


2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市交通運(yùn)輸局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)、重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的決策部署和省市的工作要求,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦交通強(qiáng)國(guó)建設(shè),聚力實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”和“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,持續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)恢復(fù)正常運(yùn)行,順利推進(jìn)實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、2020年工作總結(jié)
?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
統(tǒng)籌做好交通行業(yè)疫情防控。認(rèn)真履行交通防控組牽頭職責(zé),迅速行動(dòng)統(tǒng)籌做好對(duì)外交通檢疫網(wǎng)絡(luò)、市內(nèi)交通檢疫網(wǎng)絡(luò)、交通行業(yè)從業(yè)人員體溫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”的檢疫工作。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控策略,及時(shí)優(yōu)化調(diào)整各項(xiàng)防控措施,完成2020年春節(jié)后返程高峰應(yīng)對(duì)工作及湖北務(wù)工人員返穗返崗運(yùn)輸保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好交通行業(yè)一視同仁無(wú)差別服務(wù)工作,組織落實(shí)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)穗返穗交通運(yùn)輸工具和人員的防控措施。截至2020年12月31日,累計(jì)檢測(cè)體溫人數(shù)約24.2億人次。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在全市163個(gè)高快速路收費(fèi)站設(shè)置192個(gè)體溫檢測(cè)防疫點(diǎn),檢查車(chē)輛1010多萬(wàn)輛次,并做好按規(guī)定撤銷(xiāo)收費(fèi)站體溫檢測(cè)防疫點(diǎn)后的常態(tài)化督導(dǎo)檢查。全力保障白云機(jī)場(chǎng)入境旅客防疫運(yùn)輸,2020年2月27日至12月31日,共使用轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛2.2萬(wàn)余輛次、轉(zhuǎn)運(yùn)入境人員約36萬(wàn)人次。開(kāi)展交通運(yùn)輸行業(yè)一線(xiàn)從業(yè)人員核酸檢測(cè)抽檢,為全市70家巡游出租汽車(chē)企業(yè)約3.2萬(wàn)名駕駛員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)。持續(xù)做好廣州市直通港澳道路貨運(yùn)行業(yè)疫情防控,強(qiáng)化粵港跨境貨車(chē)疫情防控和健康服務(wù)管理,圍繞“三點(diǎn)一線(xiàn)”落實(shí)閉環(huán)管理要求。
全面保障防疫物資運(yùn)輸需要。圓滿(mǎn)完成交通運(yùn)輸部和廣東省指令性防疫物資緊急運(yùn)送任務(wù),有力保障重點(diǎn)民生物資運(yùn)輸、城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和居民基本生活需求。2020年1月29日至2月16日,共為59家企業(yè)辦理應(yīng)急物資臨時(shí)通行證305張,運(yùn)輸疫情防控應(yīng)急物資約3796噸;1月20日至12月31日,組織各危運(yùn)企業(yè)為全市加油站配送汽(柴)油414萬(wàn)噸,為居民生活配送液化石油氣120萬(wàn)噸,為各醫(yī)院配送醫(yī)用氧約26615噸。組織市國(guó)防交通保障隊(duì)伍完成相關(guān)緊急運(yùn)輸任務(wù)。
順利完成重大交通運(yùn)輸保障。堅(jiān)持春運(yùn)保障和疫情防控“兩手抓、兩到位”,圓滿(mǎn)完成2020年春運(yùn)工作任務(wù),期間廣州地區(qū)有序疏運(yùn)到發(fā)旅客2625.8萬(wàn)人次(不含公路到達(dá)量)。順利完成2020年元旦、清明、“五一”、端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日和2020年世界超高清視頻(4K/8K)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、2020年世界5G大會(huì)、2020年“讀懂中國(guó)”廣州國(guó)際會(huì)議、全國(guó)第一屆職業(yè)技能大賽等重大活動(dòng)的交通運(yùn)輸保障工作。
