務(wù)質(zhì)量?！　〈罱本纫惑w化管理平臺。建設(shè)社區(qū)特別服務(wù)系統(tǒng)、急救信息管理系統(tǒng)、院前院內(nèi)信息互通系統(tǒng)，為各種突發(fā)緊急事件提供醫(yī)療緊急救援服務(wù)?！　〉?020年，建成“云健康”服務(wù)平臺，服務(wù)滲透至居民日常生活中，遠(yuǎn)程醫(yī)療體系覆蓋全市所有鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?！　?.以信息化加快教育文化現(xiàn)代化?！　⊥晟茝V州“數(shù)字教育城”公共服務(wù)基礎(chǔ)平臺，構(gòu)建各類教育業(yè)務(wù)深度融合、各類教育應(yīng)用跨終端融合、優(yōu)質(zhì)教育資源高度共享的信息化支撐服務(wù)體系。建設(shè)覆蓋全市的現(xiàn)代化教育網(wǎng)絡(luò)平臺和遠(yuǎn)程教育體系，整合全市教育資源，引進(jìn)優(yōu)秀教育資源，建立教育資源開發(fā)和共享機(jī)制，促進(jìn)教育資源均等化。依托教育管理大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)，加快推進(jìn)教育管理信息化在教育決策、業(yè)務(wù)管理、環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管評監(jiān)測、評估評價和公共服務(wù)等方面的廣泛深入應(yīng)用。完善教育管理公共服務(wù)平臺，推動教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的伴隨式收集，建立各階段適齡入學(xué)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和終身電子學(xué)籍檔案，實現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍檔案在不同教育階段的縱向貫通。加快數(shù)字圖書館、數(shù)字檔案館等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)圖書、檔案管理和服務(wù)的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。重點專項13：智慧教育文化工程完善教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施?！　〕安渴鸾逃畔⒕W(wǎng)絡(luò)，廣州市教育科研網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)出口帶寬全面升級到25G以上，實現(xiàn)市、區(qū)、校三級高速互聯(lián)互通。建設(shè)完善廣州“數(shù)字教育城”公共服務(wù)基礎(chǔ)平臺，形成跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺、跨終端的信息化支撐服務(wù)體系?！　⊥苿咏逃Y源均等化。充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)與學(xué)習(xí)分析等技術(shù)，提供個性化的學(xué)習(xí)診斷及指導(dǎo)，讓每個學(xué)習(xí)者可以隨時隨地按需獲取學(xué)習(xí)資源和個性化服務(wù)，促進(jìn)教育公平。大力推動移動學(xué)習(xí)、自適應(yīng)學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂、慕課及學(xué)習(xí)分析等應(yīng)用，培育和樹立一批教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用的示范典型，以點帶面，推進(jìn)廣州“數(shù)字教育城”的規(guī)?；瘧?yīng)用。　　發(fā)展廣州特色的數(shù)字文化。以信息化加強(qiáng)對嶺南文化、廣州音樂、廣東木偶戲、南音、粵劇等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，提升廣州文化軟實力。實施文化信息資源共享工程，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高公共文化資源利用率，推動文化信息下鄉(xiāng)。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和文明共建活動，充分利用網(wǎng)絡(luò)傳媒發(fā)展廣州特色文化?！　〉?020年，50%以上的各級各類學(xué)校建成智慧校園，100%的師生均能有效利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間進(jìn)行教學(xué)活動，基本建成全面覆蓋、功能齊全、安全高效教育管理與教育決策支撐體系?！　?.完善社會保障信息化服務(wù)體系?！　≌橡B(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險等人力資源基礎(chǔ)信息，建設(shè)覆蓋全市、面向市民多領(lǐng)域廣泛使用的社會保障（市民）卡服務(wù)體系與運行管理機(jī)制。擴(kuò)展社會保障（市民）卡的應(yīng)用功能和應(yīng)用領(lǐng)域，推動社會保障卡在人力資源社會保障、居民健康、惠民待遇發(fā)放等公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用。推進(jìn)社會養(yǎng)老助殘信息服務(wù)體系建設(shè)，以包括老年人優(yōu)待和養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)服務(wù)為基礎(chǔ)，搭建為老服務(wù)信息平臺，提供一站式為老服務(wù)。通過市場化手段搭建智慧助殘平臺，完善殘疾人信息管理，為殘疾人提供康復(fù)、出行、就業(yè)培訓(xùn)等個性化定制服務(wù)。