【媒體解讀】協(xié)會(huì)商會(huì)助力“政策兌現(xiàn)” 政企溝通實(shí)現(xiàn)“有求必應(yīng)”　　日前，繼中央“民營經(jīng)濟(jì)31條”、國家發(fā)改委等8部門“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展28條”發(fā)布后，廣州迅速落實(shí)，出臺(tái)《廣州市促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施》（以下簡稱《措施》），提出20條詳細(xì)措施，進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，支持民營經(jīng)濟(jì)最大限度釋放活力潛力?！　闹С謪f(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到建立“無事不擾、有求必應(yīng)”企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，此次廣州推出的“民營經(jīng)濟(jì)20條”提出以更完善的服務(wù)體系進(jìn)一步增強(qiáng)民營企業(yè)獲得感，為民營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供更有溫度的服務(wù)環(huán)境?！　?qiáng)協(xié)會(huì)：為民企提供公共服務(wù)　　協(xié)會(huì)商會(huì)在民營企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，一方面要整合各企業(yè)的力量推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，另一方面要搭建政企高效溝通的橋梁，推動(dòng)政策更好地落實(shí)到每一家企業(yè)身上?！　≡凇洞胧分校鞔_要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)商會(huì)的橋梁紐帶作用，支持協(xié)會(huì)商會(huì)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！　≡趶V東省新時(shí)空位置網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新研究院北斗創(chuàng)新中心主任楊素看來，協(xié)會(huì)要做強(qiáng)，需要找到能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的抓手，尤其要強(qiáng)化協(xié)會(huì)為產(chǎn)業(yè)提供公共服務(wù)的能力，以此賦能企業(yè)。同時(shí)，政府也要加大對協(xié)會(huì)的支持和定期考核?！　　盀槠髽I(yè)提供公共服務(wù)，是協(xié)會(huì)商會(huì)的重要功能?！睆V州市半導(dǎo)體協(xié)會(huì)秘書長潘雪花告訴記者。近年來，隨著廣州實(shí)施“強(qiáng)芯”工程，大力推動(dòng)半導(dǎo)體集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州市半導(dǎo)體協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。目前，協(xié)會(huì)會(huì)員單位數(shù)量達(dá)到150家，從粵芯、增芯、泰斗等半導(dǎo)體相關(guān)企業(yè)到華南理工大學(xué)、廣東集成電路研究院等高校及研究機(jī)構(gòu)……聚集了一批半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)包括芯片設(shè)計(jì)、芯片制造、封裝測試等環(huán)節(jié)的代表性單位?！　∨搜┗ń榻B，協(xié)會(huì)一方面積極參與產(chǎn)業(yè)政策的制定，另一方面也在政策兌現(xiàn)方面下了很大功夫。她以黃埔區(qū)針對半導(dǎo)體行業(yè)出臺(tái)的“流片補(bǔ)貼”為例介紹，這是一項(xiàng)對芯片設(shè)計(jì)企業(yè)支持力度很大，又非常實(shí)用的一項(xiàng)研發(fā)補(bǔ)貼。由于是廣州首次制定和兌現(xiàn)此類政策，難免會(huì)在實(shí)際操作中遇到很多問題，于是協(xié)會(huì)通過對政府、專家、企業(yè)等各方調(diào)研，為解決問題尋找貼合產(chǎn)業(yè)實(shí)際的辦法?！　V州奧松電子股份有限公司副總經(jīng)理陳新準(zhǔn)坦言，“流片補(bǔ)貼”前期，協(xié)會(huì)制作了政策兌現(xiàn)指南；后期，協(xié)會(huì)進(jìn)行兌現(xiàn)審核和一對一輔導(dǎo)的工作，讓大部分有資格的半導(dǎo)體企業(yè)能更高效地申請到政府專項(xiàng)補(bǔ)貼。　　如何吸引和留住“芯片”人才，同樣是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大痛點(diǎn)。目前，廣州市半導(dǎo)體協(xié)會(huì)已在人才職稱標(biāo)準(zhǔn)方面做出了新突破?！　〗衲?月，廣東省集成電路工程技術(shù)人才職稱評(píng)審會(huì)議首次在廣州舉行。　　“以前，廣東省集成電路行業(yè)缺乏真正對口的人才職稱標(biāo)準(zhǔn)，這十分不利于人才的發(fā)展?！标愋聹?zhǔn)說。　　潘雪花也告訴記者，確實(shí)有不少企業(yè)向協(xié)會(huì)反饋，企業(yè)申請國家、省市級(jí)的課題項(xiàng)目時(shí)，其中一項(xiàng)實(shí)力評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)就是看企業(yè)是否具備相應(yīng)數(shù)量的高級(jí)工程師、博士等專業(yè)技術(shù)人才，而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)此前一直是廣東省集成電路行業(yè)職稱評(píng)定的空白?！　榇?