全力推動(dòng)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。制定《推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作方案》,全力指導(dǎo)、幫扶交通運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供多元化公交出行服務(wù),共開(kāi)行如約定制專(zhuān)線(xiàn)1319條,服務(wù)505萬(wàn)人次,其中為282所學(xué)校推出789條“如約助學(xué)”專(zhuān)線(xiàn),服務(wù)師生103萬(wàn)人次。指導(dǎo)幫扶交通工程建設(shè)項(xiàng)目參建各方落實(shí)疫情防控措施、有序推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工,率先在3月底實(shí)現(xiàn)100%復(fù)工,全市交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)于5月實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工。廣州市是在整個(gè)疫情防控期間沒(méi)有交通中斷的超大型城市,新華社等評(píng)價(jià)廣州交通檢疫是超級(jí)城市的成功樣本,較大提升了廣州形象。
優(yōu)化中小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控政策促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)。2020年1月至12月,共配置各類(lèi)指標(biāo)45.87萬(wàn)個(gè)。落實(shí)《廣州市促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)若干措施》,2020年4月至12月每月配置不少于1萬(wàn)個(gè)競(jìng)價(jià)指標(biāo)。將年初部分受疫情影響使用的指標(biāo)有效期統(tǒng)一延長(zhǎng)至2020年6月1日,并臨時(shí)取消非本市戶(hù)籍人員競(jìng)價(jià)醫(yī)保審核條件以及放寬大額投資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)條件。
交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加速回歸正常運(yùn)行軌道。認(rèn)真做好“六穩(wěn)”“六保”工作,統(tǒng)籌做好交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)分析,主動(dòng)走訪服務(wù)企業(yè)聽(tīng)取意見(jiàn)建議并幫助解決發(fā)展困難,有力促進(jìn)交通運(yùn)輸郵政業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),并實(shí)現(xiàn)總體回歸正常運(yùn)行軌道,郵政業(yè)務(wù)總量、多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)營(yíng)收等主要指標(biāo)好于預(yù)期。穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域軍民融合發(fā)展,圓滿(mǎn)完成迎“十三五”國(guó)防動(dòng)員檢查評(píng)估。
?。ǘ┘涌焱七M(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)更高水平更高能級(jí)互聯(lián)互通、內(nèi)聯(lián)外通。
強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目落地。牽頭制定實(shí)施《關(guān)于貫徹落實(shí)〈交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》。參與約120個(gè)建設(shè)項(xiàng)目配套交通規(guī)劃研究和廣州南站等綜合交通樞紐及周邊地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、升級(jí)改造工作。積極推進(jìn)《廣州市“十四五”道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)性提升研究》等部門(mén)研究課題的編制工作,組織開(kāi)展《廣州市交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃》編制工作。加快推進(jìn)增佛高速(增天段)、蓮花山過(guò)江通道、花莞高速西延線(xiàn)、東部高速等6條高速公路和魚(yú)珠隧道、化龍隧道、閱江路隧道、會(huì)展西路隧道、如意大橋等一批市政路橋重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作。開(kāi)展高速公路收費(fèi)站及服務(wù)區(qū)提升工作,統(tǒng)籌做好高速公路收費(fèi)管理。