加快人力資源市場信息化建設(shè)，為高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體提供崗位信息服務(wù)。推動人才檔案電子化，完善人力資源市場供求分析、失業(yè)監(jiān)測及失業(yè)預(yù)警機(jī)制。依托來穗人員服務(wù)管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺建設(shè)，拓展居住證的應(yīng)用功能和應(yīng)用領(lǐng)域，推動居住證在來穗人員積分入戶、隨遷子女入學(xué)、申請公租房、申請醫(yī)療救助等公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用?！　?.建立完善社會信用體系?！　〗⑼晟迫薪y(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，推進(jìn)建立以公民身份證號碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一社會信用代碼制度，加快制定相關(guān)配套政策與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)電子證照與公共信用管理信息系統(tǒng)的利用，促進(jìn)政府部門間證照共享和互認(rèn)，減少證明反復(fù)出具和材料重復(fù)提供；加快完善公共信用信息管理系統(tǒng)，為市場監(jiān)管、社會治理和公共服務(wù)提供信用服務(wù)。建立完善企業(yè)信用信息，鼓勵行業(yè)協(xié)會（商會）建立健全會員準(zhǔn)入與退出信用審核制度、信用自律管理制度、信用評價和認(rèn)證制度，大力推廣使用信用信息和信用產(chǎn)品，推動形成行業(yè)性約束和懲戒機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中守信履約和誠信自律。推進(jìn)金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺建設(shè)，提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平。加強(qiáng)全市企業(yè)誠信創(chuàng)建和信用文化建設(shè)?！　?.健全智慧安全預(yù)防控制體系。　　建立食品藥品流通監(jiān)管溯源和互聯(lián)網(wǎng)銷售監(jiān)管系統(tǒng)，健全流通環(huán)節(jié)食品藥品安全電子監(jiān)管體系。建設(shè)完善全市云視頻與感知終端平臺，建立完善反恐情報中心，為社會管控、反恐處突提供信息支撐和決策服務(wù)。完善安全生產(chǎn)智能監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對高危行業(yè)施工現(xiàn)場的工人、機(jī)械設(shè)備、操作行為和環(huán)境狀況進(jìn)行實時監(jiān)控。充分整合現(xiàn)有危險化學(xué)品監(jiān)管相關(guān)的信息系統(tǒng)，建立全市統(tǒng)一的危險化學(xué)品動態(tài)監(jiān)管（實時監(jiān)控）系統(tǒng)，實現(xiàn)危險化學(xué)品全過程動態(tài)監(jiān)控、信息互通共享和實時動態(tài)管理。加強(qiáng)市綜合應(yīng)急指揮中心建設(shè)，構(gòu)建集情報研判、社會防控、應(yīng)急處置于一體的反恐維穩(wěn)與應(yīng)急處置技術(shù)體系。建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)管系統(tǒng)，對重點區(qū)域、隱患點開展統(tǒng)一的監(jiān)測、預(yù)警、防治和應(yīng)急管理。強(qiáng)化危險化學(xué)品和固體廢棄物等垃圾污染物監(jiān)測、風(fēng)險防范和應(yīng)急管理。推進(jìn)城市人民防空體系信息化建設(shè)，加強(qiáng)人防指揮信息系統(tǒng)及配套的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?！　?0.構(gòu)建智慧生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。　　推進(jìn)生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)互聯(lián)互通和開放共享，建設(shè)完善大氣、水、森林等實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的綜合分析和預(yù)測預(yù)警應(yīng)用。建立綠地資源動態(tài)監(jiān)測平臺，實現(xiàn)綠地新建、綠地臨時占用和綠地工程驗收等業(yè)務(wù)帶圖作業(yè)模式，為科學(xué)管理城市綠色資源提供有力保障。搭建綠化資源建設(shè)管理系統(tǒng)，對古樹、名木、成片綠地、林地、公園、自然保護(hù)區(qū)建立電子檔案，實現(xiàn)管護(hù)、移栽、砍伐、自然保護(hù)區(qū)面積等數(shù)據(jù)的動態(tài)更新及全生命周期的跟蹤管理。建設(shè)用能權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)等生態(tài)產(chǎn)權(quán)交易平臺。大力發(fā)展建筑信息模型（BIM）技術(shù)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在建筑節(jié)能監(jiān)管中的應(yīng)用，以信息化推進(jìn)建筑節(jié)能與環(huán)保、綠色建筑和綠色施工?！　?1.大力發(fā)展智慧社區(qū)?！　〖涌旖y(tǒng)籌社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動各項公共服務(wù)重心下沉至社區(qū)，建設(shè)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺，聚集醫(yī)療、教育、就業(yè)、社保、行政辦事等各類政府服務(wù)資源，為市民提供“一口式”政府公共服務(wù)。