廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利創(chuàng)造工作的意見穗府〔2014〕11號(hào)廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專利創(chuàng)造工作的意見各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：　　為全面落實(shí)《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展的決定》(穗字〔2012〕10號(hào))和《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新工程的實(shí)施意見》(穗字〔2012〕18號(hào))，加強(qiáng)我市專利創(chuàng)造工作，深化實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強(qiáng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)提出如下意見：　　一、總體思路　　全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展的重大決策部署，圍繞走新型城市化發(fā)展道路、率先轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州的中心任務(wù)，以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市為目標(biāo)，以提升自主創(chuàng)新能力為主線，以政策激勵(lì)和市場(chǎng)推動(dòng)為抓手，促進(jìn)專利創(chuàng)造與科技、經(jīng)濟(jì)、企業(yè)創(chuàng)新相融合。堅(jiān)持專利數(shù)量與質(zhì)量并重，堅(jiān)持專利創(chuàng)造與運(yùn)用對(duì)接，加快建立充滿活力的專利政策激勵(lì)體系、創(chuàng)造培育體系、運(yùn)用轉(zhuǎn)化體系和保護(hù)維權(quán)體系，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)提升城市自主創(chuàng)新核心競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要作用，為廣州新型城市化發(fā)展提供強(qiáng)勁、持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)力?！　《?、發(fā)展目標(biāo)　　全面增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)，建立健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)為主體的專利創(chuàng)造體系，有效整合各級(jí)各類創(chuàng)新資源，將專利創(chuàng)造和運(yùn)用作為自主創(chuàng)新成效的重要落腳點(diǎn)，政策激勵(lì)和投入力度明顯加強(qiáng)，專利創(chuàng)造主體的創(chuàng)新能力與產(chǎn)出水平加快提高?！笆濉逼陂g，全市專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)22%以上，發(fā)明專利申請(qǐng)量年均增長(zhǎng)25%以上，每百萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量年均增長(zhǎng)25%以上，國(guó)(境)外專利申請(qǐng)和專利合作協(xié)定(PCT)專利量大幅提升，企業(yè)、高校、科研院所專利申請(qǐng)量占全市總量的比重達(dá)70%。專利創(chuàng)造能力與全國(guó)標(biāo)桿城市的差距明顯縮小，專利綜合競(jìng)爭(zhēng)力居全國(guó)城市前列，形成科學(xué)發(fā)展的“廣州創(chuàng)造”新格局?！　∪?、主要任務(wù)　　(一)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立充滿活力的專利政策激勵(lì)體系。積極創(chuàng)新和完善專利政策，充分運(yùn)用政策杠桿激勵(lì)作用，全面加強(qiáng)專利創(chuàng)造工作。以實(shí)施廣州市專利獎(jiǎng)和廣州市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市長(zhǎng)獎(jiǎng)為契機(jī)，建立健全市專利政策激勵(lì)體系，制定市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和配套政策。市財(cái)政大幅度增加對(duì)專利工作投入，每年市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)工作需要會(huì)同市財(cái)政局提出資金使用方案，市財(cái)政局確保資金及時(shí)到位發(fā)放。該項(xiàng)資金用于專利申請(qǐng)資助、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目、專利權(quán)質(zhì)押融資和專利保險(xiǎn)扶持、專利執(zhí)法和維權(quán)援助、知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作及知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃等工作(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局；配合單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委、教育局、金融辦，各區(qū)、縣級(jí)市政府)?！　?二)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大幅提升企業(yè)專利創(chuàng)造能力。提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)重視創(chuàng)新成果與專利產(chǎn)出同步、專利產(chǎn)出與標(biāo)準(zhǔn)研制同步，以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施企業(yè)專利戰(zhàn)略和專利“滅零倍增計(jì)劃”，圍繞技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造和技術(shù)(工程)中心建設(shè)等創(chuàng)新工作，以消滅工業(yè)企業(yè)零專利現(xiàn)象為最低目標(biāo)，加快提高企業(yè)擁有的專利數(shù)量和質(zhì)量，增加無(wú)形資產(chǎn)儲(chǔ)備。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮廣州軟件名城和廣州國(guó)際設(shè)計(jì)周等平臺(tái)作用，著力推進(jìn)文化創(chuàng)意、動(dòng)漫軟件、工業(yè)設(shè)計(jì)的專利培育和產(chǎn)出工作。積極推進(jìn)自主品牌與專利創(chuàng)造聯(lián)動(dòng)并進(jìn)、總部(集團(tuán))經(jīng)濟(jì)與總部(集團(tuán))專利同步發(fā)展、專利與標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)行業(yè)構(gòu)建“專利池”和組建專利聯(lián)盟，培育一批有規(guī)模、高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)(集團(tuán))。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)外專利，推進(jìn)海外專利布局，增強(qiáng)企業(yè)海外投資、股權(quán)融資、技術(shù)出口的主動(dòng)權(quán)，加快提升參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的綜合實(shí)力。到2015年，全市企業(yè)專利申請(qǐng)量占全市專利申請(qǐng)量比重超過(guò)50%。要發(fā)揮國(guó)有企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)研發(fā)改造等創(chuàng)新工作，加大專利產(chǎn)出，立足創(chuàng)新資源向無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。