大力推進(jìn)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。統(tǒng)籌推進(jìn)市本級(jí)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目110個(gè),加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)第二高速南段、從埔高速等6個(gè)高速公路項(xiàng)目和火爐山隧道、華快石門(mén)堂山隧道擴(kuò)建等一批重點(diǎn)城市道路項(xiàng)目建設(shè)。新開(kāi)工建設(shè)南中高速、廣州至連州高速公路花都至從化段、廣佛大橋一期工程、海珠灣隧道。新建成通車(chē)汕湛高速惠清段、花莞高速太成立交至仙村立交段、機(jī)場(chǎng)第二高速北段和廣佛肇高速主線(xiàn)等項(xiàng)目,新增高速公路運(yùn)營(yíng)里程111.7公里;新建成通車(chē)南大干線(xiàn)(新化快速至蓮花大道段)、海華大橋、石化北路跨廣園路立交、花果山橋續(xù)建工程等城市道路項(xiàng)目,新增城市道路里程36公里;洛溪大橋拓寬工程新建橋梁合龍。認(rèn)真做好地鐵十八號(hào)線(xiàn)等27個(gè)在建軌道交通項(xiàng)目督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,新建成開(kāi)通地鐵八號(hào)線(xiàn)北延段(文化公園至滘心段)。
落實(shí)“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施“四好農(nóng)村路”三年行動(dòng)計(jì)劃,組織涉農(nóng)七區(qū)推進(jìn)2020年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃;順利完成省下達(dá)我市的年度242.8公里“四好農(nóng)村路”建設(shè)攻堅(jiān)任務(wù)。截至2020年,全市近3年累計(jì)完成新建改造農(nóng)村公路約785.4公里、累計(jì)完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)投資約13.5億元。全市涉農(nóng)七區(qū)全部推行實(shí)施農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”。
深入推進(jìn)普通公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)改革。出臺(tái)《廣州市普通公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化普通國(guó)省道項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的通知》等6份政策文件。推進(jìn)普通公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)實(shí)現(xiàn)全流程電子化交易,實(shí)現(xiàn)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽署、修訂,工程款項(xiàng)支付、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的全流程“一網(wǎng)辦”。全面優(yōu)化普通公路養(yǎng)護(hù)工程的流程與環(huán)節(jié),加強(qiáng)提升招標(biāo)文件的編制水平,取消答疑澄清環(huán)節(jié),印發(fā)出臺(tái)《廣州市普通公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)文件范本》;推進(jìn)實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)階段“1+3+1”(1天評(píng)標(biāo)、3天公示、公示后在無(wú)質(zhì)疑投訴的情況下1天內(nèi)發(fā)放中標(biāo)通知書(shū));取消履約保證金,創(chuàng)新推行信用評(píng)價(jià)體系替代履約保證金制度;壓縮相關(guān)環(huán)節(jié)的時(shí)間,發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)后7天內(nèi)簽訂合同、2天內(nèi)出具開(kāi)工通知、15天內(nèi)完成工程款支付、3天內(nèi)出具驗(yàn)收合格證明。普通公路養(yǎng)護(hù)工程從發(fā)布招標(biāo)公告到開(kāi)工最短用時(shí)僅需46天,相比以往壓減54.5%。
?。ㄈ┘訌?qiáng)道路綜合治理,更加改善道路交通出行環(huán)境。
完成“十三五”公路國(guó)評(píng)工作。完成干線(xiàn)公路“迎國(guó)評(píng)”路況整治項(xiàng)目63項(xiàng)、路面整治里程1154.5公里,完成投資約11.2億元。交通運(yùn)輸部“十三五”全國(guó)干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理治理能力評(píng)價(jià)組對(duì)我市干線(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行了檢查評(píng)定,并對(duì)我市在公路養(yǎng)護(hù)管理治理能力方面的工作給予充分肯定。