建立智慧社區(qū)綜合信息O2O服務(wù)平臺，為廣大居民提供覆蓋車輛管理、購物餐飲、醫(yī)療健康等管理和服務(wù)功能。面向防盜報警、保安巡更、出入監(jiān)控、緊急報警等需求，加強(qiáng)信息技術(shù)在社區(qū)安全防控中的應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋全面的社區(qū)治安防控體系。在房屋租賃安全管理方面，建設(shè)出租屋門禁視頻系統(tǒng)，構(gòu)建全市統(tǒng)一的出租屋門禁視頻信息平臺，加強(qiáng)出租屋的服務(wù)管理，有效遏制出租屋內(nèi)違法犯罪活動，打造干凈整潔平安有序的出租屋環(huán)境。有序推進(jìn)舊村成片連片、城中村和棚戶區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，改善人居環(huán)境。建立廣州市民政信息資源開放目錄，搭建民政信息資源整合應(yīng)用及開放平臺，優(yōu)化民政服務(wù)流程。重點專項14：智慧社區(qū)工程　?。ㄍ晟粕鐓^(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺。）推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，整合物業(yè)公司、醫(yī)院商鋪等信息資源，實現(xiàn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)在線預(yù)訂、商鋪商業(yè)信息在線查詢、醫(yī)療在線掛號、家政維修在線預(yù)約等服務(wù)；推動水電氣熱繳費、PM25預(yù)警、交通誘導(dǎo)等各類公共服務(wù)進(jìn)家入戶。　?。涌彀l(fā)展社區(qū)電子商務(wù)。）鼓勵社會力量建設(shè)社區(qū)服務(wù)線上線下融合（O2O）電商平臺，推進(jìn)社區(qū)周邊教育、醫(yī)療、餐飲、超市、娛樂等服務(wù)資源線上集聚。鼓勵企業(yè)建設(shè)線下智慧生活體驗店，打造社區(qū)“一刻鐘”商圈?！　。?gòu)建社區(qū)便民服務(wù)體系。）建設(shè)社區(qū)服務(wù)信息發(fā)布系統(tǒng)，在小區(qū)大廳、走道、電梯口等處安裝液晶電視、液晶屏等，借助這一平臺及時向住戶發(fā)布最新公告、新舉措、廣告片等，為住戶提供“溫馨、便捷、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。開發(fā)社交圈子APP，實現(xiàn)信息定制推送與圈子在線交流?！　。ńㄔO(shè)社區(qū)能耗管控平臺。）推動社區(qū)能耗管控平臺建設(shè)，對社區(qū)公共和家居能耗進(jìn)行實時可視化展示、監(jiān)控管理和動態(tài)優(yōu)化，提高社區(qū)能源綜合利用效率?！　〉?020年，實現(xiàn)智慧社區(qū)應(yīng)用深度滲透進(jìn)居民生活，將社區(qū)建設(shè)成為政務(wù)高效、服務(wù)便捷、管理睿智、生活智能、環(huán)境宜居的社區(qū)生活新業(yè)態(tài)?！　。?qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障?！　?.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理?！　惩褚庑畔⑹占?、分析和處理渠道，搭建公眾訴求和民意表達(dá)信息平臺，主動及時回應(yīng)社會關(guān)切，促進(jìn)政府公眾交流互動。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化。加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)輿情的收集、分析和掌控，及時掌握和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)輿情動向，維護(hù)公共利益和社會安全。建立完善網(wǎng)絡(luò)空間誠信體系，鑄就誠信網(wǎng)絡(luò)空間。推動工商、文化、稅務(wù)等部門的執(zhí)法管理向網(wǎng)絡(luò)延伸，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運營和信息服務(wù)等企業(yè)履行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測和信息審核義務(wù)。完善網(wǎng)絡(luò)法規(guī)和管理制度，依法打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的各種違法犯罪活動，推動網(wǎng)絡(luò)管理、網(wǎng)絡(luò)運用、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在法治軌道上健康運行?！　?.完善城市信息安全基礎(chǔ)設(shè)施。　　深化信息安全態(tài)勢監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，整合現(xiàn)有信息安全監(jiān)測平臺，協(xié)同各方進(jìn)行多維度安全監(jiān)測，建設(shè)城市級信息安全監(jiān)測預(yù)警和態(tài)勢感知平臺。加強(qiáng)信息安全應(yīng)急體系建設(shè)，完善信息安全應(yīng)急防范基礎(chǔ)設(shè)施，建成集應(yīng)急專家、企業(yè)、設(shè)備、產(chǎn)品等信息于一體的應(yīng)急資源信息庫，落實各單位應(yīng)急管理職能，提升城市信息安全應(yīng)急響應(yīng)及處置能力。健全網(wǎng)絡(luò)信任體系，推進(jìn)電子簽名與認(rèn)證跨地區(qū)互認(rèn)，創(chuàng)建互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)身份信任體系。