政策解讀如下:
2018年6月11日,廣州市政府印發(fā)《廣州市人民政府關(guān)于取消33項(xiàng)證明事項(xiàng)的通知》(以下簡稱“《通知》”),取消7個(gè)部門共33項(xiàng)證明事項(xiàng),任何單位不得以任何方式再行要求辦事人提供。
在3月20日全國兩會(huì)閉幕記者會(huì)上,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)今年要在放寬市場準(zhǔn)入方面下硬功夫,凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。
據(jù)悉,我市自去年10月起已啟動(dòng)“減證便民”專項(xiàng)工作,由市編辦牽頭,會(huì)同市法制辦、市政務(wù)辦對市政府各部門的證明事項(xiàng)進(jìn)行梳理審核。經(jīng)研究,市政府第一批取消7個(gè)部門共33項(xiàng)證明事項(xiàng),其中市教育局13項(xiàng)、市人力資源社會(huì)保障局10項(xiàng)、市公安局4項(xiàng)、市司法局3項(xiàng)、市民政局1項(xiàng)、市交委1項(xiàng)、市食品藥品監(jiān)管局1項(xiàng)?!锻ㄖ访鞔_,對這些取消的證明事項(xiàng),任何單位不得以任何方式再行要求辦事人提供,開具證明單位也不再開具(市外單位確實(shí)要求提供相關(guān)證明的,本著方便辦事人的原則予以出具)。相關(guān)政府部門將通過信息共享、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、主動(dòng)調(diào)查等方式替代原來證明。
特點(diǎn)一:教育、人社最給力
教育、醫(yī)療無疑是人民群眾最關(guān)心、生活接觸最多的領(lǐng)域,在這第一批取消的33項(xiàng)事項(xiàng)中,市教育局占了13項(xiàng),市人力資源社會(huì)保障局占了10項(xiàng),共計(jì)70%。這些事項(xiàng)的取消,將惠及眾多群眾,方便辦事。
特點(diǎn)二:群眾少跑腿,部門、信息多跑路
取消的33個(gè)事項(xiàng)中,除“無參加邪教及無涉毒證明”等9項(xiàng)證明直接取消外,“房屋租賃登記備案證明”已可通過“互聯(lián)網(wǎng)+電子政務(wù)”實(shí)現(xiàn)市民直接自主打印,不必再專門到房屋管理部門開具;而對于申領(lǐng)參保人死亡待遇時(shí)需要的《親屬關(guān)系證明》等,取消后由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn),現(xiàn)有證照不能反映的,由部門內(nèi)部調(diào)查核驗(yàn)。
特點(diǎn)三:市外有需求的,仍可出具證明
本次取消事項(xiàng),《通知》明確在全市范圍實(shí)施,任何單位不得以任何方式再行要求辦事人提供,開具證明單位也不再開具。但市外單位確實(shí)要求提供相關(guān)證明的,本著方便辦事人的原則予以出具。
“我市將進(jìn)一步在其它部門、其它領(lǐng)域加大證明事項(xiàng)清理力度,讓群眾少跑腿,讓基層組織減負(fù),切實(shí)推進(jìn)政府部門職能轉(zhuǎn)變?!笔芯庌k相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
我市第一批取消的證明事項(xiàng)目錄(33項(xiàng))
序號 | 證明名稱 | 用證主管部門 | 證明用途 | 原開具(蓋章)單位 | 備注 |
1 | 父母均長期患重病或失去監(jiān)護(hù)子女能力證明 | 市教育局 | 高中階段政策性照顧借讀生資格認(rèn)定 | 市民政局或區(qū)殘聯(lián) | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
2 | 從事地質(zhì)勘探等長期野外工作證明 | 市教育局 | 高中階段政策性照顧借讀生資格認(rèn)定 | 廳(局)級以上有關(guān)單位 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
3 | 殯葬工人工作證明 | 市教育局 | 高中階段政策性照顧借讀生資格認(rèn)定 | 區(qū)以上民政局 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
4 | 廣州市環(huán)衛(wèi)工人(非廣州市戶籍)子女入學(xué)證明 | 市教育局 | 高中階段政策性照顧借讀生資格認(rèn)定 | 市城管委 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
5 | 進(jìn)藏干部職工工作證明 | 市教育局 | 高中階段政策性照顧借讀生資格認(rèn)定 | 所在單位 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
6 | 按規(guī)定引進(jìn)的博士后、外國專家證明 | 市教育局 | 高中階段政策性照顧借讀生資格認(rèn)定 | 省或市人力資源和社會(huì)保障部門(含外國專家局) | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
7 | 高層次人才(含海外)證明 | 市教育局 | 高中階段政策性照顧借讀生資格認(rèn)定、高中階段加分和照顧錄取考生資格認(rèn)定 | 市人才辦 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
8 | 廣東省臺(tái)灣人士子女入學(xué)證明書 | 市教育局 | 高中階段政策性照顧借讀生資格認(rèn)定 | 區(qū)以上臺(tái)辦 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
9 | 駐穗領(lǐng)事館等外交人員工作證明 | 市教育局 | 高中階段政策性照顧借讀生資格認(rèn)定 | 市以上外事辦 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
10 | 烈士、因公犧牲軍人、病故軍人證明 | 市教育局 | 高中階段政策性照顧借讀生資格認(rèn)定 | 市民政局 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
11 | 因公犧牲、一級至四級殘疾、其子女學(xué)考前9年內(nèi)參加過聯(lián)合國維和部隊(duì)的在穗人民警察證明 | 市教育局 | 高中階段加分和照顧錄取考生資格認(rèn)定 | 市公安局 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
12 | 廣東省歸僑身份證明書/廣東省僑眷身份證明書 | 市教育局 | 高中階段加分和照顧錄取考生資格認(rèn)定 | 區(qū)僑辦 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