持續(xù)抓好道路養(yǎng)護(hù)管理。印發(fā)實(shí)施《廣州市城市道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理工作指引》等道路養(yǎng)護(hù)制度,進(jìn)一步規(guī)范管理架構(gòu)、管理機(jī)制及管理流程,促進(jìn)道路設(shè)施養(yǎng)護(hù)行業(yè)管理水平不斷提升。牽頭完成城市道路維護(hù)管養(yǎng)市區(qū)分工調(diào)整。印發(fā)實(shí)施《廣州市普通公路國(guó)省干線(xiàn)升級(jí)改造五年計(jì)劃(2019年—2023年)》,扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施國(guó)道G355線(xiàn)棋桿至西瓜地段、國(guó)道G324線(xiàn)雁塔至三聯(lián)段路面改造工程等10個(gè)國(guó)省道重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)市域范圍內(nèi)國(guó)省道公路路網(wǎng)命名編號(hào)調(diào)整工作,組織更新完善高速公路出口指路標(biāo)志109塊。組織設(shè)置黑煙車(chē)禁行標(biāo)志牌65塊。組織開(kāi)展公路限高設(shè)施排查整治,共排查限高龍門(mén)架205處,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)行為。推進(jìn)26座D級(jí)城市橋梁、完成4座公路橋梁安全整治。完成廣州大道、環(huán)市路等道路第一輪探查探測(cè)工作。組織開(kāi)展廣州市普速鐵路外部環(huán)境安全隱患整治,簡(jiǎn)化涉鐵路施工手續(xù),74宗整治任務(wù)全面完成,并全部由路地雙方共同簽字驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。推進(jìn)市管東風(fēng)路、廣州大道等8條重要道路改造提升工作,啟動(dòng)包括橋下空間綜合提升、綠化提升改造及道路路域環(huán)境提升等7個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),開(kāi)通南湖半山、云凱天橋和一品湖山天橋,完成洲頭咀隧道完善專(zhuān)項(xiàng)、東濠涌高架橋F匝道墩柱加固等養(yǎng)護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工程。
依法加強(qiáng)道路路政管理。優(yōu)化完善城市道路車(chē)行道占用挖掘年度計(jì)劃編制、調(diào)整和項(xiàng)目實(shí)施督導(dǎo)各階段的工作流程,提供便民高效服務(wù),科學(xué)統(tǒng)籌相同施工路段的工程項(xiàng)目在同一時(shí)段內(nèi)集中施工、修復(fù),減少道路反復(fù)開(kāi)挖施工。不斷強(qiáng)化高速公路車(chē)輛救援服務(wù)監(jiān)督。2020年度,依法依規(guī)開(kāi)展路政許可工作,有效地維護(hù)了路產(chǎn)路權(quán),其中完成公路路政許可368宗;城市道路路政許可300宗;公路超限運(yùn)輸許可1176宗;特殊車(chē)輛在城市道路上行駛許可243宗。審查通過(guò)校車(chē)運(yùn)行方案1331條。
持續(xù)推進(jìn)交通擁堵治理。制訂實(shí)施《廣州市交通擁堵點(diǎn)治理工作方案》和年度治理項(xiàng)目清單。金沙洲路至增槎路放射線(xiàn)合流段、鶴洞路至廣鋼新城出入口等81個(gè)點(diǎn)位年度治理任務(wù)提前于2020年11月底完成。經(jīng)初步評(píng)估,已完成治理的點(diǎn)位緩堵效果較好,部分節(jié)點(diǎn)行車(chē)速度提升、路段通行順暢、延誤和排隊(duì)下降,部分節(jié)點(diǎn)通過(guò)動(dòng)態(tài)管控實(shí)現(xiàn)交通流的分離有序、降低干擾,交通秩序得以改善,基本達(dá)到既定目標(biāo)。
?。ㄋ模﹫?jiān)持實(shí)施物流園區(qū)整治提升,積極推動(dòng)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。
大力實(shí)施物流園區(qū)整治提升。全面落實(shí)城市更新九項(xiàng)重點(diǎn)工作部署要求,認(rèn)真抓好物流園區(qū)整治提升三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作。印發(fā)實(shí)施《物流園區(qū)整治提升分類(lèi)處理工作指引》《廣州市近期整治提升類(lèi)物流園區(qū)土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2023年)》,為各區(qū)推進(jìn)物流園區(qū)整治提升提供政策支持。研究制訂《廣州市物流園區(qū)整治提升2020年工作方案》,2020年計(jì)劃整治提升物流園區(qū)33個(gè),年度總共完成物流園區(qū)整治提升39個(gè),其中:完成容發(fā)貨運(yùn)站、黃金圍貨運(yùn)站等37個(gè)計(jì)劃內(nèi)物流園區(qū)的清理工作,占地面積約208.9萬(wàn)平方米(約3132畝);完成黃埔集裝箱中心站、花都富力物流園等2個(gè)物流園升級(jí)任務(wù)。大力協(xié)調(diào)推進(jìn)南沙片區(qū)港口物流園、北部航空產(chǎn)業(yè)物流園、中部鐵路物流園區(qū)(廣州鐵路集裝箱中心站)建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)廣州東部公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐(廣州國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)樞紐)項(xiàng)目前期工作,同時(shí)加快周邊疏運(yùn)道路建設(shè)。廣州白云國(guó)際物流園、嘉誠(chéng)國(guó)際物流港、南香谷物流園等一批新建物流園已建成投產(chǎn)。
