廣州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《廣州市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提升計劃（2022-2025）》的通知穗人社發(fā)〔2023〕1號各區(qū)人力資源社會保障局：　　為貫徹落實《廣東省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣州市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》要求，進一步激發(fā)人力資源市場活力，更好地促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展，結(jié)合廣州市人力資源服務(wù)業(yè)實際制定本計劃?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。實施過程中遇到的問題，請徑向市人力資源和社會保障局反映。廣州市人力資源和社會保障局2023年1月16日　　（承辦處室：人力資源流動管理處，聯(lián)系電話：020-83724430）廣州市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提升計劃（2022-2025）　　根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣東省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《廣州市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等文件精神，為推進我市建立更加完善的現(xiàn)代化人力資源服務(wù)業(yè)體系，制定本提升計劃?！　∫?、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢　?。ㄒ唬┌l(fā)展基礎(chǔ)　　“十三五”期間，我市人力資源社會保障部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，省委、省政府工作安排和市委、市政府工作要求，圓滿完成人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標任務(wù)，人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級、服務(wù)能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、多元化的人力資源服務(wù)體系日漸成熟，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量居全國前列、全省首位，為我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強大支撐，為“十四五”時期人力資源服務(wù)業(yè)邁上更高臺階奠定了堅實基礎(chǔ)?！　↓R心協(xié)力抓行業(yè)建設(shè)，人力資源服務(wù)業(yè)快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，廣州人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展步入快車道。至2020年底，廣州市共有人力資源服務(wù)機構(gòu)2013家，比上年增長32.26%；人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員49206名，比上年增長27.52%；全年營業(yè)收入1095.4億元，比上年增長9.53%。自新冠疫情以來，全市落實主體責任認真貫徹疫情防控要求，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢助力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)，重組整合成立廣州人才集團，積極推動高標準建設(shè)國家級人力資源產(chǎn)業(yè)園，全面促進了我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。　　集中精力抓產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。2018年10月，廣州正式獲批設(shè)立國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，成為華南地區(qū)首批成功創(chuàng)建國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的城市。圍繞“一江兩岸、雙核驅(qū)動、多點支撐”定位，以政策支持為牽引，以科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ)，以園區(qū)建設(shè)為重點，加快推進天河、海珠兩個核心園區(qū)，越秀、黃埔、番禺、南沙、花都五個支撐園區(qū)建設(shè)。2020年，中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園已開園運營面積9.22萬平方米，入駐企業(yè)81家，營業(yè)收入129.14億元，納稅6.74億元；服務(wù)勞動力和人才262.51萬人次，服務(wù)用人單位22.89萬家次，中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面鋪開。　　競相努力全方位推進，人力資源服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。從區(qū)域看，廣州市各區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)進入了全面發(fā)展階段，發(fā)展勢態(tài)良好。2020年，越秀區(qū)、天河區(qū)營業(yè)收入占全市76%，其他各區(qū)也呈現(xiàn)較快增長勢頭，天河區(qū)營業(yè)收入432億元，占全市的39.44%；越秀區(qū)營業(yè)收入404.76億元，占全市的36.95%。從機構(gòu)類型看，國有、民營、外資等各類型人力資源服務(wù)機構(gòu)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，其中民營性質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)是我市人力資源服務(wù)業(yè)的主力軍。截至2020年底，民營性質(zhì)機構(gòu)人力資源服務(wù)營業(yè)收入790.43億元，占72.16%。從業(yè)態(tài)看，招聘服務(wù)、勞務(wù)派遣服務(wù)、人力資源外包服務(wù)、人力資源管理咨詢、人力資源培訓(xùn)服務(wù)、測評服務(wù)、獵頭服務(wù)、人力資源信息軟件服務(wù)等多業(yè)態(tài)齊頭并進，為創(chuàng)新人力資源服務(wù)夯實基礎(chǔ)?！　∽フ唧w系建設(shè)，人力資源服務(wù)業(yè)科學(xué)發(fā)展。2016年，廣州市率先出臺全省首個加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見，提出“10個專項、2個辦法、3個平臺”的重點任務(wù)，打出了一系列全面深化人力資源市場體制機制改革的“組合拳”，“十三五”期間共發(fā)放獎勵補貼510萬元。2019年，廣州進一步出臺促進人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法，作為“廣聚英才計劃”的配套文件，推出了扶持人力資源服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的10條具體措施，聚焦創(chuàng)新形成了“產(chǎn)業(yè)意見+機構(gòu)扶持辦法”的政策體系。2020年，廣州市組織開展首屆人力資源創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)評選活動，共評選出10家人力資源創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)，發(fā)放獎勵資金1000萬元，有力支撐我市人力資源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。　　貫徹國家發(fā)展戰(zhàn)略，對外合作基礎(chǔ)不斷發(fā)展。積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，積極參加“雙區(qū)建設(shè)”“雙城聯(lián)動”，認真貫徹省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措，廣州作為粵港澳大灣區(qū)綜合交通樞紐主動對接國際需求，鼓勵人力資源服務(wù)業(yè)人才引進來、走出去，加強海內(nèi)外人才合作交流，培育專業(yè)人才隊伍。