國(guó)有企業(yè)管理部門要把研發(fā)投入、專利產(chǎn)出和運(yùn)用作為衡量國(guó)有企業(yè)自主創(chuàng)新成效的重要指標(biāo)，納入國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作業(yè)績(jī)考核體系。2015年，市屬國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利“滅零”目標(biāo)，發(fā)明專利擁有量比“十一五”期末翻一番。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)以企業(yè)名義申請(qǐng)專利，積極扶持推進(jìn)中小微企業(yè)的專利產(chǎn)業(yè)化工作，努力在融資創(chuàng)新、專利權(quán)質(zhì)押、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資等方面取得新的突破，鼓勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)開展專利代理和專利托管等服務(wù)，提高中小微企業(yè)自主創(chuàng)新水平和市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委；配合單位：市科技和信息化局、外經(jīng)貿(mào)局、文化廣電新聞出版局、工商局、質(zhì)監(jiān)局)?！　?三)大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研合作”的專利創(chuàng)造，培育高校、科研院所專利產(chǎn)出聚集區(qū)。發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)人才集中優(yōu)勢(shì)，開展以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展技術(shù)聯(lián)盟和研發(fā)合作，把握我市與國(guó)內(nèi)外大院大所共建戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新平臺(tái)的有利契機(jī)，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品核心專利技術(shù)的自主創(chuàng)新，增強(qiáng)專利創(chuàng)造能力，使高校院所、科研單位成為發(fā)明專利和核心專利產(chǎn)出的聚集區(qū)。支持有條件的高校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院(所)。鼓勵(lì)教師、學(xué)生和科研人員開展科研活動(dòng)、申請(qǐng)專利，積極為其提供專利托管和專利轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強(qiáng)各類職業(yè)技術(shù)院校創(chuàng)新工作指引，以人才教育和技能培育推動(dòng)實(shí)用技術(shù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造(牽頭單位：市科技和信息化局、教育局；配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、人力資源和社會(huì)保障局)?！　?四)加強(qiáng)科研成果的專利考核，切實(shí)抓好科技創(chuàng)新項(xiàng)目的專利產(chǎn)出。專利創(chuàng)造水平和轉(zhuǎn)化應(yīng)用效益是自主創(chuàng)新成效的核心內(nèi)容，在科技創(chuàng)新工作環(huán)節(jié)中要確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向，對(duì)于重大科技項(xiàng)目實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。將包括專利申請(qǐng)量、授權(quán)量和專利運(yùn)用效益等在內(nèi)的專利產(chǎn)出，列為科技經(jīng)費(fèi)資助項(xiàng)目重要考核驗(yàn)收指標(biāo)。創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型產(chǎn)品的認(rèn)定要注重企業(yè)專利的創(chuàng)造和發(fā)展能力，重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目的組織申報(bào)要明確專利成果任務(wù)要求和加大專利成果指標(biāo)的權(quán)重，各類技術(shù)企業(yè)、科技獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)定要加大專利成果指標(biāo)的權(quán)重。要緊緊把握技術(shù)發(fā)展的前沿，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域的專利培育，著力抓好新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端制造、時(shí)尚創(chuàng)意、新能源與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)的專利申請(qǐng)工作，先行布局，優(yōu)先轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)專利創(chuàng)造、運(yùn)用和管理的示范作用?！笆濉逼谀?，高新技術(shù)企業(yè)的專利申請(qǐng)量占全市企業(yè)專利申請(qǐng)總量的比重要達(dá)到50%(牽頭單位：市科技和信息化局；配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育局、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委、環(huán)保局)?！　?五)加強(qiáng)區(qū)域?qū)＠麆?chuàng)造能力建設(shè)，培育專利產(chǎn)出特色園區(qū)。全面履行政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作職能，把專利工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自主創(chuàng)新工作規(guī)劃。充實(shí)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)專利相關(guān)政策的貫徹落實(shí)工作，建立健全具有區(qū)域(園區(qū))特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)和政策激勵(lì)體系。加大專利政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域工程和區(qū)域“專利創(chuàng)造促進(jìn)計(jì)劃”，突出區(qū)域產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè)特色，推動(dòng)專利創(chuàng)造與自主創(chuàng)新工作同步發(fā)展，促進(jìn)專利擁有量和轉(zhuǎn)化能力的快速提升。國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，激發(fā)企業(yè)專利創(chuàng)造潛力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的主要發(fā)展指標(biāo)要走在我省乃至全國(guó)前列，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，打造專利創(chuàng)造的核心園區(qū)和特色園區(qū)(牽頭單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府；配合單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、發(fā)展改革委)?！　∷?