深化實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)已完成投資374.33億元,占計(jì)劃總投資的78.65%,“中南西南—粵港澳—海上絲綢之路”公鐵江海集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范工程等項(xiàng)目成功申報(bào)為省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程。廣州市創(chuàng)建國(guó)家綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市通過(guò)國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收,成為全國(guó)首批綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市。
推動(dòng)道路客貨運(yùn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化公路客運(yùn)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向優(yōu)化配置道路客運(yùn)存量運(yùn)力資源,分兩批開(kāi)展班車(chē)轉(zhuǎn)包車(chē)工作,支持企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)訴求,將106塊省際班車(chē)牌、481塊市際班車(chē)牌調(diào)整為534塊市際包車(chē)牌,同意157塊縣際班車(chē)牌調(diào)整為157塊縣際包車(chē)牌。引導(dǎo)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范開(kāi)展客運(yùn)招呼站建設(shè),累計(jì)報(bào)備客運(yùn)招呼站23個(gè),累計(jì)發(fā)送4.26萬(wàn)班次、26.37萬(wàn)人次。引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)探索創(chuàng)新旅游、社區(qū)、校園、城際、商務(wù)等多種類(lèi)型定制客運(yùn)組織模式。推動(dòng)道路客運(yùn)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),助推企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。加強(qiáng)貨運(yùn)行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)布廣州市道路貨物運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息報(bào)告,及時(shí)引導(dǎo)、合理調(diào)控市場(chǎng)運(yùn)力,實(shí)現(xiàn)供求基本平衡。
推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)開(kāi)放道路測(cè)試管理。支持鼓勵(lì)引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展,2020年新發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)路測(cè)通知書(shū)19張,為原有測(cè)試企業(yè)發(fā)放21張載客測(cè)試通知書(shū),全國(guó)率先發(fā)放10張遠(yuǎn)程測(cè)試通知書(shū),發(fā)布廣州市開(kāi)放測(cè)試道路路段共計(jì)88條、里程約156公里,率先在黃埔區(qū)、南沙區(qū)開(kāi)展先行試點(diǎn)區(qū)建設(shè),開(kāi)展區(qū)域化智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試及示范應(yīng)用先行先試探索,助力廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
不斷提升維修駕培行業(yè)監(jiān)管水平。開(kāi)展汽車(chē)維修電子健康檔案系統(tǒng)推廣應(yīng)用,共收集機(jī)動(dòng)車(chē)維修數(shù)據(jù)約642萬(wàn)條,覆蓋車(chē)輛約159萬(wàn)輛。推動(dòng)實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)備案工作,全市除原許可仍在有效期內(nèi)企業(yè)外,完成備案企業(yè)2526家。組織推進(jìn)落實(shí)汽車(chē)排放性能維護(hù)工作。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,健全機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)行業(yè)誠(chéng)信管理機(jī)制,持續(xù)發(fā)布駕培機(jī)構(gòu)投訴“紅黑榜”、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、消費(fèi)警示提醒等行業(yè)信息,促進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)學(xué)員擇優(yōu)學(xué)車(chē)。探索推進(jìn)駕培學(xué)費(fèi)第三方存管試點(diǎn)工作,進(jìn)一步保障學(xué)員權(quán)益,截至2020年底已有15家駕培機(jī)構(gòu)參加試點(diǎn)。