中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園黃埔園區(qū)以“立足廣州、聯(lián)動港澳、面向世界、打造粵港澳大灣區(qū)高端人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)新標桿和最優(yōu)營商環(huán)境新平臺”為定位，以科學(xué)城園區(qū)為核心，建設(shè)知識城、臨港經(jīng)濟區(qū)、生物島人才生態(tài)圈；南沙園區(qū)“粵港澳人才合作示范區(qū)”充分利用獨特的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和對外開放優(yōu)勢，加大對港澳人力資源服務(wù)機構(gòu)的引進開發(fā)力度，引領(lǐng)南沙逐步成為港澳人力資源服務(wù)機構(gòu)來內(nèi)地發(fā)展的橋頭堡?！　。ǘC遇與挑戰(zhàn)　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，機遇與挑戰(zhàn)并存，既面臨百年未有之大變局的新機遇新挑戰(zhàn)，又面臨新時代主要矛盾變化帶來的新任務(wù)新要求。新時代人力資源服務(wù)業(yè)必須準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為美麗廣州建設(shè)貢獻力量。　　發(fā)展機遇?！耙粠б宦贰背h、“人才強國”“雙區(qū)建設(shè)”“雙城聯(lián)動”，省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措、粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策、對設(shè)在南沙先行啟動區(qū)符合條件的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策等，都為我市行業(yè)發(fā)展提供新機遇。“一帶一路”倡議有利于廣州市在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)拓展人力資源服務(wù)，擴大行業(yè)規(guī)模，打造國際品牌；“人才強國”戰(zhàn)略推動人力資源中高端服務(wù)需求，為人力資源服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新帶來新契機；大灣區(qū)綱要將吸引更多粵港澳及海外專業(yè)人才走進廣州市人力資源服務(wù)隊伍；“十四五”時期，廣州市作為國家中心城市和綜合性門戶城市建設(shè)再上新水平，國際商貿(mào)中心、綜合交通樞紐、科技教育文化醫(yī)療中心功能大幅增強，省會城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新和宜居環(huán)境功能全面強化，城市發(fā)展能級和核心競爭力顯著提升，粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎作用充分彰顯，都為人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供更大空間；數(shù)字化轉(zhuǎn)型將更好地應(yīng)對新冠疫情線下需求面臨的困境，轉(zhuǎn)為線下線上協(xié)同服務(wù)，加快發(fā)展人工智能、區(qū)塊鏈等新業(yè)態(tài)，為我市發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)提供新動能?！　∶媾R挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r期，廣州加快實現(xiàn)老城市新活力，推動“四個出新出彩”取得決定性重大成就，建設(shè)創(chuàng)新之城、實力之城、樞紐之城、機遇之城、智慧之城、品質(zhì)之城，對人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了新的要求和挑戰(zhàn)。在新冠疫情沖擊全球經(jīng)濟、局部地區(qū)動蕩沖突不斷、國際競爭日益復(fù)雜的背景下，世界經(jīng)濟低迷，經(jīng)濟全球化遭到巨大沖擊，我市人力資源服務(wù)業(yè)集聚水平有待進一步提高，中高端人力資源服務(wù)產(chǎn)品供給能力有待進一步增強，國際化高端人才有待進一步引進培育，從業(yè)人員素質(zhì)有待進一步提升。　　二、總體要求　　（一）主要任務(wù)　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、黨的二十大精神以及習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，貫徹省委“1+1+9”工作部署和市委“1+1+4”工作舉措，以“雙區(qū)建設(shè)”“雙城聯(lián)動”和“南沙方案”等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，優(yōu)化人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提高市場配置效能，推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！　。ǘ┗驹瓌t　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證?！　猿謪f(xié)調(diào)發(fā)展。正確處理政府與市場關(guān)系，發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，改革完善人力資源市場建設(shè)體制機制，促進政府人力資源公共服務(wù)與市場化人力資源服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。　　堅持融合創(chuàng)新。加快推動人力資源與實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融融合協(xié)同發(fā)展，推進人力資源服務(wù)業(yè)改革創(chuàng)新，培育發(fā)展新增長點，增強發(fā)展新動能，構(gòu)建現(xiàn)代人力資源服務(wù)業(yè)體系?！　猿质胤ㄕ\信。深入推進依法行政，健全人力資源市場法制體系建設(shè)，完善人力資源市場規(guī)制，規(guī)范人力資源市場運行，提倡誠實守信、公平經(jīng)營?！　猿珠_放共享。深入貫徹“一帶一路”倡議，落實國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制要求，加大人力資源服務(wù)對外開放力度，加強國際交流合作，鼓勵人力資源服務(wù)業(yè)走出去、引進來?！　。ㄈ┛傮w目標　　到2025年，我市將建立更加完善的現(xiàn)代化人力資源服務(wù)業(yè)體系，公共服務(wù)保障水平穩(wěn)步提升，市場化服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效，人力資源配置能力顯著提高，勞動力和人才社會性流動渠道暢通，全國人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“廣州樣板”效果明顯?！　∵M一步提升行業(yè)規(guī)模和綜合實力。多措并舉擴大人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模，行業(yè)營業(yè)收入達到1500億元，人力資源服務(wù)機構(gòu)總數(shù)達到2600家，從業(yè)人員達到50000人，國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐機構(gòu)170家，國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園營業(yè)收入460億元，國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園面積13萬平方米，人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量顯著提升?！　∵M一步推進區(qū)域及產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略性重大歷史機遇，形成穗港澳人力資源服務(wù)業(yè)深度合作的新局面，建立廣州市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)常態(tài)化交流機制，深化市內(nèi)外各人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)交流；鼓勵人力資源服務(wù)與廣州市支柱產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)結(jié)對發(fā)展，精準對接產(chǎn)業(yè)人力資源服務(wù)需求；推動形成穗港澳人力資源服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展、廣州市各重點產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面?！　∵M一步優(yōu)化營商環(huán)境。加強人力資源行業(yè)政策、服務(wù)和機制建設(shè)。健全行業(yè)法規(guī)制度體系，制定促進人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，創(chuàng)新完善激勵政策措施。