、保障措施　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，指導(dǎo)我市全面貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和專利戰(zhàn)略，引導(dǎo)全市從戰(zhàn)略高度重視專利工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊密配合，做好各自領(lǐng)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)督專利創(chuàng)造工作，調(diào)整、優(yōu)化創(chuàng)新資源，強(qiáng)化規(guī)劃布局和政策創(chuàng)新等工作，把專利工作同步納入自主創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)創(chuàng)新資源共享。各區(qū)(縣級(jí)市)要參照市的做法，加強(qiáng)和優(yōu)化相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和指導(dǎo)專利工作，把專利工作擺上重要工作日程，納入?yún)^(qū)域科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體部署，提出年度推進(jìn)計(jì)劃或相應(yīng)的工作計(jì)劃，切實(shí)抓好落實(shí)工作，確保實(shí)現(xiàn)專利創(chuàng)造工作發(fā)展目標(biāo)(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：各區(qū)、縣級(jí)市政府，各相關(guān)單位)?！　?二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)。加強(qiáng)對(duì)專利創(chuàng)造的動(dòng)態(tài)跟蹤和綜合分析，提高工作的科學(xué)性和預(yù)見性，為市政府、各區(qū)(縣級(jí)市)、各有關(guān)部門和企業(yè)提供參考建議和決策依據(jù)。定期發(fā)布全市及各區(qū)(縣級(jí)市)專利申請(qǐng)、授權(quán)情況。每年通報(bào)各區(qū)(縣級(jí)市)的專利申請(qǐng)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量及其同比增長(zhǎng)情況等指標(biāo)(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市科技和信息化局、國(guó)資委、統(tǒng)計(jì)局)?！　?三)推進(jìn)試點(diǎn)示范。結(jié)合推行企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范工作，從廣度和深度兩方面繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作，形成以試點(diǎn)促推廣普及，以示范促深化發(fā)展的工作格局，推動(dòng)企事業(yè)單位自覺運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，增強(qiáng)專利產(chǎn)出能力，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。制定和實(shí)施培育、認(rèn)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)行業(yè)、企業(yè)、園區(qū)等年度專項(xiàng)計(jì)劃。擇優(yōu)選擇一批具有區(qū)域特色、行業(yè)優(yōu)勢(shì)的園區(qū)和企事業(yè)單位開展試點(diǎn)示范工作。指導(dǎo)試點(diǎn)示范單位結(jié)合自身特點(diǎn)，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃，建立包括機(jī)構(gòu)人員、產(chǎn)權(quán)管理、信息利用、獎(jiǎng)懲制度和資金投入等方面規(guī)章制度，研究落實(shí)提高專利創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)水平的具體措施。重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)、示范單位，著力培育一批技術(shù)力量強(qiáng)、創(chuàng)新水平高的專利申請(qǐng)大戶。鼓勵(lì)和資助圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論和實(shí)踐應(yīng)用的課題研究、開設(shè)學(xué)校特色課程及開展實(shí)踐探究特色項(xiàng)目，每年推薦評(píng)選一批省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范基地、試點(diǎn)單位，給予政策扶持和資金資助(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市國(guó)資委、經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、教育局，各區(qū)、縣級(jí)市政府)?！　?四)促進(jìn)中介服務(wù)。實(shí)施專利代理“百所千企”對(duì)接計(jì)劃，積極為中介代理機(jī)構(gòu)開展服務(wù)創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮中介服務(wù)對(duì)專利創(chuàng)造工作的重要作用。引導(dǎo)專利中介代理機(jī)構(gòu)積極開展專利信息利用、業(yè)務(wù)咨詢、專利運(yùn)營(yíng)、專利托管和維權(quán)服務(wù)等專利服務(wù)，打造特色服務(wù)品牌。對(duì)代理我市發(fā)明專利申請(qǐng)并獲得授權(quán)的項(xiàng)目予以資助，對(duì)專利申請(qǐng)代理業(yè)務(wù)位于全市前列的代理機(jī)構(gòu)給予鼓勵(lì)性扶持(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市民政局、科技和信息化局)?！　?五)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集聚工程，加強(qiáng)各行各業(yè)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培育。大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作，全面增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)和工作指導(dǎo)能力。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入全市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公共課，讓廣大專業(yè)技術(shù)人員了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)行政策，掌握所從事專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)，針對(duì)不同行業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域開展培訓(xùn)指導(dǎo)。注意將知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)與職能部門技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及性培訓(xùn)和專業(yè)性培訓(xùn)相結(jié)合，提高政府部門、企業(yè)管理部門運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平，為專利創(chuàng)造工作奠定良好的基礎(chǔ)(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市人力資源和社會(huì)保障局、教育局、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委，各區(qū)、縣級(jí)市政府)?！　?六)建設(shè)服務(wù)平臺(tái)。以各級(jí)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)為重要載體，依托國(guó)家專利技術(shù)(廣州)展示交易中心，實(shí)行政策傾斜扶持，加強(qiáng)專利產(chǎn)出、交易和應(yīng)用轉(zhuǎn)化功能，拓展區(qū)域二級(jí)展示交易平臺(tái)建設(shè)。