【音頻解讀】
【文字解讀】
《廣州市業(yè)主決策電子投票規(guī)則》的政策解讀
一、修訂文件的背景、依據、目標和任務
?。ㄒ唬┍尘??!稄V州市業(yè)主決策電子投票規(guī)則》自2016年9月實施以來,經過了3次修訂,我市業(yè)主可以采用更方便、更快捷的電子投票方式,對物業(yè)服務區(qū)域內業(yè)主共有和共同管理的重大事項進行表決,對保障業(yè)主行使表決權、規(guī)范我市物業(yè)管理活動發(fā)揮了較好的作用,取得了良好的社會效益。隨著電子投票實踐不斷深入,業(yè)主、企業(yè)、相關部門對電子投票工作提出了更高的要求,因此,有必要對電子投票規(guī)則再次進行修訂。
?。ǘ┮罁?。1.國家法律:《中華人民共和國民法典》;2.廣州市地方性法規(guī):《廣州市物業(yè)管理條例》。
?。ㄈ┠繕撕腿蝿?。修訂后的《廣州市業(yè)主決策電子投票規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)對于推動我市成立業(yè)主大會、選舉產生業(yè)主委員會,以及規(guī)范業(yè)主使用電子投票方式對共有和共同管理重要事項進行表決的行為可以產生積極的社會影響,更加有利于維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,維護社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
二、主要修訂內容
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《規(guī)則》第十二條規(guī)定:業(yè)主通過“廣州物業(yè)管理”公眾號人臉識別功能,填報本人手機號碼后,又需要變更手機號碼的,業(yè)主可以先行解除與公眾號的綁定,業(yè)主在重新綁定公眾號時可以錄入新的手機號碼。
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《規(guī)則》第十五條第四款規(guī)定:投票組織者確定的投票期限未達到30日的,投票組織者可以在電子投票期間向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請一次延長投票期限;第五款規(guī)定:電子投票期間發(fā)生本規(guī)則第九條規(guī)定情況導致投票系統不能運行的,系統不能運行的時間不計入電子投票期限,在系統可以運行后,由系統補足余下的電子投票時間。這樣可以充分保障業(yè)主投票的權利。
(三)優(yōu)化了委托投票程序
《規(guī)則》第二十一條第二款新增了第四項規(guī)定:業(yè)主應當在電子投票截止時間3日前向居民委員會提交書面委托書。作用是給街鎮(zhèn)留出3天時間,便于其在電子投票系統錄入書面委托表決意見。
?。ㄋ模﹦h除了計算表決人數的不規(guī)范表述
《規(guī)則》第二十二條刪除了原《規(guī)則》第二十一條第二款關于“電子投票表決議題在兩個以上,且業(yè)主僅對其中部分議題表決的,投票系統在統計表決意見時,只統計該業(yè)主已表決意見,該業(yè)主計入參與表決業(yè)主的專有部分面積和人數”的規(guī)定。刪除理由是表述不規(guī)范,與民法典第278條關于業(yè)主共同決定的表述不一致,容易引發(fā)歧義。
(五)優(yōu)化了表決結果公開方式
《規(guī)則》第二十三條規(guī)定:業(yè)主可以在“廣州物業(yè)管理”公眾號查詢、下載表決結果和表決明細。相對原規(guī)定,業(yè)主查詢、下載表決結果和表決明細更加方便。
(六)新增了用投票系統征集業(yè)主意見的規(guī)定
《規(guī)則》第三十條規(guī)定:對于物業(yè)服務區(qū)域調整、召開業(yè)主大會臨時會議、住宅停車場收費議價、成立物業(yè)管理委員會、確認緊急情況下使用維修資金等情況,相關機構、業(yè)主均可以向街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)申請使用電子投票系統征集業(yè)主意見。這樣充分發(fā)揮了電子投票系統服務于業(yè)主的作用。
三、解讀途徑
?。ㄒ唬┦姓T戶網站、本局官方網站;
?。ǘ皬V州市物業(yè)管理”微信公眾號;
?。ㄈ┦形飿I(yè)管理行業(yè)協會網站。
四、解讀時間
在《規(guī)則》正式頒布后10日內,對社會公布解讀材料。