【音頻解讀】

　　【文字解讀】

　　一、修訂背景、目標(biāo)和任務(wù)

　　2023年7月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕25號(hào)）出臺(tái)，明確提出將城中村改造與保障性住房建設(shè)相結(jié)合。同年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2023〕14號(hào)）出臺(tái)，文件要求加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，引導(dǎo)城市人民政府因地制宜將保障性住房建設(shè)與城中村改造、城市更新、危舊房改造等工作結(jié)合起來(lái)穩(wěn)妥推進(jìn)。

　　2023年9月，《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（穗字〔2023〕13號(hào)）要求因地制宜將保障性住房建設(shè)與城中村改造工作結(jié)合起來(lái)穩(wěn)妥推進(jìn)。2024年3月，《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府辦函〔2024〕16號(hào)）提出城中村改造應(yīng)加強(qiáng)與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，除安置房外的住宅用地及其建筑規(guī)模原則上配置不低于10%的保障性住房；《廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)保障性住房規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府函〔2024〕44號(hào)）提出結(jié)合城中村改造、城市更新、危舊房改造等工作，合理編制保障性住房規(guī)劃。2024年4月，《廣州市城中村改造條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）獲得通過(guò)，《條例》規(guī)定“城中村改造地塊除安置房外的住宅用地及其建筑規(guī)模應(yīng)當(dāng)按照一定比例建設(shè)保障性住房”。

　　當(dāng)前，我市城中村房屋是住房租賃市場(chǎng)的重要房源，但普遍存在著散、亂、差等低效經(jīng)營(yíng)情況和諸多安全隱患，并且給城市面貌帶來(lái)較大的負(fù)面影響，在城中村改造時(shí)，必須要制定規(guī)則、規(guī)范住房配置和住房租賃，以便在改造時(shí)深耕細(xì)作、改造后為住房租賃市場(chǎng)提質(zhì)增效打好基礎(chǔ)。

　　2022年5月，《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 廣州市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于城市更新項(xiàng)目配置政策性住房和中小戶型租賃住房的意見(jiàn)》（穗建規(guī)字〔2022〕7號(hào)）已對(duì)我市城市更新項(xiàng)目規(guī)劃節(jié)余優(yōu)先用于政策性住房配置，以及復(fù)建安置區(qū)中小戶型租賃住房配置比例、戶型面積、建設(shè)方式等作出規(guī)定，根據(jù)上述國(guó)家出臺(tái)的新政策和我市的實(shí)施意見(jiàn)，必須進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修改、完善，加強(qiáng)城中村改造項(xiàng)目保障性住房的規(guī)劃建設(shè)力度。

　　二、修訂依據(jù)

　　（一）主要依據(jù)。

　　1.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕25號(hào)）。

　　2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2023〕14號(hào)）。

　　3.《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決定》（穗字〔2023〕13號(hào)）。

　　4.《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府辦函〔2024〕16號(hào)）。

　　5.《廣州市人民政府關(guān)于推進(jìn)保障性住房規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（穗府函〔2024〕44號(hào)）。

　　6.《廣州市城中村改造條例》。

　　（二）其他依據(jù)。

　　—《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）

　　—《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕22號(hào)）

　　—《關(guān)于印發(fā)完善住房保障體系工作試點(diǎn)方案的函》（建保函〔2019〕220號(hào)）

　　—《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在實(shí)施城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的通知》（建科〔2021〕63號(hào)）

　　—《自然資源部關(guān)于切實(shí)做好保障性住房用地供應(yīng)分類(lèi)調(diào)整完善住宅用地有關(guān)政策的通知》（自然資發(fā)〔2023〕186號(hào)）

　　—《廣東省舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造管理辦法》（廣東省人民政府令第279號(hào)）

　　—《中共廣州市委 廣州市人民政府關(guān)于深化城市更新工作推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（穗字〔2020〕10號(hào)）

　　—《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房保障工作的意見(jiàn)》（穗府辦〔2021〕6號(hào)）