加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)管理。完成停車(chē)資源普查工作,建成全市停車(chē)場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。累計(jì)備案經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)3522家,泊位約142.3萬(wàn)個(gè)。建成停車(chē)信息管理系統(tǒng),逐步接入經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)泊位信息。組織建成公共停車(chē)場(chǎng)35個(gè)(泊位10665個(gè))。完善166條路段泊位標(biāo)線(xiàn)、編碼及P牌信息,于2020年4月1日起實(shí)施收費(fèi)管理,基本消除“僵尸車(chē)”占位現(xiàn)象。設(shè)置限時(shí)停放路段8條、臨??熳邊^(qū)域14個(gè),緩解市民臨時(shí)辦事、就醫(yī)和節(jié)假日休閑等不同停車(chē)需求。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持公共交通優(yōu)先發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化市民公共交通出行。
優(yōu)化公交資源配置。進(jìn)一步優(yōu)化城市公交線(xiàn)網(wǎng),分析市中心區(qū)400多條公交線(xiàn)路的客流數(shù)據(jù),重點(diǎn)研究主干道重疊率較高的線(xiàn)路,完成6組14條線(xiàn)路資源整合,新開(kāi)及優(yōu)化公交線(xiàn)路70余條,累計(jì)對(duì)80余個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。加強(qiáng)地鐵公交接駁專(zhuān)項(xiàng)提升,對(duì)市中心區(qū)24個(gè)公交接駁距離較遠(yuǎn)的地鐵出入口、20個(gè)公交接駁服務(wù)較為不足的地鐵站點(diǎn)以及地鐵新開(kāi)線(xiàn)路開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)提升工作,99.1%的地鐵站點(diǎn)在200米范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)公交接駁,92%的地鐵站點(diǎn)接駁公交末班車(chē)已延長(zhǎng)至22:00以后。出臺(tái)便民服務(wù)車(chē)試點(diǎn)指導(dǎo)意見(jiàn),鼓勵(lì)和推廣市場(chǎng)化運(yùn)作的便民車(chē)服務(wù),解決不具備公交開(kāi)行條件的城中村“最后一公里”出行問(wèn)題,被新華社選入“習(xí)近平總書(shū)記關(guān)切事”專(zhuān)題。2020年,我市公交行業(yè)服務(wù)投訴建議減少超過(guò)40%,年度公共交通行業(yè)滿(mǎn)意度為85.6%。
持續(xù)改善地鐵服務(wù)。完成地鐵八號(hào)線(xiàn)北延段(文化公園至滘心段)的初期運(yùn)營(yíng)前安全評(píng)估工作,推動(dòng)新線(xiàn)于11月26日順利開(kāi)通運(yùn)營(yíng),新增運(yùn)營(yíng)里程16.3公里。截至2020年底,我市城市軌道交通(含有軌電車(chē))運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到553公里、位居全國(guó)第4。指導(dǎo)廣州地鐵集團(tuán)優(yōu)化調(diào)整行車(chē)組織,緩解線(xiàn)路高峰期乘車(chē)擁擠情況,并推進(jìn)地鐵珠江新城、區(qū)莊站廳升級(jí)改造,優(yōu)化車(chē)站換乘空間布局,改善候乘環(huán)境。協(xié)調(diào)解決鐵路出站旅客乘坐地鐵免安檢(即“單向免檢”)涉及的通道管理、消防疏散、客流組織等問(wèn)題,推動(dòng)廣州站和廣州東站實(shí)施“單向免檢”,便利廣大旅客換乘出行。完成年度廣州市城市軌道交通服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作,全線(xiàn)網(wǎng)乘客滿(mǎn)意度達(dá)93.76%。
