建成全省首個生態(tài)保護糾紛化解中心、首家“非遺‘和’文化調(diào)解室”；成立全市首個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)立法聯(lián)絡(luò)站、首個區(qū)級版權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會、首家線上法治展覽館；江南中街青鳳社區(qū)獲評全國民主法治示范社區(qū)，新港街道銀禧社區(qū)等10個社區(qū)獲評省級民主法治示范社區(qū)……近年來，廣州市海珠區(qū)立足區(qū)域發(fā)展實際，依托法律服務(wù)集聚活躍的優(yōu)勢，以廣州灣區(qū)中央法務(wù)區(qū)海珠云上片區(qū)建設(shè)為核心抓手，縱深推進法治政府建設(shè)，為“百千萬工程”落地、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁法治動能。

　　以法為尺：筑牢科學(xué)民主依法決策根基

　　海珠區(qū)聚焦決策規(guī)范化建設(shè)，制發(fā)全市首份關(guān)于街道行政規(guī)范性文件的區(qū)級管理指引，進一步加強行政規(guī)范性文件審查監(jiān)督。

　　海珠區(qū)通過編制年度重大行政決策事項目錄，嚴(yán)格落實公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定五大關(guān)鍵性程序，同時充分發(fā)揮區(qū)政府法律顧問參謀助手作用，為區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、城市更新等重點工作逐份出具書面法律意見，確保每一項決策都經(jīng)得起法律檢驗。

　　在政務(wù)公開領(lǐng)域，海珠區(qū)堅持“應(yīng)公開盡公開”原則，創(chuàng)新創(chuàng)辦“政務(wù)直播間”，全方位保障公眾知情權(quán)。這一做法成功入選中國社會科學(xué)院《中國政務(wù)公開發(fā)展報告（2024）》，成為全省政務(wù)公開領(lǐng)域唯一入選案例。

　　政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提升。目前，海珠區(qū)已實現(xiàn)233項事項可容缺容錯受理，超1600項事項免提交紙質(zhì)材料辦理，283項市級高頻政務(wù)服務(wù)事項落地海珠通辦。

　　此外，海珠區(qū)將15個許可事項整合為企業(yè)開辦“一件事”，經(jīng)營主體設(shè)立用時從52天大幅壓縮至1天，極大降低了企業(yè)辦事時間成本。

　　有法必依：推動執(zhí)法力度與溫度有機融合

　　為提升執(zhí)法水平，海珠區(qū)率先出臺全市首份行政執(zhí)法輔助管理制度文件，扎實做好街道履職事項清單法治保障，組建行政執(zhí)法導(dǎo)師團，縱深推進街道綜合行政執(zhí)法改革。

　　規(guī)范涉企執(zhí)法，海珠區(qū)全面推行“亮碼入企”和入企檢查通知書制度，對涉企行政執(zhí)法突出問題線索加強跟蹤督辦。通過充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督企業(yè)聯(lián)系點、特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，構(gòu)建起遏制“趨利性執(zhí)法”等問題的法治屏障。2025年1月至10月，全區(qū)各單位涉企行政檢查次數(shù)同比降幅達30.2%，專項行動成效初顯。

　　行政權(quán)力制約監(jiān)督不斷強化。海珠區(qū)通過開展政府采購服務(wù)項目自查自糾，對政府投資項目、財政財務(wù)收支等重點領(lǐng)域進行審計，有效提升財政監(jiān)管質(zhì)效。

　　同時，成立廣州行政爭議調(diào)解中心海珠工作站和區(qū)級行政復(fù)議委員會，構(gòu)建“專家評審、雙軌審查、全域調(diào)解”的新型行政復(fù)議體系，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)督指導(dǎo)，大幅提升區(qū)域行政應(yīng)訴質(zhì)效。

　　法治護航：以優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境激發(fā)市場活力

　　海珠區(qū)以法治手段優(yōu)化營商環(huán)境，大力推進涉企“綜合查一次”，將重點行業(yè)白名單企業(yè)納入包容審慎監(jiān)管庫，嚴(yán)格落實各項監(jiān)管與幫扶措施，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)統(tǒng)籌。

　　創(chuàng)新推出“共享法務(wù)”工作機制，明確42項共享事項清單，切實幫助初創(chuàng)企業(yè)降本增效。

　　海珠區(qū)通過設(shè)立海珠區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心、商業(yè)秘密保護維權(quán)服務(wù)站，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展注入新活力。

　　為給企業(yè)提供全生命周期法律服務(wù)，海珠區(qū)持續(xù)建強法律服務(wù)矩陣：打造“琶洲法治會客廳”平臺、常態(tài)化舉辦“法治沙龍”活動、設(shè)立“反向飛地”公共法律服務(wù)工作站，為企業(yè)提供法律服務(wù)咨詢、公證辦理、商事調(diào)解、法律援助等一站式服務(wù)。

　　“海珠合伙人”助企系列活動成功入選廣州市政策解讀優(yōu)秀案例。