【一圖讀懂】《廣州市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則》的解讀　　政策解讀內(nèi)容如下：　　一、制定目的和必要性　　《廣州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則》是廣州市交通運(yùn)輸局發(fā)布實(shí)施的規(guī)范性文件，于2012年首次頒布施行，2018年、2020年分別進(jìn)行了一次修訂。其中，2020年的修訂主要是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)情況，對(duì)涉及的機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行了修改，文件主要內(nèi)容未做修訂?！稄V州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則》頒布以來，有效規(guī)范了廣州市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)管理，對(duì)保障危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)安全、規(guī)范發(fā)展發(fā)揮了重要作用。　　2018年以來，交通運(yùn)輸部等6部局印發(fā)了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》等部門規(guī)章，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T617-2018）等重要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并陸續(xù)出臺(tái)了貨運(yùn)車輛“三檢合一”及優(yōu)化車輛技術(shù)管理的重要改革措施，危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)管理出現(xiàn)了新的情況，原《廣州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則》部分內(nèi)容已不符合當(dāng)前政策要求。為加強(qiáng)危運(yùn)行業(yè)管理，市交通運(yùn)輸局結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的頒布、行業(yè)發(fā)展變化等實(shí)際情況，決定對(duì)《廣州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修訂?！　《?、主要依據(jù)　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《廣東省道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》?！　∪⒅饕獌?nèi)容　?。ㄒ唬┑谝徽?總則（第一條至第三條）　　一是明確了制定《實(shí)施細(xì)則》的法律法規(guī)、規(guī)章等依據(jù)；二是明確了市、區(qū)交通運(yùn)輸部門工作職責(zé)；三是明確了適用范圍?！　。ǘ┑诙?經(jīng)營資質(zhì)（第四條至第九條）　　一是明確申請(qǐng)危運(yùn)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)有符合要求的專用車輛及設(shè)備、停車場(chǎng)地、從業(yè)人員和安全管理人員以及健全的安全生產(chǎn)管理制度。二是規(guī)定了對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行專家評(píng)審的要求。三是明確了從事危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的許可，在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事運(yùn)輸。四是規(guī)定了市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門當(dāng)定期公布廣州市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，做好市場(chǎng)引導(dǎo)。　?。ㄈ┑谌?經(jīng)營規(guī)范（第十條至第四十七條）　　本章分為安全管理主體責(zé)任、車輛管理、停車場(chǎng)及車輛停放管理、從業(yè)人員管理、信息化管理、隱患排查治理、安全資金保障、事故應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練等八節(jié)。根據(jù)法律法規(guī)和實(shí)際情況，從八個(gè)方面明確企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理的具體要求，內(nèi)容更加細(xì)化和明確，對(duì)企業(yè)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義?！　。ㄋ模┑谒恼?日常管理（第四十八條至第五十條）　　一是明確危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查，并對(duì)存在隱患認(rèn)真完成整改；二是市及區(qū)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)開展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營存在違法違章行為的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理權(quán)限予以查處或移交相關(guān)執(zhí)法部門查處?！　。ㄎ澹┑谖逭?附則（第五十一條）　　規(guī)定生效時(shí)間及有效期?！　∷?、主要修訂內(nèi)容　　（一）為與《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》保持一致，將文件名稱及正文中的“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸”統(tǒng)一表述為“危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸”?！　。ǘ└鶕?jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》涉及道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)表述已全部修改為交通運(yùn)輸主管部門情況和市交通運(yùn)輸局行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一由局名義實(shí)施的情況，將文中的“道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”統(tǒng)一表述為“交通運(yùn)輸主管部門”?！　。ㄈ┙Y(jié)合最新政策文件和管理實(shí)際對(duì)有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改。一是為加強(qiáng)車輛停放管理，針對(duì)存在的車輛不能返回專用停車場(chǎng)停放實(shí)際情況，提出車輛停放的指導(dǎo)意見和管理要求；二是根據(jù)有關(guān)文件要求增加了開展駕駛員健康篩查、運(yùn)輸線路風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、主要負(fù)責(zé)人安全承諾等要求；三是根據(jù)最新政策刪除了危運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)的表述；四是刪除了對(duì)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍的要求；五是根據(jù)有關(guān)文件要求增加了危運(yùn)車輛安裝智能視頻報(bào)警裝置并上傳有關(guān)數(shù)據(jù)的內(nèi)容；六是為了加強(qiáng)危運(yùn)行業(yè)管理，增加鼓勵(lì)注冊(cè)地址、停車場(chǎng)及主要辦公場(chǎng)所設(shè)置在同一區(qū)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的條款，同時(shí)刪除了屬于民事關(guān)系不適宜用規(guī)范性文件進(jìn)行約束的租賃場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)經(jīng)過場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)人同意的要求?！　?/div>