優(yōu)化人力資源服務(wù)許可備案辦理流程，服務(wù)更加便民。強化社會組織力量，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶和引領(lǐng)作用?！　∵M一步培育龍頭企業(yè)。通過建立人力資源服務(wù)機構(gòu)多層次培養(yǎng)機制、完善人力資源服務(wù)業(yè)多層次人才培養(yǎng)引進機制、建立人力資源服務(wù)業(yè)專家?guī)?、打造人力資源服務(wù)多層次展示場景、開展人力資源服務(wù)評選評比、支持人力資源服務(wù)企業(yè)上市融資發(fā)展，進一步集聚資本、技術(shù)、人才等要素，打造一批有核心產(chǎn)品、成長性好、競爭力強的本土人力資源服務(wù)骨干企業(yè)和龍頭企業(yè)，加快培育一批具有國際競爭力的跨國集團企業(yè)?！　∵M一步加強產(chǎn)業(yè)平臺及品牌建設(shè)。舉辦有全國影響力的行業(yè)大會、博覽會、競賽，重點辦好廣州市人力資源服務(wù)博覽會和穗港澳人力資源服務(wù)高峰論壇；定期開展人力資源服務(wù)業(yè)大賽、人力資源管理實踐大賽，培養(yǎng)挖掘?qū)I(yè)人才。加強中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，做大做強廣州人才集團，提高廣州人力資源服務(wù)交流平臺行業(yè)影響力，顯著提升人力資源服務(wù)業(yè)商業(yè)價值。　　三、擴大行業(yè)規(guī)模，推動增效發(fā)展　?。ㄒ唬┘ぐl(fā)人力資源市場活力　　進一步加強人力資源服務(wù)建設(shè)。發(fā)揮廣州市粵港澳大灣區(qū)的區(qū)位與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拉動中高端人力資源服務(wù)需求，推動人力資源服務(wù)機構(gòu)細化服務(wù)分工，打造專業(yè)性更強的人力資源服務(wù)機構(gòu)，建設(shè)讓企業(yè)放心使用的知名人力資源服務(wù)品牌。開展人力資源服務(wù)博覽會、行業(yè)技能大賽等活動，以人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為中心輻射周邊企業(yè)、高校、社區(qū)宣傳行業(yè)服務(wù)內(nèi)容，擴大人力資源誠信服務(wù)品牌的知名度、認可度及美譽度?！　〖訌娬畬θ肆Y源服務(wù)業(yè)的支持。政府購買支持人力資源就業(yè)援助等公益性人力資源服務(wù)，將人力資源服務(wù)產(chǎn)品納入政府購買服務(wù)目錄，明確服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容，增加人力資源服務(wù)公信力、影響力。進一步規(guī)范人力資源服務(wù)市場秩序，降低企業(yè)外包人力資源服務(wù)風(fēng)險。搭建人力資源服務(wù)交易平臺，促進人力資源服務(wù)供需有效銜接?！　〖訌娦∥⑵髽I(yè)勞動關(guān)系事務(wù)托管服務(wù)。鼓勵人力資源服務(wù)企業(yè)參與在人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)對接小微企業(yè)托管服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)園平臺將小微企業(yè)托管服務(wù)、托管培訓(xùn)、用工風(fēng)險評估、電子勞動合同應(yīng)用等多項服務(wù)進行線上整合，建立托管服務(wù)及小微企業(yè)人事管理電子檔案。通過宣講和搭建交流對接平臺，有序引導(dǎo)和推動小微企業(yè)根據(jù)需求自主選擇服務(wù)機構(gòu)，有針對性地分析解決小微企業(yè)在勞動用工中的共性問題，拓展小微企業(yè)對人力資源需求的服務(wù)?！　。ǘ┳鰪娮鰞?yōu)人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)　　集聚和孵化一批創(chuàng)新能力強、業(yè)態(tài)高端、技術(shù)含量高的人力資源服務(wù)機構(gòu)。根據(jù)《廣州市促進人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法》要求，嚴密組織領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新項目評選工作，探索開展廣州市人力資源服務(wù)業(yè)對接重點企業(yè)目錄編制工作。開展市場化引才聚才行動，加快培育一批特色鮮明、專業(yè)領(lǐng)先、貢獻突出的獵頭機構(gòu)，重點引進一批行業(yè)知名度高、影響力大、創(chuàng)新能力強的高端人力資源服務(wù)機構(gòu)落戶。培育一批人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)，鼓勵龍頭人力資源服務(wù)企業(yè)全面發(fā)展，全鏈條提供服務(wù)，帶動全市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高行業(yè)整體水平?！　」膭詈椭С秩肆Y源服務(wù)機構(gòu)與制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)結(jié)對發(fā)展。依托中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，搭建制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域人力資源服務(wù)供需對接平臺，開展需求監(jiān)測、用工保障、人才引進培養(yǎng)等服務(wù)。推動制造業(yè)企業(yè)與人力資源服務(wù)機構(gòu)建立互利共贏、長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大與新材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的人力資源服務(wù)對接，拉動人力資源服務(wù)需求，推進人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，加快專業(yè)化人力資源服務(wù)骨干企業(yè)的培育。　　鼓勵支持人力資源服務(wù)機構(gòu)開拓國際市場。積極培育面向全球市場的人力資源服務(wù)機構(gòu)，支持通過兼并、收購、重組、聯(lián)盟、融資等方式，發(fā)揮機構(gòu)人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，提高競爭力。鼓勵有條件的人力資源服務(wù)機構(gòu)在共建“一帶一路”沿線國家設(shè)立分支機構(gòu)，加強與國際知名人力資源服務(wù)機構(gòu)的合作，開拓國際業(yè)務(wù)市場；分級分類建立人力資源服務(wù)龍頭企業(yè)名單，實行常態(tài)聯(lián)系和動態(tài)調(diào)整，優(yōu)化人力資源服務(wù)機制。　　推進人才培養(yǎng)定制化服務(wù)。通過訂單培養(yǎng)、企業(yè)新型學(xué)徒制等方式，為用人單位定向輸送符合需求的專業(yè)人才。加強人力資源服務(wù)業(yè)與職業(yè)教育銜接，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)加強與職業(yè)院校合作，深入發(fā)掘“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程，向企業(yè)輸送職業(yè)技能人才。推進人力資源服務(wù)產(chǎn)品定制化，搭建技術(shù)創(chuàng)新、流程重塑、組織優(yōu)化等服務(wù)產(chǎn)品定制流水線，批量生產(chǎn)符合客戶需求的定制化服務(wù)產(chǎn)品?！　⊥苿尤肆Y源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新項目。實施人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展“三個十”工程。每年評選出10家“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機構(gòu)”、10名“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”和10個“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項目”。對評選出的每家“廣州市創(chuàng)新人力資源服務(wù)機構(gòu)”給予100萬元獎勵，對評選出的每名“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才”給予50萬元獎勵，對評選出的每個“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新項目”給予30萬元獎勵，并頒發(fā)證書。支持人力資源服務(wù)機構(gòu)自主創(chuàng)新，對近三年內(nèi)獲得人力資源服務(wù)領(lǐng)域原始取得的發(fā)明專利授權(quán)，并在本領(lǐng)域運用、產(chǎn)生經(jīng)濟效益的人力資源服務(wù)機構(gòu)，每項專利給予20萬元獎勵；人力資源服務(wù)機構(gòu)被評為高新技術(shù)企業(yè)的，給予20萬元獎勵。　