　　—《中共廣州市委辦公廳 廣州市人民政府辦公廳印發(fā)<廣州市關(guān)于在城市更新行動(dòng)中防止大拆大建問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)（試行）>的通知》（穗辦〔2021〕12號(hào)）

　　（三）參考文件。

　　—《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》（廣州市人民政府令第138號(hào)）

　　—《廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 廣州市公安局 廣州市來(lái)穗人員服務(wù)管理局 廣州市消防救援支隊(duì)關(guān)于印發(fā)廣州市住房租賃標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（穗建規(guī)字〔2022〕10號(hào)）

　　—《廣州市公共租賃住房管理辦法》（穗府辦規(guī)〔2024〕13號(hào)）

　　—《廣州市人才公寓管理辦法》（穗建規(guī)字〔2024〕21號(hào)）

　　—《廣州市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法》（穗建規(guī)字〔2024〕22號(hào)）

　　以及規(guī)劃和自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等方面的政策法規(guī)。

　　　三、主要內(nèi)容

　　《意見(jiàn)》修訂后共9條，包括城中村改造項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)保障性住房和配置保障性租賃住房規(guī)則、方式、措施、監(jiān)督管理等。

　?。ㄒ唬┛傮w原則。提出規(guī)范規(guī)劃建設(shè)保障性住房和配置保障性租賃住房總體原則和目標(biāo)。

　?。ǘ┳》糠诸?lèi)。明確保障性住房包括公共租賃住房、保障性租賃住房、配售型保障性住房三類(lèi)，人才公寓作為保障性租賃住房子類(lèi)。

　?。ㄈ┮?guī)劃建設(shè)保障性住房方式（修訂的主要內(nèi)容）。一是明確拆城中村改造地塊，除安置房外的住宅規(guī)劃建筑面積應(yīng)當(dāng)按照不低10%的比例建設(shè)保障性住房，其中的5%為確保建設(shè)量，另外的5%為統(tǒng)籌建設(shè)量。二是明確規(guī)劃建設(shè)方式為單獨(dú)選址集中新建或者商品住房配建。三是明確規(guī)劃節(jié)余優(yōu)先用于保障性住房。四是明確保障性住房建設(shè)量區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)則及審批要求。

　?。ㄋ模┡渲帽Ｕ闲宰赓U住房方式。一是明確復(fù)建安置區(qū)用于集中建設(shè)租賃住房的建筑面積不低于村民、村集體住宅建筑面積的20%（因采取“依法征收、凈地出讓”新改造模式，復(fù)建安置區(qū)住宅總量有所減少，將既往政策規(guī)定的25%調(diào)整為20%）。二是引導(dǎo)鼓勵(lì)將個(gè)人產(chǎn)權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)的租賃住房整體市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)（經(jīng)認(rèn)定為保障性租賃住房后，可以計(jì)入本項(xiàng)目保障性住房統(tǒng)籌建設(shè)量），同時(shí)消除產(chǎn)權(quán)人依法進(jìn)行住房抵押、轉(zhuǎn)讓、收回住房自住疑慮。

　　（五）落實(shí)措施。通過(guò)城市更新單元詳細(xì)規(guī)劃、片區(qū)策劃方案、項(xiàng)目實(shí)施方案編制和審核，以及核發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、簽署土地出讓合同、審查設(shè)計(jì)方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可、竣工聯(lián)合驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，落實(shí)規(guī)劃建設(shè)保障性住房和租賃住房配置要求。

　?。┍O(jiān)督管理。由區(qū)人民政府將住房配置意見(jiàn)納入監(jiān)管范圍，并通過(guò)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。已經(jīng)審議通過(guò)的城中村改造項(xiàng)目實(shí)施方案，鼓勵(lì)調(diào)整完善規(guī)劃建設(shè)保障性住房。

　　　四、答疑解惑

　?。ㄒ唬┏?/strong>中村改造項(xiàng)目哪些類(lèi)型需要規(guī)劃建設(shè)保障性住房，具體比例是多少？

　　整治提升類(lèi)城中村改造項(xiàng)目不作要求外，拆除新建類(lèi)和拆整結(jié)合類(lèi)城中村改造項(xiàng)目，除安置房外的住宅規(guī)劃建筑面積應(yīng)當(dāng)按照不低于10%的比例建設(shè)保障性住房。本意見(jiàn)所指“住房”是指純住宅，住房中含有公服配套建筑面積需要進(jìn)行剝離估算純住宅的，可以采取平均分?jǐn)偡绞健?/p>