，協(xié)會(huì)推動(dòng)制定了《廣東省集成電路工程技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，并舉行了廣東省集成電路工程技術(shù)人才職稱評(píng)審會(huì)議。潘雪花認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)從0到1的實(shí)現(xiàn)不容易，既需要企業(yè)的積極參與，也需要相關(guān)政府部門的大力支持，協(xié)會(huì)才能統(tǒng)籌和落地好?！　闹醒氲摹懊駹I經(jīng)濟(jì)31條”到廣州“民營經(jīng)濟(jì)20條”，如何將這份支持“落地”？潘雪花最期待的是“專業(yè)的事情交給專業(yè)的協(xié)會(huì)做”?！爱?dāng)然，協(xié)會(huì)商會(huì)首先要加強(qiáng)自身的產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，不僅僅是推薦幾個(gè)專家指點(diǎn)行業(yè)發(fā)展，而要真正吃透企業(yè)需求、產(chǎn)業(yè)需求。”　　優(yōu)機(jī)制：主動(dòng)幫企業(yè)解決困難　　涉企服務(wù)是廣州營商環(huán)境改革以來的重要一環(huán)，也事關(guān)民營企業(yè)的獲得感和滿意度。近年來，廣州著力完善市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系民營企業(yè)、民營企業(yè)訴求問題解決閉環(huán)機(jī)制，在主動(dòng)幫助企業(yè)解決困難上作出積極探索。　　從去年開始，廣州市工信局就推行了處級(jí)干部駐點(diǎn)服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，今年實(shí)施“服務(wù)企業(yè)提升年”行動(dòng)，落實(shí)常態(tài)化服務(wù)工作機(jī)制，每月組織全局20個(gè)處室對口聯(lián)系服務(wù)300家重點(diǎn)工信企業(yè)。今年以來，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決企業(yè)訴求186次，辦結(jié)訴求210項(xiàng)。　　在廣州本土民營企業(yè)索菲亞家居，市工信局先后派駐4位處級(jí)干部到索菲亞家居及旗下司米櫥柜有限公司。索菲亞家居副總裁陳煒告訴記者，“今年7月，廣州市工信局產(chǎn)業(yè)園區(qū)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處相關(guān)負(fù)責(zé)人專門召開多場供需對接會(huì)，邀請廣州市市屬國企、區(qū)屬企業(yè)單位代表走進(jìn)索菲亞家居，幫助公司拓寬市場?！薄　￡悷樳€記得，對接會(huì)現(xiàn)場，參會(huì)人員聽取了索菲亞家居批量工程定制、大型裝飾裝修等業(yè)務(wù)的介紹，并直接對接意向合作項(xiàng)目，成效良好?！　〗衲?月在索菲亞家居駐點(diǎn)的市工信局產(chǎn)業(yè)園區(qū)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)處三級(jí)調(diào)研員彭照雄說，“駐企一個(gè)月內(nèi)，我們通過與企業(yè)生產(chǎn)一線員工同吃、同住、同生產(chǎn)、同勞動(dòng)、同解決問題，在充分了解生產(chǎn)經(jīng)營情況下，為協(xié)調(diào)解決企業(yè)業(yè)務(wù)拓展的需求認(rèn)真組織開展了供需對接會(huì)等活動(dòng)?！薄　檫M(jìn)一步“破難題、促發(fā)展”，自7月開始到9月底，市工信局開展“百人百企”行動(dòng)，選派100人次機(jī)關(guān)干部下沉企業(yè)駐點(diǎn)服務(wù)，支持企業(yè)更好發(fā)展。結(jié)束了在索菲亞家居的駐點(diǎn)，8月，彭照雄又到了另一個(gè)企業(yè)，繼續(xù)努力當(dāng)好企業(yè)“服務(wù)員”“聯(lián)絡(luò)員”?！　〈舜巍洞胧诽岢?，建立“無事不擾、有求必應(yīng)”企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制。建立本地優(yōu)質(zhì)合規(guī)民營企業(yè)“白名單”并動(dòng)態(tài)更新，成立市、區(qū)兩級(jí)工作組，無事不擾、有求必應(yīng)，對“白名單”內(nèi)企業(yè)合理的政策訴求，予以優(yōu)先辦理。進(jìn)一步健全和強(qiáng)化民營企業(yè)服務(wù)機(jī)制，暢通涉企事務(wù)受理渠道，提高辦事效率，建立跟蹤督辦回訪和違法懲戒閉環(huán)制度?！　Υ?，市工商聯(lián)副主席、星河灣集團(tuán)董事長黃文仔認(rèn)為：“《措施》著力完善政企溝通、應(yīng)急援助、信用修復(fù)、服務(wù)工作等機(jī)制，強(qiáng)調(diào)‘無事不擾，有求必應(yīng)’，將切實(shí)破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)。”　　在建立完善政企溝通機(jī)制方面，近年來廣州市工商聯(lián)在全國首創(chuàng)探索建設(shè)市、區(qū)兩級(jí)政企溝通服務(wù)中心實(shí)體陣地，推動(dòng)建成1個(gè)市級(jí)、9個(gè)區(qū)級(jí)政企溝通服務(wù)中心，常態(tài)化開展“懇談日”“讀懂日”“伙伴日”“惠企日”活動(dòng)54場，線上線下10多個(gè)職能部門和2.91萬家（次）民企參與。同時(shí)，開展“送溫暖、強(qiáng)信心——暖企紓困千企行”活動(dòng)，對1183家代表性重點(diǎn)民營企業(yè)開展走訪?！　〗酉聛?，按照《措施》要求，廣州將進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)政企溝通服務(wù)中心建設(shè)，探索鎮(zhèn)街商會(huì)政企聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)格化聯(lián)系服務(wù)民營企業(yè)體系建設(shè)，及時(shí)廣泛收集企業(yè)問題，助力企業(yè)訴求問題及時(shí)響應(yīng)解決。