?。ㄈ┐蛟熘懈叨巳肆Y源服務(wù)產(chǎn)品　　深化人力資源服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合。提供更優(yōu)更專業(yè)的技術(shù)服務(wù)，發(fā)展高質(zhì)量人力資源服務(wù)。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，按照加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要求，在政策、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、模式等方面加大創(chuàng)新力度，引導(dǎo)人力資源與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展相協(xié)同、與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相融合?！　?chuàng)新中高端服務(wù)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計。創(chuàng)新人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)，鼓勵數(shù)字技術(shù)與人力資源管理服務(wù)深度融合，推動行業(yè)中高端服務(wù)向?qū)I(yè)化、個性化、多元化定制延伸。引導(dǎo)人力資源服務(wù)業(yè)與醫(yī)療、金融、科技等領(lǐng)域跨界合作發(fā)展全鏈條服務(wù)，增強人力資源服務(wù)客戶黏性，推動數(shù)字技術(shù)賦能人力資源服務(wù)業(yè)，持續(xù)深化“數(shù)字技術(shù)＋人力資源服務(wù)”，引導(dǎo)支持平臺企業(yè)加強數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享，提升人力資源服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平，推動人力資源服務(wù)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革和動力變革?！　∫龑?dǎo)資金要素集聚。暢通人力資源服務(wù)業(yè)與金融資本對接渠道，支持符合條件的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)上市融資。鼓勵社會資本投資人力資源服務(wù)，引導(dǎo)投資人力資源服務(wù)前沿領(lǐng)域和創(chuàng)新業(yè)態(tài)?！　。ㄋ模┐蛟旄咚叫袠I(yè)交流平臺　　舉辦高端行業(yè)交流活動，打造行業(yè)交流展示平臺。立足中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園平臺建設(shè)，以粵港澳大灣區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)峰會為總攬，通過舉辦大灣區(qū)人力資源服務(wù)博覽會、港澳人才交流合作研討會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等形式，聚焦人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，邀請國內(nèi)外知名學(xué)者、業(yè)界專家著眼于人力資源行業(yè)前瞻理論，分享人力資源服務(wù)業(yè)最新實踐成果，著力搭建本土企業(yè)與國際頂尖人力資源服務(wù)機構(gòu)間智力和技術(shù)供需高端交流對接平臺，進一步擴大中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園平臺國際影響力和知名度。　　依托廣州高校集群舉辦人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)競賽。通過各區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動各區(qū)高校舉辦人力資源服務(wù)業(yè)大賽、人力資源管理實踐大賽等技能大賽，以賽促學(xué)，實現(xiàn)人力資源服務(wù)交流平臺高水平發(fā)展。提高全社會對人力資源服務(wù)業(yè)行業(yè)關(guān)注度，顯著提高廣州市人力資源服務(wù)業(yè)品牌效應(yīng)。　?。ㄎ澹┘訌娙肆Y源服務(wù)業(yè)發(fā)展理論研究　　推動建立產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新孵化基地，依托高校、科研院所、社會組織等機構(gòu)，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作組織，形成“成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品研發(fā)、人才培養(yǎng)”的一條龍服務(wù)供應(yīng)鏈。建立“市場－研究組織－政府”聯(lián)系機制，以市場需求作為理論研究導(dǎo)向，推進理論研究實用化，加快研究成果轉(zhuǎn)化落地。完善專家建言獻策機制，鼓勵專家參與人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策制定，為人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支撐?！　。┙ㄔO(shè)人力資源服務(wù)行業(yè)活動品牌　　開展人力資源服務(wù)行業(yè)品牌活動。定期舉辦廣州人力資源博覽會、人力資源服務(wù)業(yè)高峰論壇等活動，各區(qū)結(jié)合各自實際和優(yōu)勢建設(shè)人力資源服務(wù)行業(yè)活動品牌，積極推動市一級打造核心品牌、區(qū)級打造子品牌相結(jié)合的行業(yè)品牌活動?！　∷摹⒓涌鞌?shù)字化轉(zhuǎn)型，推進智能化服務(wù)　?。ㄒ唬┨岣吖卜?wù)信息化建設(shè)水平　　加快公共人力資源服務(wù)信息化基礎(chǔ)建設(shè)。支持全市人力資源數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)，全面掌握全市人力資源人才規(guī)模、人才流動、人才效能、人才分布情況?；谌瞬糯髷?shù)據(jù)，支撐人力資源開發(fā)、人才培養(yǎng)、人才引進、人才評價、人才激勵等創(chuàng)新研究和應(yīng)用，提高中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平，推動人力資源服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、國際化方向創(chuàng)新發(fā)展，形成人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新引擎，打造人力資源發(fā)展新高地，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展新增長。創(chuàng)新人力資源數(shù)據(jù)開發(fā)利用模式，引導(dǎo)高校、科研院所及社會組織等機構(gòu)開展人力資源數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型等技術(shù)研究，提高數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平。加強流動人員人事檔案信息系統(tǒng)應(yīng)用和基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)，推進檔案數(shù)字化?！　〖涌烊肆Y源服務(wù)生態(tài)圈。支持人才大數(shù)據(jù)建設(shè)，匯聚各行業(yè)、各類型人才數(shù)據(jù)，開展人才指標體系設(shè)計，分析各行業(yè)、各類型人才大數(shù)據(jù)時空動態(tài)變化特征，結(jié)合各類型人才數(shù)據(jù)，基于人才大數(shù)據(jù)，示范和引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)通過應(yīng)用和數(shù)據(jù)集成平臺提供招聘、人才測評、職業(yè)規(guī)劃、福利薪酬、績效考核、精準培訓(xùn)等方面的規(guī)范化人力資源服務(wù)，構(gòu)建人力資源服務(wù)生態(tài)圈。　　打造智慧型人才服務(wù)數(shù)字化生態(tài)體系。推廣黃埔人才指數(shù)系統(tǒng)平臺模式，打造集政府、企業(yè)、人力資源服務(wù)機構(gòu)和人才為一體的數(shù)字化、場景化、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化的智慧型人才服務(wù)生態(tài)體系?！　。ǘ┘訌娙瞬艛?shù)據(jù)挖掘應(yīng)用　　健全人力資源服務(wù)和人才發(fā)展監(jiān)測機制。加強人力資源服務(wù)業(yè)和人才的數(shù)據(jù)分析，明確數(shù)據(jù)監(jiān)測和統(tǒng)計范圍，重點關(guān)注行業(yè)發(fā)展、人力資源服務(wù)機構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)、人才發(fā)展等維度，做實人力資源服務(wù)行業(yè)普查，定期發(fā)布報告。