　?。ǘ?/strong>保障性住房有哪些種類(lèi)？

　　保障性住房包括公共租賃住房、保障性租賃住房（含人才公寓）、配售型保障性住房三類(lèi)，戶型面積設(shè)置遵照有關(guān)規(guī)定，具體種類(lèi)在城中村改造項(xiàng)目中結(jié)合需求情況因地制宜確定。

　?。ㄈ┏?/strong>中村改造項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)保障性住房的具體方式、具體要求有哪些？

　　具體包括：一是以單獨(dú)選址劃撥供應(yīng)的保障性住房用地由住房保障專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)（廣州市住房保障辦公室、廣州安居集團(tuán)等國(guó)有企事業(yè)單位）作為用地單位集中新建保障性住房，優(yōu)先用于公共租賃住房用途。二是以商品住宅用地公開(kāi)出讓配建政府產(chǎn)權(quán)保障性住房，由住房保障專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定接收管理。三是城中村改造項(xiàng)目改造范圍規(guī)劃建設(shè)量超出自身改造建設(shè)量的規(guī)劃節(jié)余（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規(guī)劃節(jié)余”），優(yōu)先用于滿足保障性住房配置建設(shè)量。四是單個(gè)城中村改造項(xiàng)目因資金平衡、規(guī)劃限制等約束條件難以達(dá)成10%比例的，應(yīng)當(dāng)確保至少達(dá)成5%比例并且相對(duì)集中建設(shè)（即“確保建設(shè)量”）；其余建設(shè)量由項(xiàng)目所在行政區(qū)政府通過(guò)在本項(xiàng)目復(fù)建安置區(qū)內(nèi)籌集保障性租賃住房，以及在其他城中村改造項(xiàng)目中安排、另行供地新建、商品住房配建、收購(gòu)存量商品房、利用各類(lèi)節(jié)余的回遷安置房或者其他政府性房源轉(zhuǎn)化等方式在三年內(nèi)統(tǒng)籌補(bǔ)足（即“統(tǒng)籌建設(shè)量”）；確有困難無(wú)法達(dá)成或者補(bǔ)足的，應(yīng)當(dāng)由區(qū)政府征求市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局意見(jiàn)后報(bào)請(qǐng)市政府審批同意。五是單個(gè)城中村改造項(xiàng)目以集中新建、配建、規(guī)劃節(jié)余、回遷安置房源節(jié)余等方式規(guī)劃建設(shè)保障性住房超過(guò)10%比例的，超出建設(shè)量可以結(jié)轉(zhuǎn)抵扣項(xiàng)目所在行政區(qū)其他城中村保障性住房建設(shè)量。六是市住房保障辦公室會(huì)同住房保障專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)城中村配建保障性住房情況建賬跟蹤記錄、督促落實(shí)。

　　舉例1：某區(qū)某村城中村改造規(guī)劃建設(shè)復(fù)建安置純住宅（不含住宅公服配套建筑面積）30萬(wàn)平方米、出讓用地上商品住宅（不含住宅公服配套建筑面積）40萬(wàn)平方米，則：一是按照除安置房外的住宅規(guī)劃建筑面積不低于10%的比例應(yīng)當(dāng)建設(shè)保障性住房4萬(wàn)平方米（保障性住房的總建設(shè)量），其中5%即2萬(wàn)平方米為本項(xiàng)目確保建設(shè)量應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中建設(shè)；二是另外的5%即2萬(wàn)平方米為本項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)量：（1）通過(guò)籌集保障性租賃住房1.8萬(wàn)平方米，（2）區(qū)政府承諾其余的0.2萬(wàn)平方米通過(guò)其他商品住房地塊配建或者收購(gòu)商品房方式在項(xiàng)目實(shí)施方案審批通過(guò)之日起三年內(nèi)補(bǔ)足。