13 | 個(gè)人歷史就業(yè)記錄 | 市教育局 | 辦理入學(xué) | 人力資源和社會(huì)保障部門 | 由申請人書面承諾,部門通過申請人現(xiàn)有證照和網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn) |
14 | 無參加邪教及無涉毒證明 | 市公安局 | 辦理遷移戶口 | 村(居)委會(huì) |
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15 | 身份證、戶口本遺失證明 | 市公安局 | 補(bǔ)辦身份證、戶口本 | 村(居)委會(huì) |
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16 | 現(xiàn)居住地證明 | 市公安局 | 辦理遷出遷入公共集體戶口 | 鎮(zhèn)級政府、村(居)委會(huì) |
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17 | 無收養(yǎng)登記記錄證明 | 市公安局 | 戶口遷移 | 市民政局 |
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18 | 親屬關(guān)系證明 | 市民政局 | 領(lǐng)取骨灰撒海補(bǔ)貼 | 公安部門、民政部門、村(居)委會(huì)等 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照和內(nèi)部調(diào)查核驗(yàn) |
19 | 人民調(diào)解證明 | 市司法局 | 調(diào)解糾紛當(dāng)事人結(jié)案 | 村(居)委會(huì) |
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20 | 法律援助申請人經(jīng)濟(jì)狀況證明表(蓋章) | 市司法局 | 申請法律援助 | 村(居)委會(huì)或者所在單位 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照和內(nèi)部調(diào)查核驗(yàn) |
21 | 親屬關(guān)系證明 | 市司法局 | 代申請法律援助 | 公安派出所、村(居)委會(huì) | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照和內(nèi)部調(diào)查核驗(yàn) |
22 | 戶籍證明 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) | 公安派出所 |
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23 | 按政策入戶證明 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 失業(yè)證明 | 公安部門 |
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24 | 轉(zhuǎn)非證明 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 征地轉(zhuǎn)工使用、補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) | 公安派出所 |
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25 | 軍齡審核、接收安置證明 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn) | 市民政局 |
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26 | 分支機(jī)構(gòu)證明 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 辦理長期異地就醫(yī) | 工商部門 | 由申請人書面承諾 |
27 | 勞務(wù)派遣許可資質(zhì)證明 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 辦理長期異地就醫(yī) | 工商部門、用工單位 | 由申請人書面承諾,部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
28 | 退休人員年審證明/已辦理年審手續(xù)證明 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 用于遲辦養(yǎng)老生存認(rèn)證人員恢復(fù)或補(bǔ)發(fā)醫(yī)保待遇 | 養(yǎng)老金、傷殘津貼、退休費(fèi)發(fā)放機(jī)構(gòu)或單位 | 由申請人書面承諾,部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
29 | 廣州市高校畢業(yè)生申領(lǐng)臨時(shí)生活補(bǔ)貼申請表(蓋章) | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 廣州市高校畢業(yè)生申領(lǐng)臨時(shí)生活補(bǔ)貼 | 街道辦事處或居委會(huì) | 取消該蓋章環(huán)節(jié),由申請人書面承諾 |
30 | 房屋租賃登記備案證明 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 辦理相關(guān)營業(yè)許可 | 區(qū)房屋管理部門
| 行政相對人提交自行打印的《房屋租賃登記備案證明》 |
31 | 親屬關(guān)系證明 | 市人力資源和社會(huì)保障局 | 申領(lǐng)參保人死亡待遇 | 公安部門、民政部門、村(居)委會(huì)等 | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照和內(nèi)部調(diào)查核驗(yàn) |
32 | 身份證信息變更證明 | 市交委
| 辦理從業(yè)資格證件信息修改、出租車汽車經(jīng)營權(quán)變更備案、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》變更、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》變更 | 公安機(jī)關(guān) | 由部門通過申請人現(xiàn)有證照核驗(yàn) |
33 | 房屋租賃登記備案證明 | 市食品藥品監(jiān)管局 | 辦理相關(guān)營業(yè)許可 | 區(qū)房屋管理部門
| 行政相對人提交自行打印的《房屋租賃登記備案證明》 |