整合網(wǎng)絡(luò)身份信任服務(wù)，建設(shè)全市統(tǒng)一的電子證照服務(wù)平臺，促進(jìn)數(shù)字證書在政府網(wǎng)上服務(wù)、市民、企業(yè)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)絡(luò)銀行、電子交易、社會服務(wù)等電子政務(wù)和電子商務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用?！　?.強(qiáng)化重點領(lǐng)域信息安全保障?！　±^續(xù)推進(jìn)以等級保護(hù)和分級保護(hù)規(guī)范為依據(jù)的安全測評、風(fēng)險評估、信息安全自查和檢查工作，提高電子政務(wù)等重點領(lǐng)域的信息安全整體水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電子政務(wù)安全服務(wù)外包管理和信息安全管理體系認(rèn)證安全管理。落實國家相關(guān)文件精神，加強(qiáng)軌道交通、供水供氣等城市關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施信息安全保障，開展重點領(lǐng)域工控系統(tǒng)安全檢查和風(fēng)險評估，建立重點行業(yè)共性模擬仿真平臺和實驗室。嚴(yán)格執(zhí)行國家保密標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作要求，加強(qiáng)涉密信息化項目定級立項、建設(shè)實施、驗收財評等環(huán)節(jié)的全過程保密監(jiān)管。重點專項15：工業(yè)控制安全保障工程　?。訌?qiáng)工業(yè)信息安全監(jiān)測和保障。）加強(qiáng)先進(jìn)制造、能源、油氣管網(wǎng)、電力、水利、航空航天、交通運輸?shù)戎匾I(lǐng)域工控系統(tǒng)以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和關(guān)鍵設(shè)備的安全管理，定期開展安全檢查、監(jiān)管和測評。搭建工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全檢測和預(yù)警公共服務(wù)平臺，建設(shè)面向重點設(shè)備和控制系統(tǒng)的信息安全實驗室，開展重點行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全測評。聯(lián)合國家級相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，推動工控系統(tǒng)漏洞數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實行安全風(fēng)險和漏洞通報制度，收集并及時發(fā)布有關(guān)漏洞、風(fēng)險和預(yù)警信息?！　。òl(fā)展安全可靠工業(yè)控制系統(tǒng)。）加大自主知識產(chǎn)權(quán)工控系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化支持力度，結(jié)合重大科技專項等的實施，發(fā)展國產(chǎn)工控芯片、工控操作系統(tǒng)、系統(tǒng)集成技術(shù)以及安全防護(hù)技術(shù)，確保工控系統(tǒng)安全可靠。　　到2020年，基本形成對重要工控系統(tǒng)安全測評的長效機(jī)制，重要工控系統(tǒng)安全監(jiān)控管理水平大幅提升。4構(gòu)建量子通信和泛在安全物聯(lián)網(wǎng)?！　“凑諊野踩珣?zhàn)略的要求，加強(qiáng)量子通信核心裝備技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推動量子通信技術(shù)在國防、政務(wù)、金融等領(lǐng)域的應(yīng)用，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點專項16：量子安全保密通信　?。ń⒘孔油ㄐ偶夹g(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈。）抓住量子信息科技發(fā)展帶來的新一輪信息技術(shù)變革機(jī)遇，針對共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)進(jìn)行部署，超前研發(fā)下一代通信產(chǎn)品。以量子通信技術(shù)為核心、以通信安全為特征的細(xì)分通信產(chǎn)業(yè)，開展融合量子通信的核心通信裝備研發(fā)，實現(xiàn)量子通信技術(shù)和寬帶光通信技術(shù)的融合，全面形成面向核心網(wǎng)絡(luò)通信的自主創(chuàng)新、國際領(lǐng)先水平的量子通信安全通信產(chǎn)品，為我國的通信光網(wǎng)應(yīng)用量子通信技術(shù)提供技術(shù)支撐。　　到2020年，初步建立起以量子通信技術(shù)為特征的新一代通信技術(shù)研發(fā)體系和產(chǎn)業(yè)鏈?！　∷?、政策措施　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。　　完善全市信息化推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化市工業(yè)和信息化委對全市信息化建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立分工協(xié)作、權(quán)責(zé)明晰的體制機(jī)制，處理好信息化建設(shè)過程中跨部門事務(wù)。加強(qiáng)對各區(qū)、各基地（園區(qū)）信息化建設(shè)的指導(dǎo)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域信息化。