　?。ㄋ模?fù)建安置區(qū)村民自住住房和租賃住房建設(shè)方式為何？

　　按照“相對(duì)分離、集中布置、便于管理、安全舒適”原則，在征求村民、村集體經(jīng)濟(jì)組織意見(jiàn)基礎(chǔ)上分別相對(duì)集中建設(shè)村民自住住房、租賃住房。用于安置和補(bǔ)償村民的自住住房、租賃住房確權(quán)到村民名下，補(bǔ)償村集體經(jīng)濟(jì)組織的租賃住房確權(quán)到村集體經(jīng)濟(jì)組織名下。

　　租賃住房參照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于集中式租賃住房建設(shè)適用標(biāo)準(zhǔn)的通知》（建辦標(biāo)〔2021〕19號(hào)）建設(shè)并配套生活服務(wù)設(shè)施。宿舍型租賃住房建筑內(nèi)公共區(qū)域應(yīng)增加公用廚房、文體活動(dòng)、商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)寬帶、日用品零售、快遞收取等服務(wù)空間；房間內(nèi)應(yīng)加大儲(chǔ)物空間，增加用餐、會(huì)客、晾衣空間，應(yīng)設(shè)置信息網(wǎng)絡(luò)接入點(diǎn)；可設(shè)置衛(wèi)生間、洗浴間和起居室。住宅型租賃住房按《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》和《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》建設(shè)配套設(shè)施，當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)配建配套設(shè)施的最小規(guī)模時(shí)，宜與相鄰居住區(qū)共享教育、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施。租賃住房應(yīng)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，并預(yù)留電動(dòng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)充電設(shè)施空間。

　　租賃住房宜由村經(jīng)濟(jì)組織、村選聘專(zhuān)業(yè)化住房租賃機(jī)構(gòu)或者以住房投資入股組建租賃企業(yè)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，并按《財(cái)政部 稅務(wù)總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告》（2021年第24號(hào)）等支持政策享受減按1.5%計(jì)算繳納增值稅的優(yōu)惠。村民按委托約定收取規(guī)?；?jīng)營(yíng)的租賃住房租金，由受托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)租賃經(jīng)營(yíng)和管理責(zé)任義務(wù)。

　　村民自住住房、租賃住房不宜自行散租。因住房散租由業(yè)主自行負(fù)責(zé)房屋安全、維修維護(hù)和治安消防等責(zé)任，難以提供健全的住房租賃配套管理服務(wù)，且當(dāng)應(yīng)按照《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》履行租賃備案義務(wù)、按照《房產(chǎn)稅暫行條例》《個(gè)人所得稅法》等稅法規(guī)定按章納稅，不能享受住房租賃相關(guān)政策支持、稅費(fèi)優(yōu)惠，存在著經(jīng)營(yíng)管理不經(jīng)濟(jì)，在實(shí)際操作中，極易出現(xiàn)散、亂、差和治安消防空白點(diǎn)、租賃糾紛頻發(fā)現(xiàn)象。

　　（五）復(fù)建安置區(qū)租賃住房如何配置？

　　復(fù)建安置區(qū)用于集中建設(shè)集體宿舍、單間宿舍、小戶型住宅等租賃住房的建筑面積不低于村民、村集體回遷住宅建筑面積的20%，倡導(dǎo)多建設(shè)集體宿舍、單間宿舍。

　　個(gè)人產(chǎn)權(quán)和集體產(chǎn)權(quán)的租賃住房宜整體市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，經(jīng)認(rèn)定為保障性租賃住房后，計(jì)入本項(xiàng)目保障性住房統(tǒng)籌建設(shè)量。

