2023年廣州市體育工作計劃　　2023年，是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，更是廣州體育直面問題、消除隱憂、砥礪初心再出發(fā)的一年，做好今年的工作意義重大。要緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神這條主線，堅持“黨建引領(lǐng)、以案促改、穩(wěn)中求進(jìn)、服務(wù)大局”的工作思路，深入貫徹落實市委市政府決策部署，進(jìn)一步提振士氣、凝心聚力，鼓足干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以“三年工作兩年干、兩年工作一體推”的使命感、責(zé)任感、緊迫感，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，統(tǒng)籌做好體育各項工作，著力提高超大城市體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?！　〗衲?，全市體育系統(tǒng)將著力抓好十項重點工作，以重點工作突破促進(jìn)整體工作提升：一是持續(xù)深化體育行業(yè)整頓，防范化解重大風(fēng)險；二是接續(xù)推動廣州足球改革發(fā)展；三是實施全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程；四是深化“體教融合”；五是抓好首屆全國青年（學(xué)生）運動會等重大賽事訓(xùn)練備戰(zhàn)參賽；六是做好第十五屆全運會廣州賽區(qū)籌備工作；七是辦好廣州馬拉松等重大賽事活動；八是推進(jìn)國家級青少年足球訓(xùn)練基地等重大項目建設(shè)；九是提升“體育與健身”產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量效率；十是謀劃推動廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院“一校兩區(qū)”建設(shè)。通過抓住重點、帶動全面，推動廣州體育高質(zhì)量發(fā)展?！　∫?、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為廣州體育事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證　　（一）強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅持旗幟鮮明講政治，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，把忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”落實到體育工作方方面面和各個環(huán)節(jié)。始終胸懷“國之大者”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！　。ǘ?qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，抓好各級黨組織“第一議題”學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)，以處級以上干部為重點，分層分專題抓實學(xué)習(xí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實規(guī)定動作，精心設(shè)置自選動作，更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，確保黨的二十大各項決策部署在廣州體育系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、加強(qiáng)思想政治教育、加強(qiáng)陣地建設(shè)一體推進(jìn)，落實意識形態(tài)責(zé)任制?！　。ㄈ?qiáng)化隊伍建設(shè)。加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化黨組織政治功能和組織功能，完善各級體育組織和體育協(xié)會黨建工作機(jī)制，落實黨建工作責(zé)任，組織市屬各體育協(xié)會完成紀(jì)律委員會設(shè)立。加強(qiáng)干部梯隊建設(shè)，加快培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，用好各年齡段干部，促進(jìn)多崗位多層次歷練。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“四種形態(tài)”運用，完善監(jiān)督管理體系，堅持從嚴(yán)監(jiān)督管理，加大體育行業(yè)不正之風(fēng)整治力度，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸?！　《⒊掷m(xù)深化體育行業(yè)整改，著力提高體育治理體系和治理能力水平　　（一）持續(xù)開展警示教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于體育的重要論述和對足球事業(yè)重要指示批示精神，在局黨組會“第一議題”設(shè)置整改整頓專題，在全市體育系統(tǒng)集中開展“體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化月”活動，著力弘揚中華體育精神，牢固樹立正確的政績觀、金牌觀?！　