配合省人社廳編制粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地）急需緊缺人才目錄。完善數(shù)據(jù)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處理等機制，加強人力資源數(shù)據(jù)信息安全保障?！　〖訌姅?shù)據(jù)分析對決策管理的支撐功能。加快各層級、各行業(yè)、各領(lǐng)域、各部門的人力資源信息和人才數(shù)據(jù)匯聚，依托大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)的創(chuàng)新引擎作用，打破“信息孤島”，促進數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌、整合、共享和開發(fā)利用，深入挖掘和釋放數(shù)據(jù)資源價值，建立人力資源和人才吸引、落地、發(fā)展全方位信息服務(wù)和增值服務(wù)的技術(shù)支撐體系。利用企業(yè)人力資源數(shù)據(jù)資源支撐政府宏觀決策，利用政府的人才數(shù)據(jù)資源提升企業(yè)人力資源管理能力和水平，促進人力資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！　。ㄈ┕膭畎l(fā)展新業(yè)態(tài)新模式　　大力支持人力資源服務(wù)業(yè)通過區(qū)塊鏈、人工智能、云平臺、數(shù)字系統(tǒng)等新技術(shù)、新知識，研究可復(fù)制可推廣的數(shù)字化應(yīng)用技術(shù)，加快對專業(yè)人才數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、人才數(shù)字化管理等數(shù)字化服務(wù)建設(shè)。鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)為客戶提供數(shù)據(jù)分析、技術(shù)支持、軟件開發(fā)運用等數(shù)字化服務(wù)。支持人力資源服務(wù)市場實施“互聯(lián)網(wǎng)＋人力資源服務(wù)”行動，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、數(shù)據(jù)優(yōu)勢、場景優(yōu)勢，培育人崗智能匹配、人力資源素質(zhì)智能測評、人力資源智能規(guī)劃等增長點，加強線上人力資源服務(wù)。引導(dǎo)支持平臺企業(yè)加強數(shù)據(jù)、產(chǎn)品、內(nèi)容等資源整合共享，提高“互聯(lián)網(wǎng)＋人力資源服務(wù)”影響力和覆蓋面。通過與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作，推動人力資源服務(wù)業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域延伸，開展人才測評、人才研究咨詢、高級人才尋訪等高端業(yè)態(tài)，提供線上便捷服務(wù)，不斷提升行業(yè)附加值。通過信息化手段尋求與金融、醫(yī)療、科技等領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，探索“人力資源＋”的跨界合作?！　∥濉?yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場主體活力　　（一）健全行業(yè)制度建設(shè)　　貫徹落實《廣東省人力資源市場條例》《廣東省推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等，進一步加強人力資源市場和人力資源服務(wù)業(yè)制度建設(shè)。實施《中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)辦法》，出臺《廣州市推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，深入推進人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新改革，培育骨干企業(yè)，發(fā)展高端業(yè)態(tài)，提高服務(wù)水平，加快推進我市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。修訂《廣州市人力資源服務(wù)行政許可規(guī)程》，實行人力資源服務(wù)許可告知承諾制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高政府服務(wù)效率，全面推進“放管服”改革。加強對人力資源服務(wù)機構(gòu)的日常巡查、專項檢查，建立監(jiān)管投訴制度，進一步規(guī)范人力資源市場秩序?！　。ǘ﹥?yōu)化行業(yè)運行機制　　推進人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信體系建設(shè)。積極落實人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信體系建設(shè)要求，深入開展人力資源誠信服務(wù)主題活動，引導(dǎo)和促進人力資源服務(wù)機構(gòu)進一步規(guī)范誠信準則、遵守服務(wù)制度，打造一批國家級、省級、市級人力資源服務(wù)誠信示范機構(gòu)。落實人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)等級評定制度，將人力資源服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)營行為納入“信用廣州”。通過網(wǎng)絡(luò)媒介、信用平臺、門戶網(wǎng)站等載體，公開公示人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)名單，提升誠信服務(wù)示范機構(gòu)市場競爭力。　　完善人力資源服務(wù)許可服務(wù)流程與監(jiān)管。持續(xù)深化“放管服”改革，降低準入門檻，激發(fā)市場活力。進一步規(guī)范人力資源服務(wù)許可審批工作，統(tǒng)一規(guī)范辦事流程，加強事中事后監(jiān)管；完善人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告機制，機構(gòu)按時向?qū)徟O(jiān)管部門申報，審批監(jiān)管部門及時了解機構(gòu)運營情況，進一步規(guī)范機構(gòu)人力資源服務(wù)行為?！　〖訌娙肆Y源服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)監(jiān)管。建立健全人力資源服務(wù)機構(gòu)信用記錄。落實廣東省“黑名單”制度，依管轄權(quán)限建立人力資源服務(wù)機構(gòu)“黑名單”。嚴重違法的人力資源服務(wù)機構(gòu)，按規(guī)定列入“黑名單”，對列入黑名單人力資源服務(wù)機構(gòu)，納入勞動保障監(jiān)察守法誠信等級評價管理，其他職能部門依職責管理?！　。ㄈ┘訌姌藴驶ㄔO(shè)　　加大國家、省級人力資源服務(wù)標準實施推廣力度。鼓勵企事業(yè)單位開展人力資源服務(wù)業(yè)標準化示范基地試點建設(shè)，積極開展網(wǎng)絡(luò)招聘、高級人才尋訪、人力資源服務(wù)外包、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等標準化服務(wù)。鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)、人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會建設(shè)行業(yè)標準、團體標準、企業(yè)標準，促進標準推廣實施。加快推進中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及服務(wù)機構(gòu)管理、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)程序等內(nèi)容的標準化建設(shè)，引導(dǎo)機構(gòu)規(guī)范標準運行。　?。ㄋ模┩晟平y(tǒng)計監(jiān)測制度　　加強人力資源服務(wù)業(yè)全方位數(shù)據(jù)研究分析，推動人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建立健全以市場主體、主要業(yè)態(tài)、經(jīng)濟指標、社會效益為主要內(nèi)容的統(tǒng)計指標體系。實施廣州市人力資源服務(wù)年度和季度統(tǒng)計制度，組織做好人力資源信息采集、歸類、分析和發(fā)布工作，確保各類指標數(shù)據(jù)信息真實可靠，促進統(tǒng)計工作流程科學(xué)化、規(guī)范化。加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析與應(yīng)用，推動行業(yè)持續(xù)發(fā)展?！　。