　　舉例2：某區(qū)某村城中村改造規(guī)劃建設(shè)復(fù)建安置純住宅（不含住宅公服配套建筑面積）30萬(wàn)平方米、出讓用地上商品住宅（不含住宅公服配套建筑面積）40萬(wàn)平方米，則：一是按照除安置房外的住宅規(guī)劃建筑面積不低于10%的比例應(yīng)當(dāng)建設(shè)保障性住房4萬(wàn)平方米（保障性住房的總建設(shè)量），其中5%即2萬(wàn)平方米為本項(xiàng)目確保建設(shè)量應(yīng)當(dāng)相對(duì)集中建設(shè)，另外的5%即2萬(wàn)平方米為本項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)量；二是按照復(fù)建安置純住宅規(guī)劃建筑面積不低于20%的比例應(yīng)當(dāng)集中建設(shè)租賃住房不少于6萬(wàn)平方米（租賃住房的集中建設(shè)量）、實(shí)際集中建設(shè)租賃住房6.6萬(wàn)平方米（占全部復(fù)建安置純住宅規(guī)劃建筑面積的23%），集中建設(shè)的租賃住房全部整租經(jīng)營(yíng)且被認(rèn)定為保障性租賃住房，6.6萬(wàn)平方米>2萬(wàn)平方米，則本項(xiàng)目保障性住房統(tǒng)籌建設(shè)量2萬(wàn)平方米視為完成。

　?。?/strong>六）在哪個(gè)環(huán)節(jié)明確配置保障性住房和租賃住房比例要求？

　　在組織編制和審查城中村改造城市更新單元詳細(xì)規(guī)劃、城中村改造方案時(shí)，應(yīng)明確配置保障性住房、復(fù)建安置區(qū)租賃住房的原則性要求。改造方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)城市更新單元詳細(xì)規(guī)劃要求，進(jìn)一步細(xì)化保障性住房、復(fù)建安置區(qū)租賃住房的具體配置方式、類(lèi)型、布局、工期以及接收主體等事項(xiàng)。

　?。?/strong>七）規(guī)劃建設(shè)保障性住房和配置租賃住房比例要求如何落實(shí)？

　　通過(guò)規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)審驗(yàn)把關(guān)落實(shí)。

　　具體來(lái)說(shuō)，一是經(jīng)批準(zhǔn)的城中村改造項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃和改造方案中涉及規(guī)劃建設(shè)保障性住房和復(fù)建安置區(qū)配置租賃住房的地塊，規(guī)劃和自然資源行政主管部門(mén)在出具規(guī)劃條件、簽署土地出讓合同、審查設(shè)計(jì)方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)劃建設(shè)保障性住房和復(fù)建安置區(qū)配置租賃住房要求；二是建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位及施工圖審查機(jī)構(gòu)，在編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及施工圖審查環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵從項(xiàng)目實(shí)施方案和規(guī)劃條件、建設(shè)工程規(guī)劃許可明確的配置保障性住房和租賃住房要求開(kāi)展相應(yīng)的設(shè)計(jì)及審查工作；三是核發(fā)施工許可證時(shí)，把關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定要求提交；四是組織竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)，在規(guī)劃條件核實(shí)中應(yīng)對(duì)配置保障性住房和租賃住房是否符合規(guī)劃條件要求進(jìn)行審驗(yàn)，在質(zhì)量竣工驗(yàn)中對(duì)是否符合施工圖審查合格文件進(jìn)行審驗(yàn)，對(duì)違規(guī)情況一票否決。

　　（八）已審議通過(guò)的城中村項(xiàng)目是否執(zhí)行新規(guī)定？

　　本意見(jiàn)公布實(shí)施前，已經(jīng)審議通過(guò)的城中村改造城市更新單元詳細(xì)規(guī)劃、改造方案，鼓勵(lì)按照本意見(jiàn)相關(guān)規(guī)定修改完善規(guī)劃建設(shè)保障性住房和租賃住房配置相關(guān)內(nèi)容，并由城中村改造項(xiàng)目所在地的區(qū)人民政府依法依規(guī)組織履行決策、變更手續(xù)；難以修改完善的，可以按照已審議通過(guò)文件繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施。

　　　五、解讀途徑和時(shí)間

　　解讀途徑：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站http://zfcj.gz.gov.cn

　　微信公眾號(hào)：gzjw2014（廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　gzzfcxjs（廣州住房城鄉(xiāng)建設(shè)）

　　時(shí)間：與本辦法同步發(fā)布