。ǘ┩晟瀑愂禄顒语L(fēng)險防范機(jī)制。建立常態(tài)化大型體育賽事活動風(fēng)險研判機(jī)制，完善監(jiān)管服務(wù)體系，全面加強(qiáng)我市體育賽事活動風(fēng)險防范工作。建立常態(tài)化長效化體育賽事聯(lián)動督查機(jī)制，協(xié)同相關(guān)部門對全市體育行業(yè)抽查檢查，及時排查化解風(fēng)險。加快完成體育行業(yè)規(guī)章制度的制定修訂，落實新修訂的《體育賽事活動管理辦法》，健全賽事活動全鏈條監(jiān)管機(jī)制，全面堵塞風(fēng)險漏洞。用好市體育賽事活動信息平臺系統(tǒng)，提升科技管控能力。　?。ㄈ┳龊米闱蚋母铩昂蟀肫恼隆薄猿趾图訌?qiáng)黨對足球改革發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)市足協(xié)換屆工作，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。督促指導(dǎo)市足協(xié)修訂章程，完善“三重一大”議事決策機(jī)制，加強(qiáng)市足協(xié)法人治理體系建設(shè)，規(guī)范協(xié)會權(quán)力運行，健全協(xié)會內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對市足協(xié)的審計監(jiān)督。加強(qiáng)職業(yè)足球俱樂部發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，按照社會化發(fā)展方向，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導(dǎo)支持市場主體投資運營職業(yè)足球，努力探索足球改革發(fā)展新路子?！　∪?、著力補(bǔ)齊短板增加供給，構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系　　（一）大力推動全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板。我市全民健身場地設(shè)施補(bǔ)短板任務(wù)繁重。各區(qū)要將其納入本地區(qū)政府的重點工作，摸清全民健身場地設(shè)施短板弱項，科學(xué)合理編制補(bǔ)短板行動計劃。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費投入力度，細(xì)化責(zé)任分工，加強(qiáng)請示匯報和溝通協(xié)調(diào)，通過新建改造、拓展功能等方式，確保補(bǔ)短板任務(wù)如期完成。省、市將加強(qiáng)督促指導(dǎo)和評估考核，定期分析研究，并通報各區(qū)工作進(jìn)度和完成質(zhì)量等情況?！　。ǘ┺k好群眾體育品牌活動。貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以市長杯、戶外運動節(jié)、體育節(jié)三大活動為牽引，落實安全辦賽責(zé)任，提升賽事活動品質(zhì)，加強(qiáng)品牌宣傳推廣，打造彰顯廣州底蘊、展示嶺南特色、引領(lǐng)健身風(fēng)尚的群眾體育品牌活動。積極落實《南沙方案》工作要求，加強(qiáng)上下聯(lián)動，爭取將帆船、自行車、徒步、網(wǎng)球等更多群體賽事活動落地南沙舉辦?！　。ㄈ┩晟迫窠∩矸?wù)體系。豐富“群體通”應(yīng)用場景，提升用戶體驗，推動更多體育場館上線提供優(yōu)質(zhì)體育服務(wù)。開展廣州市居民體育健身現(xiàn)狀調(diào)查，建立市、區(qū)體育行政部門和衛(wèi)生健康部門高效溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)體衛(wèi)融合人才隊伍，逐步完善體衛(wèi)融合服務(wù)體系。發(fā)揮國家體育科普基地作用，加大健身科普宣傳，推進(jìn)國民體質(zhì)監(jiān)測工作。發(fā)揮市群眾體育行業(yè)黨委引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，完善體育社會組織監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和監(jiān)督管理，推動體育社會組織規(guī)范健康有序發(fā)展?！　∷摹⒆ズ弥卮筚愂掠?xùn)練備戰(zhàn)參賽，增強(qiáng)新周期競技體育核心競爭力　?。ㄒ唬┐蚝檬∵\會后續(xù)比賽。省運會后半程第二階段比賽已于3月中下旬開始，廣州體育代表團(tuán)將參加田徑、游泳、羽毛球、足球（女乙A）、籃球、空手道、武術(shù)散打等競體組7個大項237個小項比賽和群體組網(wǎng)球、乒乓球2個大項18個小項比賽等工作。要樹牢底線思維，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，持續(xù)鞏固深化警示教育成果，從嚴(yán)管好帶好隊伍，以“零出現(xiàn)”“零容忍”態(tài)度進(jìn)一步做好賽風(fēng)賽紀(jì)和反興奮劑各項工作，統(tǒng)籌做好思想教育、訓(xùn)練備戰(zhàn)、參賽組織、監(jiān)督檢查、科醫(yī)服務(wù)、后勤保障等各方面工作，努力奪取運動成績與精神文明雙豐收?！　。ǘ┰鷮嵶龊脗鋺?zhàn)參賽保障。