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【音頻解讀】《廣州市南沙區(qū)教育科研項目經(jīng)費管理辦法》修訂解讀

  • 2022-04-26
  • 來源: 廣州市南沙區(qū)教育局
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《廣州市南沙區(qū)教育科研項目經(jīng)費管理辦法》修訂解讀

  一、修訂背景

  2020年7月,《廣州市南沙區(qū)教育科研項目經(jīng)費管理辦法》(穗南教規(guī)字〔2020〕2號)正式印發(fā),有效期為五年。2021年7月,按照《關(guān)于開展我市地方性法規(guī)及其他規(guī)范性文件涉及行政處罰專項清理工作的通知》《廣州市司法局關(guān)于認(rèn)真做好涉及行政處罰規(guī)范性文件專項清理工作意見的函》的要求,經(jīng)梳理,該《管理辦法》部分內(nèi)容與新修訂《中華人民共和國行政處罰法》要求不符,故啟動修訂。

  二、修訂目的及法律依據(jù)

  為規(guī)范和加強我區(qū)教育科研項目資金管理,明確各部門在資金申報、分配、使用、監(jiān)督、績效管理等環(huán)節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,更好地支持我區(qū)教育科研發(fā)展,參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32 號)

  、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善省級財政科研項目資金管理等政策的實施意見(試行)>的通知》(粵委辦〔2017〕13號)、《關(guān)于印發(fā)<廣東省財政廳 廣東省審計廳關(guān)于省級財政科研項目資金的管理監(jiān)督辦法>的通知》(粵財規(guī)〔2019〕5號)、《中共廣州市委辦公廳廣州市人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善市級財政科研項目資金管理等政策的實施意見(試行)>的通知》(穗文〔2017〕34號)、《廣州市教育局關(guān)于印發(fā)廣州市教育科研項目經(jīng)費管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔2019〕5號)等文件進(jìn)行修訂。本辦法的修訂于2021年8月份開始向區(qū)內(nèi)各相關(guān)單位征求意見,并多次開會專題研究;經(jīng)過多輪協(xié)商溝通,最終根據(jù)各單位反饋意見進(jìn)行了修改完善。

  三、修訂的主要內(nèi)容

 ?。ㄒ唬⒌谝粭l《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見>的通知》(中辦發(fā)〔2016〕 50號)”修改為“《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕32 號)

  (二)刪除第一條“《國家社會科學(xué)基金項目經(jīng)費管理辦法》

 ?。ㄘ斀獭?007〕30號)”。

 ?。ㄈ┑谄邨l,細(xì)化資助標(biāo)準(zhǔn),將納入?yún)^(qū)教育科研項目資助范圍的項目細(xì)分為2類制定資助標(biāo)準(zhǔn),一類為教育行政部門批準(zhǔn)立項的研究項目(含規(guī)劃課題和教學(xué)成果項目)以及哲學(xué)、社會科學(xué)基金項目,資助標(biāo)準(zhǔn)為:國家級6萬元、省級3萬元、市級2萬元、區(qū)級1萬元;一類為教研管理部門、電化教育部門批準(zhǔn)立項的研究項目,資助標(biāo)準(zhǔn)為:國家級3萬元、省級1.5萬元、市級1萬元、區(qū)級0.5萬元。

  (四)第十條,將區(qū)教育科研項目經(jīng)費的撥款次數(shù)由原來的不明確改為“一次性”撥付。

 ?。ㄎ澹┑谑l刪去“通報批評”,改為“采取必要手段,嚴(yán)重者將終止項目研究”;第十九條,刪去“通報批評”,并增加“不按時使用經(jīng)費”為違反財經(jīng)紀(jì)律的行為之一。

 ?。┑诙畻l“項目研究工作結(jié)束后申請結(jié)題驗收或成果鑒定之前,應(yīng)及時清理賬目,核實撥款與支出數(shù)字,編制決算表,經(jīng)項目承擔(dān)單位審查并簽署意見后,連同結(jié)題驗收或成果鑒定申請材料,報區(qū)教育局”中明確主體,修改為“……(人員或單位)應(yīng)及時清理賬目,核實撥款與支出數(shù)字……”。

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