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，在企業(yè)投資、經(jīng)營決策等方面給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門已采集數(shù)據(jù)的歸納整理，形成大數(shù)據(jù)庫，并出臺數(shù)據(jù)共享管理辦法，明確跨部門的數(shù)據(jù)共享工作的責(zé)任人或責(zé)任部門，促進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享利用?！　。ǘ┩晟普叻ㄒ?guī)。　　認(rèn)真貫徹黨中央國務(wù)院有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的方針政策，落實好中央國家部委對信息化促進(jìn)泛珠三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展的部署。制定和完善信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)開發(fā)利用、信息經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策措施。從數(shù)據(jù)開放和保護(hù)、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、信用信息管理、信息安全等方面推出符合廣州實際的地方性法規(guī)和規(guī)章制度。貫徹大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等國家和行業(yè)信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合我市特點，制定符合實際情況的地方標(biāo)準(zhǔn)?！　。ㄈ﹦?chuàng)新投融資方式。　　加大財政資金支持力度，積極引導(dǎo)社會資金參與信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市等重大信息化項目投入建設(shè)，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、金融機(jī)構(gòu)和其他社會資金共同參與的多元化信息化投融資體系。創(chuàng)新財政扶持方式，通過項目補(bǔ)助、優(yōu)化中小企業(yè)融資環(huán)境等方式，著重解決中小企業(yè)信息化過程面臨的資金制約問題。用好現(xiàn)有的領(lǐng)軍人才專項、電子商務(wù)專項、科技經(jīng)費等資金，為“雙創(chuàng)”項目提供資助，引導(dǎo)社會資本支持互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)。加強(qiáng)對重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“種子型”企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)和支持本地龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。創(chuàng)新信息化項目投資運營模式，探索政府和社會資本合作（PPP）及以政府平臺公司為載體，組建智慧城市大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)平臺公司，牽頭完成我市智慧城市及政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺的規(guī)劃、投資、建設(shè)和營運工作的模式，以加快推進(jìn)智慧城市等重大信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大貸款力度，支持各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)信息化項目提供擔(dān)保?！　。ㄋ模┘涌烊瞬沤ㄔO(shè)?！　〖哟笕瞬乓M(jìn)力度，改革人才引進(jìn)各項配套制度，構(gòu)建具有全球競爭力的人才制度體系。鼓勵高校設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造等相關(guān)學(xué)科，在高效、大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的專業(yè)人才培訓(xùn)基地。打破人才流動體制界限，推動人才在政府、企業(yè)、智庫間有序順暢流動。建立特殊的信息化人才評價機(jī)制和激勵機(jī)制，建立適應(yīng)信息化建設(shè)特點的人事制度、薪酬制度。推廣首席信息官（CIO）制度?！　。ㄎ澹┍Ｕ弦?guī)劃落實?！　“凑招畔⒒?guī)劃確定的重點和落地時序，保障“十三五”時期全市信息化階段目標(biāo)和總體目標(biāo)的有機(jī)銜接，確保各項重點任務(wù)、工程項目的順利落地實施。組織好信息化規(guī)劃實施的跟蹤監(jiān)測，科學(xué)評價規(guī)劃實施效果和政策措施落實情況。組織開展規(guī)劃實施情況年度評價、中期評估和總結(jié)評估，以納入規(guī)劃的主要指標(biāo)、政策措施和重大項目為主要抓手，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利完成，充分借助智庫等專業(yè)資源，適時開展第三方評估。鼓勵新聞媒體、社會團(tuán)體和市民廣泛參與到信息化規(guī)劃實施的監(jiān)督中來，及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施過程中的問題，并適時提出新思路和新辦法。公開方式：主動公開抄送：省府辦公廳，市委各部委辦局，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦公廳，廣州警備區(qū)，市法院，市檢察院，各民主黨派，市工商聯(lián)，各人民團(tuán)體，各新聞單位。廣州市人民政府辦公廳秘書處2017年1月24日印發(fā)