跟進(jìn)做好杭州亞運會、巴黎奧運會、粵港澳全運會廣州運動員的跟蹤保障，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、建立工作制度，為運動員奪取優(yōu)異成績創(chuàng)造更好條件。2023年廣州將以城市名義組團(tuán)參加首屆全國學(xué)生（青年）運動會，要精心組隊，科學(xué)備戰(zhàn)，堅持依法治訓(xùn)、從嚴(yán)治訓(xùn)，不斷加強(qiáng)參賽隊伍訓(xùn)練作風(fēng)和比賽作風(fēng)，恪守體育道德風(fēng)尚，確保運動成績與精神文明雙豐收，為2024年奧運會、2025年全運會發(fā)現(xiàn)和輸送更多優(yōu)秀人才?！　。ㄈ┱{(diào)整優(yōu)化項目布局。堅持優(yōu)勢優(yōu)投，走“精兵強(qiáng)將”之路，以輸送優(yōu)秀后備人才為核心，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，鞏固優(yōu)勢項目，加快發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢項目，提高基礎(chǔ)大項和“三大球”項目水平，大力發(fā)展冰雪項目。做好新周期教練員競聘工作，健全競爭機(jī)制，激發(fā)執(zhí)教潛能，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。狠抓運動員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀人才，擴(kuò)大選材規(guī)模，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)文化學(xué)習(xí)，規(guī)范重點班運動員吸收標(biāo)準(zhǔn)和流程。夯實國家高水平體育后備人才基地建設(shè)，力爭創(chuàng)建數(shù)量取得新突破?！　。ㄋ模┐龠M(jìn)體教融合發(fā)展。印發(fā)實施《廣州市深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展實施方案》，將深化體教融合工作納入市、區(qū)兩級發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)督導(dǎo)評價，努力構(gòu)建資源共享、責(zé)任共擔(dān)、人才共育、特色共建的體教融合新格局，促進(jìn)體育后備人才培養(yǎng)和青少年健康發(fā)展。教育、體育部門加強(qiáng)學(xué)校體育工作，創(chuàng)建體育傳統(tǒng)特色學(xué)校，在小學(xué)、初中、高中體育傳統(tǒng)特色學(xué)校開展相同體育項目訓(xùn)練，有效解決體育人才升學(xué)斷檔問題，科學(xué)制定普通高中體育特長學(xué)生自主招生政策，打通優(yōu)秀運動員升學(xué)通道。建立以市青少年運動會為核心，由各級各類青少年體育賽事組成的競賽體系。體育、教育部門共同規(guī)劃、發(fā)布、組織、管理青少年體育賽事，統(tǒng)籌備戰(zhàn)省級以上青少年體育競賽，強(qiáng)化賽風(fēng)賽紀(jì)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防違反賽風(fēng)賽紀(jì)和興奮劑問題發(fā)生。推動有條件的學(xué)校設(shè)立體育教練員崗位，整合體育教師與教練員資源，完善體育教練員職稱評定辦法，為青少年體育發(fā)展提供人才支撐。部署開展青少年體育俱樂部星級評定，強(qiáng)化體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，出臺社會力量參與體育后備人才培養(yǎng)補(bǔ)助管理辦法，營造青少年體育發(fā)展良好環(huán)境。　　五、供需兩端協(xié)同發(fā)力、激發(fā)市場主體活力，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效　?。ㄒ唬┥罨绑w育與健身”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。落實《廣州市體育與健身產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2022—2024年）》，聚焦體育“智”造、競賽表演、場館運營三個領(lǐng)域，強(qiáng)化部門聯(lián)動，聚焦企業(yè)需求，深入開展調(diào)研，制定專項培育方案，探索鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動鏈主企業(yè)、重點企業(yè)與國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域知名企業(yè)資源對接，鼓勵支持鏈主企業(yè)做強(qiáng)做大。建立完善廣州市體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項目培育機(jī)制，支持越秀區(qū)“國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”建設(shè)，以點帶面、典型示范，提升廣州體育與健身產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力和影響力?！　。ǘ┐龠M(jìn)體育消費提質(zhì)升級。