ㄎ澹娀袠I(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用　　支持人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會做大做強，扶持建設(shè)具有社會公信力、區(qū)域影響力的人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在政府和人力資源市場間的橋梁紐帶作用，不斷提高行業(yè)的服務(wù)水平。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對會員的人力資源服務(wù)活動指導(dǎo)、監(jiān)督作用，依法維護會員合法權(quán)益，反映會員合理訴求。　　六、加強人才引進培養(yǎng)，優(yōu)化人才配置　?。ㄒ唬┙∪瞬乓M培養(yǎng)體系　　構(gòu)建人力資源服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)體系。為落實新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的發(fā)展要求，加大人力資源服務(wù)業(yè)對外開放程度，加快構(gòu)建全國領(lǐng)先的人力資源服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)體系。鼓勵行業(yè)人才積極參與專業(yè)技術(shù)資格考試和職稱評審，加強行業(yè)人才技能認證，推廣人力資源服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)。破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項，實現(xiàn)造就一流人力資源服務(wù)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊目標?！　嵤┤肆Y源服務(wù)行業(yè)人才引進政策。落實廣州市促進人力資源服務(wù)機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展辦法，大力引進諾貝爾獎獲獎?wù)?、發(fā)達國家院士等高層次人才，每引進一人對引才的人力資源服務(wù)機構(gòu)獎勵50萬元；引進的人才兩年內(nèi)被認定為廣州市杰出專家、廣州市優(yōu)秀專家、廣州市青年后備軍人才的，按每引進一人對引才的人力資源服務(wù)機構(gòu)獎勵30萬元、20萬元、10萬元。對開展人力資源服務(wù)從業(yè)人員技能培訓(xùn)的單位或機構(gòu)，按規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。落實《南沙方案》關(guān)于推動國際化高端人才集聚的相關(guān)工作要求，支持南沙區(qū)大力發(fā)展國際化人力資源服務(wù)，培育和引進一批國際化高端人力資源服務(wù)人才。落實黃埔區(qū)“國際人才自由港”推出的“伯樂計劃”，鼓勵企業(yè)在重點人才集聚地區(qū)設(shè)立人才工作站引進高端人才，引進人才入選各級重大人才計劃的，按每引進一人給予最高30萬元“伯樂獎”?！　?chuàng)新完善引才服務(wù)機制。依托中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園平臺載體，完善人才引進、評價、激勵、服務(wù)工作相關(guān)機制，推動人力資源服務(wù)人才與市場需求人才協(xié)調(diào)發(fā)展。拓寬國際視野，建立和完善與國際人才相適應(yīng)的優(yōu)秀人力資源服務(wù)人才社會保障機制，加強高精尖缺人才服務(wù)保障體系建設(shè)，吸引人才加入廣州市人力資源服務(wù)行業(yè)，進一步激發(fā)市場活力?！　嵤┤肆Y源服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃。建立涵蓋行業(yè)龍頭企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和大型企業(yè)人力資源部門負責人的領(lǐng)軍人才庫和專家智庫。依托高等院校、大型企業(yè)、國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和國家級人才市場等專業(yè)機構(gòu)，建設(shè)人力資源服務(wù)培訓(xùn)基地和實訓(xùn)基地。鼓勵高等院校培養(yǎng)人力資源服務(wù)方向的專業(yè)碩士，鼓勵高等院校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、能力強的人力資源服務(wù)人才。開展人力資源服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，將其納入專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，提高從業(yè)人員專業(yè)化水平。　?。ǘ┙ㄔO(shè)行業(yè)高素質(zhì)人才隊伍　　建立健全行業(yè)多層次人才培養(yǎng)體系。建立廣州市人力資源領(lǐng)軍人才庫，支持組建行業(yè)專業(yè)團體及社會組織，每年定期組織開展“廣州市人力資源交流研討會”，形成廣州市極具特色的行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。吸引行業(yè)專家分享交流、開展培訓(xùn)，借鑒專業(yè)機構(gòu)的先進經(jīng)驗和運行機制，加強行業(yè)隊伍的高質(zhì)量發(fā)展?！　∨嘤肆Y源服務(wù)行業(yè)人才隊伍。加強行業(yè)人才隊伍建設(shè)，選擇一批具有人力資源經(jīng)驗的人才到知名高校、專業(yè)機構(gòu)進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鼓勵專業(yè)機構(gòu)、行業(yè)人才與海外人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀人才進行交流探討，學(xué)習(xí)國際先進經(jīng)驗。吸收引進人力資源服務(wù)業(yè)優(yōu)秀人才，壯大行業(yè)人才隊伍?！　〈蛟鞂I(yè)化、職業(yè)化的人力資源服務(wù)團隊。圍繞國家、省級、市級地方性特色科研基地及重大項目，組建人力資源服務(wù)團隊，提供專業(yè)化、職業(yè)化的高質(zhì)量人才服務(wù)。鼓勵設(shè)立人力資源服務(wù)業(yè)招聘專區(qū)，吸引高等院校、職業(yè)院校、培訓(xùn)機構(gòu)人力資源服務(wù)專業(yè)人才，加強人力資源服務(wù)集聚地建設(shè)?！　嵤┬袠I(yè)高級人才培養(yǎng)計劃。實施“廣州市人力資源服務(wù)業(yè)高級人才培養(yǎng)計劃”。每年組織50名人力資源服務(wù)機構(gòu)高層管理人員到國內(nèi)著名高校、知名人力資源服務(wù)機構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由財政給予最高50萬元資助。充分利用人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會開展人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。　　（三）助力重點產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引進　　鼓勵廣州人力資源服務(wù)業(yè)積極對接制造業(yè)、生物醫(yī)藥與健康、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等地區(qū)主要產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引進活動，聯(lián)動產(chǎn)學(xué)研組織、人力資源協(xié)會、專業(yè)人力資源服務(wù)機構(gòu)開展技能培訓(xùn)、行業(yè)技能大賽等相關(guān)活動?！　。ㄋ模┲Α皩＞匦隆逼髽I(yè)人才隊伍建設(shè)　　圍繞“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展，積極助力企業(yè)人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、激勵等工作。發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)平臺數(shù)據(jù)作用，支持企業(yè)優(yōu)化配置人才隊伍。推進中小企業(yè)新型學(xué)徒制，組織企業(yè)技能崗位新入職、轉(zhuǎn)崗員工參加培訓(xùn)，促進企業(yè)技能人才培養(yǎng)；支持“專精特新”中小企業(yè)與省內(nèi)外知名高校和其他社會機構(gòu)開展合作，對“專精特新”中小企業(yè)管理人員開展培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平。支持員工培訓(xùn)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭力，助推企業(yè)實現(xiàn)營收倍增的目標?！　。