充分利用中新廣州知識(shí)城“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”功能，為企業(yè)專利技術(shù)孵化、評(píng)估、交易和融資提供綜合性服務(wù)。重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息工作，加強(qiáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心建設(shè)，在體制定位、人才引進(jìn)和信息化建設(shè)等方面給予支持，充分發(fā)揮專利信息、技術(shù)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避在政府、行業(yè)、企業(yè)決策中的重要作用，全面提高運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市科技和信息化局、經(jīng)貿(mào)委，蘿崗區(qū)政府)?！　?七)推進(jìn)專利產(chǎn)業(yè)化。全面推進(jìn)專利創(chuàng)造與運(yùn)用對(duì)接，實(shí)施重點(diǎn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化工程，每年選擇具有市場(chǎng)開發(fā)前景的優(yōu)質(zhì)專利技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)全市專利技術(shù)運(yùn)用轉(zhuǎn)化有序規(guī)模發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，重點(diǎn)引導(dǎo)和扶持中小微企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)專利項(xiàng)目融資。堅(jiān)持專利成果轉(zhuǎn)化與科技成果轉(zhuǎn)化相融合，對(duì)擁有專利的重大科技成果積極申報(bào)國(guó)家、省的重點(diǎn)專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。大力促進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物與健康、新材料與高端制造、時(shí)尚創(chuàng)意、新能源與節(jié)能環(huán)保和新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的專利產(chǎn)業(yè)化工作(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市科技和信息化局、經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委、發(fā)展改革委)。　　(八)推進(jìn)金融創(chuàng)新。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新作為科技金融創(chuàng)新的重要內(nèi)容。繼續(xù)深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押、股權(quán)融資、專利評(píng)估和專利保險(xiǎn)等創(chuàng)新工作。各相關(guān)部門要主動(dòng)配合，建立中小企業(yè)信用等級(jí)信息庫(kù)，研究制定政策措施，積極引進(jìn)和培育無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，推進(jìn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定和各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融試點(diǎn)推廣工作，定期發(fā)布專利技術(shù)培育、轉(zhuǎn)移、交易的發(fā)展需求情況，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行和中小企業(yè)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和金融先行發(fā)展新格局(牽頭單位：市金融辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市科技和信息化局、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政局)?！　?九)著力維權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)專利行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，依法積極主動(dòng)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作，及時(shí)調(diào)處知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，加強(qiáng)專利代理市場(chǎng)的管理，不斷提高辦案水平與效率。建立重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的維權(quán)工作聯(lián)系制度，實(shí)施《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)〈廣州市舉報(bào)假冒專利行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》(穗知〔2012〕60號(hào))，開通全時(shí)舉報(bào)、快捷處置“綠色通道”。建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)和涉外維權(quán)預(yù)警機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)建立專利保護(hù)聯(lián)盟和維權(quán)訴訟聯(lián)盟，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目、招商引資和外資兼并的維權(quán)工作，切實(shí)維護(hù)和保障企業(yè)和權(quán)利人的合法權(quán)益。加強(qiáng)行政、司法、仲裁維權(quán)聯(lián)動(dòng)，積極開展跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)作，加快維權(quán)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市工商局、文化廣電新聞出版局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、法院、檢察院，廣州仲裁委)?！　?十)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。大力培育“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)造、誠(chéng)信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。以宣傳普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)為基礎(chǔ)，采取措施加強(qiáng)宣傳普及力度，提高我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平和提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作層次。在人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育、人才引進(jìn)和招考、干部選拔等方面，強(qiáng)化推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)軍營(yíng)的“五進(jìn)”活動(dòng)，提高社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化認(rèn)知度(牽頭單位：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；配合單位：市委宣傳部，市人力資源和社會(huì)保障局、工商局、文化廣電新聞出版局、教育局，各區(qū)、縣級(jí)市政府)。廣州市人民政府2014年2月28日　　廣州市人民政府辦公廳秘書處　2014年3月10日印發(fā)