整合我市體育消費資源平臺，創(chuàng)辦廣州體育消費節(jié)，協(xié)同做好天河路—珠江新城商圈高質(zhì)量發(fā)展工作，探索將戶外運動消費納入“群體通”優(yōu)惠范圍，助力廣州國際消費中心城市建設(shè)。扶持職業(yè)體育發(fā)展，提升城市影響力。優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計科學(xué)體系，開展體育消費及體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保安全、廉潔、規(guī)范，穩(wěn)定市、區(qū)兩級體育彩票公益金籌集規(guī)模?！　。ㄈ┞鋵崍鲳^設(shè)施規(guī)劃布局。高標(biāo)準(zhǔn)抓好體育場館建設(shè)重點項目，加快推動國家級青少年足球訓(xùn)練基地建設(shè)，繼續(xù)跟進(jìn)大型專業(yè)足球場等項目建設(shè)。配合推進(jìn)南沙大型城市綜合體建設(shè)。謀劃推動廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院“一校兩區(qū)”建設(shè)，協(xié)調(diào)推動市發(fā)展改革委解決項目立項等問題，為廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院提升辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)層次打好基礎(chǔ)。　　六、提升重大賽事籌辦質(zhì)效，不斷提升城市綜合實力和國際影響力　?。ㄒ唬┤ν苿尤\會廣州賽區(qū)籌辦。繼續(xù)加強(qiáng)與省體育局溝通對接，落實《南沙方案》，積極爭取全運會更多比賽項目布局廣州。加大力度推進(jìn)廣州天河體育中心體育場、越秀山體育場、廣州大學(xué)城體育中心、廣州體育館等場館升級改造，確保符合賽事要求?！　。ǘ┙y(tǒng)籌辦好品牌賽事。今年是廣州馬拉松賽第十年，要對標(biāo)國內(nèi)外知名馬拉松賽事，圍繞“廣馬十年”加大宣傳推廣，提升辦賽水平，不斷擴(kuò)大賽事品牌影響力。辦好2023年廣州國際龍舟邀請賽、廣州國際女子網(wǎng)球公開賽、廣州田徑接力公開賽等重大體育賽事，探索舉辦廣州馬術(shù)周，助推穗港賽馬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。按照世界田聯(lián)的部署安排，有序推進(jìn)2025年世界田聯(lián)接力賽籌備工作?！　。ㄈ┘訌?qiáng)賽事規(guī)劃指導(dǎo)。助力推進(jìn)廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作，重點支持南沙區(qū)打造品牌賽事，指導(dǎo)支持各區(qū)繼續(xù)辦好“一區(qū)一品牌”賽事活動，不斷提升賽事影響力。探索創(chuàng)新重大體育賽事舉辦模式，積極申辦和引進(jìn)與廣州城市地位相匹配的更具影響力、更高品質(zhì)的國際體育賽事。做好全市重大體育賽事監(jiān)管工作，推進(jìn)賽事分級分類監(jiān)管和服務(wù)，提升賽事管理水平?！　∑摺?qiáng)化內(nèi)控管理體系建設(shè)，不斷提高綜合治理水平　?。ㄒ唬┨岣邇?nèi)部治理規(guī)范化水平。堅持“依法治體”，貫徹落實《中華人民共和國體育法》等法律法規(guī)，依法科學(xué)決策，不斷提升體育工作制度化水平。強(qiáng)化財政經(jīng)費保障，落實“過緊日子”要求，加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)算執(zhí)行，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益。加強(qiáng)資金資產(chǎn)監(jiān)管，落實局內(nèi)審工作規(guī)定，抓好審計監(jiān)督?！　。ǘ┳龊皿w育宣傳文化工作。圍繞重大賽事活動和體育惠民成果，策劃報道亮點，講好體育故事。深化體育文化內(nèi)涵挖掘和闡釋，精心打造廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州體育文化博物館“冠軍文化”品牌窗口，全面優(yōu)化廣州亞殘運會圣火臺、棋文化精粹館等體育文化陣地，不斷滿足市民群眾日益增長的體育文化需求?！　。ㄈ┙y(tǒng)籌防疫安全管理。堅持底線思維、極限思維，以大概率思維應(yīng)對小概率事件，落實新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”各項防控措施，加大體育賽事活動安全管理力度，統(tǒng)籌兼顧做好高危險性體育項目、防災(zāi)減災(zāi)、消防、燃?xì)狻?nèi)保、反恐等工作，堅決杜絕體育行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。高度重視輿情穩(wěn)控工作，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警處置，認(rèn)真做好輿情監(jiān)測、分析、應(yīng)對工作，積極防范化解各類風(fēng)險隱患，全力確保全市體育行業(yè)安全穩(wěn)定。　　此外，還要進(jìn)一步做好體育總會、體育對口幫扶、文明城市創(chuàng)建、誠信建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、保密、檔案、政務(wù)公開、提案建議辦理、國防教育、工會、共青團(tuán)、婦女、離退休干部管理服務(wù)等各項工作。