ㄎ澹﹦?chuàng)新就業(yè)服務(wù)，助力人才發(fā)展　　支持鄉(xiāng)村振興工作，建立健全廣州市人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效幫扶機制。持續(xù)開展廣州市人力資源服務(wù)就業(yè)幫扶專項行動，強化精準就業(yè)培訓(xùn)和勞務(wù)對接，帶動幫扶地區(qū)更多人口實現(xiàn)就近就業(yè)。持續(xù)開展“廣聚英才，同心戰(zhàn)疫”線上公益招聘活動和廣韶清人力資源服務(wù)機構(gòu)攜手助力企業(yè)招聘行動，積極引導(dǎo)線上招聘，服務(wù)企業(yè)用工需求。發(fā)揮廣州市中小微人力資源服務(wù)企業(yè)功能，充分合理利用幫扶地區(qū)當?shù)貏趧恿Y源，加強技能培訓(xùn)，為欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村勞動力拓展就業(yè)空間，對接廣州市龐大用工需求?！　∑?、加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展　?。ㄒ唬┩晟飘a(chǎn)業(yè)園頂層設(shè)計　　落實廣東省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃要求，充分發(fā)揮中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的輻射帶動作用，推進提升廣州市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展能級，努力建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)人才高地、“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）人力資源服務(wù)配置樞紐，帶動周邊城市區(qū)域協(xié)同發(fā)展，逐步形成優(yōu)勢互補、均衡發(fā)展的人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局?！　。ǘ﹥?yōu)化園區(qū)布局及功能　　進一步完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“統(tǒng)籌規(guī)劃、市區(qū)聯(lián)動，以區(qū)為主、突出特色”為原則，充分發(fā)揮所在區(qū)的作用，鼓勵以多種方式推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，結(jié)合各區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際搭建人力資源服務(wù)機構(gòu)集聚平臺,形成專業(yè)化、市場化、規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。　　聚焦粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展，高質(zhì)量建設(shè)國家級產(chǎn)業(yè)園。加大產(chǎn)業(yè)園建設(shè)力度，集聚和孵化一批創(chuàng)新能力強、業(yè)態(tài)高端、技術(shù)含量高的人力資源服務(wù)機構(gòu)。打造立足粵港澳大灣區(qū)、引領(lǐng)全國、面向世界的一流人力資源服務(wù)綜合平臺，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)生態(tài)圈。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)人才高地，促進廣州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及優(yōu)化人才配置?！　“l(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，加快建設(shè)大灣區(qū)人才高地。支持中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園黃埔園區(qū)按照“立足廣州、聯(lián)動港澳、輻射全球，打造粵港澳大灣區(qū)高端人力資源產(chǎn)業(yè)新標桿和最優(yōu)營商環(huán)境新平臺”的戰(zhàn)略定位，構(gòu)建數(shù)字化、品牌化、系統(tǒng)化、智能化、產(chǎn)業(yè)化、國際化人力資源服務(wù)生態(tài)體系，打造人才創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)孵化示范地、數(shù)智融合標桿地。發(fā)揮天河園區(qū)域內(nèi)人才港高校集聚、雙創(chuàng)資源豐富等優(yōu)勢，立足已有的成熟人才服務(wù)環(huán)境，重點打造青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才綜合服務(wù)平臺。發(fā)揮海珠園區(qū)舉辦博覽會、論壇等優(yōu)勢，吸引集聚人力資源和高端人才。整合發(fā)揮越秀、番禺、南沙、花都園區(qū)功能，著力搭建企業(yè)與國際頂尖人力資源服務(wù)機構(gòu)間智力與技術(shù)供需兩端對接平臺，進一步擴大園區(qū)的國際影響力和知名度?！　≈攸c支持南沙園區(qū)發(fā)展，打造國際人力資源服務(wù)集聚平臺。支持南沙園區(qū)依托《南沙方案》政策基礎(chǔ)，發(fā)揮粵港澳人才合作示范功能定位優(yōu)勢，大力發(fā)展國際化人力資源服務(wù)，建設(shè)國際化人才數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建創(chuàng)新人才集聚新高地。支持南沙園區(qū)開展人力資源服務(wù)業(yè)專業(yè)人才隊伍培育，壯大行業(yè)人才隊伍，推動引進集聚國際化高端人才。支持南沙園區(qū)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索智慧云上產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)運用數(shù)字化手段，優(yōu)化人力資源服務(wù)模式、服務(wù)流程、服務(wù)手段。加快國際人力資源服務(wù)要素向南沙園區(qū)集聚，重點引進港澳、國際優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)入駐，采用國際先進技術(shù)服務(wù)理念、新型業(yè)態(tài)和服務(wù)模式，建成粵港澳人才合作示范園區(qū)、國際人才綜合服務(wù)樞紐站。　?。ㄈ┙∪a(chǎn)業(yè)園管理與服務(wù)機制　　落實《中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)辦法》等要求，引導(dǎo)社會多主體參與產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)機制建設(shè)，由政府牽頭，科研院校、專業(yè)機構(gòu)、社會團體協(xié)作開展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，鼓勵全社會共同參與健全廣州市產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)機制?！　。ㄋ模┩七M產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展　　深化廣深產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作。落實“雙城建設(shè)”工作，深化廣州、深圳人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園交流，加強園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策、標準制定、信息服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等方面合作。鼓勵園區(qū)間合作舉辦人力資源服務(wù)會展、人力資源博覽會、學(xué)術(shù)研討會、人才峰會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等大型活動，擴大產(chǎn)業(yè)園影響力?！　〖訌娕c兄弟城市產(chǎn)業(yè)園合作。借助廣東省人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟平臺，推進與珠海、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等園區(qū)交流研討，不斷優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，促進園區(qū)協(xié)同發(fā)展。加強與國內(nèi)兄弟城市交流合作，共同促進產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展?！　。ㄎ澹┨嵘a(chǎn)業(yè)園運營服務(wù)能力　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園運營服務(wù)機制，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)園服務(wù)水平。加強產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)范運營服務(wù)標準，為機構(gòu)入駐提供一站式申請服務(wù)，為入駐機構(gòu)提供會議、培訓(xùn)、金融、法律、餐飲等配套服務(wù)，實現(xiàn)服務(wù)便捷化?！　“恕⒋罱ㄩ_放交流平臺，助力大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展　?。ㄒ唬┘訌姶鬄硡^(qū)人力資源服務(wù)交流合作　　建立穗港澳交流合作機制。支持鼓勵加強穗港澳人力資源市場對接，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)綜合交通樞紐優(yōu)勢，輻射粵港澳大灣區(qū)人力資源服務(wù)市場，建立常態(tài)化交流合作機制。定期組織穗港澳政策宣講、舉辦人力資源專題研討會、行業(yè)展會等行業(yè)交流活動，為穗港澳人力資源服務(wù)機構(gòu)交流提供平臺和機會，提高人力資源服務(wù)業(yè)在社會的知名度?！　〖涌旖⑺敫郯娜肆Y源服務(wù)交易平臺。借助港澳商會在南沙設(shè)立代表處的契機，鼓勵穗港澳專業(yè)機構(gòu)充分運用資本、技術(shù)、人才等要素，加強穗港澳平臺與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)以及全球自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港區(qū)和商會協(xié)會建立服務(wù)合作，實現(xiàn)資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，推動穗港澳人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新?！　。ǘ┘涌煲M優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)　　探索建立國際化組織合作機制。依托現(xiàn)有中歐、中以、中新等國際合作平臺，開展雙向離岸孵化試點，積極融入國際、國內(nèi)人才“雙循環(huán)”，用好“世界500強企業(yè)家俱樂部”、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展百人會等各類國際化組織，聯(lián)動相關(guān)職能部門，搭建國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機構(gòu)與重點企業(yè)、重點項目之間的對接橋梁。吸引更多優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機構(gòu)入駐中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，助力人力資源服務(wù)業(yè)拓展市場。豐富服務(wù)產(chǎn)品，提升服務(wù)品質(zhì)，細化服務(wù)市場，引導(dǎo)人力資源服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、個性化、品牌化、國際化、職業(yè)化方向發(fā)展，打造高效人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。　　加大招商引資力度。著力引進能夠支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場急需的人力資源服務(wù)機構(gòu)、產(chǎn)品技術(shù)，構(gòu)建多層次、多元化的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，帶動行業(yè)整體向價值鏈高端延伸。支持機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)園享受有關(guān)租金、物業(yè)管理、獎勵等方面的入駐優(yōu)惠政策。鼓勵機構(gòu)在本市實施業(yè)務(wù)經(jīng)營結(jié)算，增強地區(qū)經(jīng)濟貢獻度。鼓勵對高端人力資源服務(wù)人才在出入境、子女教育、醫(yī)療保障、購房買車等方面提供便利?！　。ㄈ┨嵘肆Y源服務(wù)國際交流服務(wù)水平　　打造國際人力資源服務(wù)品牌。抓住“一帶一路”契機，支持人力資源服務(wù)機構(gòu)“走出去”。探索與海外知名人力資源服務(wù)機構(gòu)合資合作經(jīng)營模式，打造國際人力資源服務(wù)品牌，在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)設(shè)立實體機構(gòu)，大力開拓國際化市場，逐步提高人力資源服務(wù)業(yè)國際影響力；支持人力資源服務(wù)機構(gòu)“引進來”，貫徹外商投資法及實施條例，落實人力資源服務(wù)領(lǐng)域外資準入國民待遇。發(fā)揮我國人力資源市場優(yōu)勢，積極引進我市急需的海外優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)企業(yè)、人力資源服務(wù)先進標準、技術(shù)和管理模式等，推進人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！　￠_拓境外服務(wù)市場，提升境外企業(yè)服務(wù)。進一步擴大海外人才輸送、海外勞務(wù)外包服務(wù)，通過中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會、中國海外人才交流大會暨中國留學(xué)人員廣州科技交流會等展會平臺，廣泛推介廣州市人力資源服務(wù)機構(gòu)，助力機構(gòu)服務(wù)出海。依托中新廣州知識城國際人才自由港、廣州開發(fā)區(qū)海外高層次人才服務(wù)園區(qū)、國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為境外來穗機構(gòu)和企業(yè)提供人才招聘、國際人才創(chuàng)業(yè)、人才安居、人才項目投融資、人才子女教育等一站式服務(wù)?！　【?、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)規(guī)劃推進實施　　圍繞廣州人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提升計劃的任務(wù)部署，加強組織引導(dǎo)、規(guī)范市場秩序，優(yōu)化管理機制、落實扶持政策。建立健全考核機制，確保市場有序運行、發(fā)展規(guī)劃有效落實。　?。ㄒ唬┘訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)　　加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到廣州市人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展提升計劃中。由市人社局牽頭負責行業(yè)發(fā)展中的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌謀劃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，部署行業(yè)規(guī)劃任務(wù)，各相關(guān)部門建立相關(guān)工作推進機制，結(jié)合廣州行業(yè)發(fā)展實際情況，與企業(yè)形成合力，將規(guī)劃執(zhí)行好、落實好。　?。ǘ┮?guī)范市場秩序　　建立健全實施機制，明確人力資源服務(wù)業(yè)市場的指標體系，分解落實主要目標和細分任務(wù)，明確責任分工，認真組織實施。各部門在落實工作中要加強監(jiān)督和考核，健全評價體系?！　。ㄈ┞鋵嵳咧С帧　⊥晟萍畲胧?，加強財政支持，鼓勵社會資本按市場化方式設(shè)立人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展基金用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、人才引進、重大項目申報等。通過政府購買服務(wù)等方式支持經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)提供公益性人力資源服務(wù)。鼓勵社會資金投入，發(fā)展行業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，打造更多專業(yè)化人力資源服務(wù)機構(gòu)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。　?。ㄋ模┘訌娦麄饕龑?dǎo)　　發(fā)揮主流媒體作用，發(fā)揮新媒體渠道正向宣傳引導(dǎo)作用，提高人力資源服務(wù)業(yè)的知名度和社會影響力。通過人力資源誠信服務(wù)示范機構(gòu)推薦、人力資源能力大賽等活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研、校企合作等形式，不斷擴大行業(yè)知名度、美譽度和社會影響力，營造全社會關(guān)心支持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。公開方式：主動公開