加強(qiáng)出租車(chē)行業(yè)監(jiān)管。深入推進(jìn)巡游車(chē)行業(yè)改革和網(wǎng)約車(chē)規(guī)范管理,出臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域和臨時(shí)停靠點(diǎn)等多個(gè)配套規(guī)范性文件,“1+N”行業(yè)法律體系格局基本構(gòu)建。加強(qiáng)駕駛員關(guān)懷,推動(dòng)設(shè)立3個(gè)綜合服務(wù)區(qū),并新增出租車(chē)臨停點(diǎn)214個(gè),緩解駕駛員“三難”問(wèn)題。積極推動(dòng)網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程,建立網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)運(yùn)行管理監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)提示常態(tài)化發(fā)布機(jī)制,累計(jì)核發(fā)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)輸證約9.3萬(wàn)張、網(wǎng)約車(chē)駕駛員證約11.6萬(wàn)張,合規(guī)車(chē)輛訂單占比約91%。2020年,受理市民服務(wù)質(zhì)量投訴5519宗,同比2019年同期減少6871宗,下降55.46%,巡游車(chē)行業(yè)有效投訴率為0.00076%,實(shí)現(xiàn)了有效投訴率在0.01%以下的工作目標(biāo)。
做好互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)規(guī)范管理。出臺(tái)實(shí)施《廣州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)管理辦法》和《廣州市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)行業(yè)信用信息管理辦法》。每季度組織開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量考核工作,根據(jù)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)配額實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié),累計(jì)清理三家企業(yè)的超量單車(chē)14.9萬(wàn)輛。督促美團(tuán)、哈啰、青桔等三家互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)停放秩序管理。
?。┘涌鞌?shù)字交通體系建設(shè),大力推進(jìn)綠色智慧交通發(fā)展。
深化推進(jìn)交通信息化建設(shè)應(yīng)用。創(chuàng)新打造智慧交通系統(tǒng),全面整合民航、鐵路、高速公路、社會(huì)車(chē)輛、氣象等信息資源,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)集成分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市內(nèi)部交通和對(duì)外交通運(yùn)行情況全覆蓋,有效支撐重大節(jié)假日交通組織保障工作,榮獲中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),入選“2020年廣州市城市治理榜-數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)落地場(chǎng)景”。升級(jí)完善“廣州交通·行訊通”交通出行信息服務(wù)平臺(tái),結(jié)合疫情防控工作需要,新增“公交乘車(chē)登記”“出租車(chē)免費(fèi)消毒服務(wù)點(diǎn)查詢(xún)”功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)公交乘客防疫信息追蹤溯源,方便出租車(chē)司機(jī)查詢(xún)車(chē)輛消毒點(diǎn),總用戶(hù)超900萬(wàn)。創(chuàng)新打造全國(guó)首條5G快速公交智能調(diào)度試點(diǎn)線(xiàn)路,實(shí)現(xiàn)公交客流、視頻、調(diào)度、安全等信息高速傳輸、互聯(lián)互通和智能應(yīng)用,提升公交調(diào)度效率,榮獲全國(guó)“新能源公交高品質(zhì)線(xiàn)路”稱(chēng)號(hào)。創(chuàng)新打造“交通慧眼”全國(guó)首個(gè)交通視頻智能化分析平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛“精準(zhǔn)畫(huà)像”,輔助交通行業(yè)高效、精準(zhǔn)管理與科技執(zhí)法。發(fā)行兒童交通卡便利免票兒童乘坐公共交通,實(shí)現(xiàn)全國(guó)交通一卡通單一標(biāo)準(zhǔn)票卡在廣州的發(fā)行應(yīng)用。推進(jìn)香港支付寶錢(qián)包乘車(chē)碼在廣州公交應(yīng)用正式上線(xiàn),進(jìn)一步促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)公共交通互聯(lián)互通。
不斷推進(jìn)優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)。推進(jìn)完善公交電動(dòng)化,制定實(shí)施加快推進(jìn)公交出租車(chē)輛電動(dòng)化推廣應(yīng)用工作方案,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)新增或更新公交車(chē)輛100%為純電動(dòng)車(chē)的要求,綜合運(yùn)用運(yùn)力指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)等市場(chǎng)化措施積極引導(dǎo)出租車(chē)企業(yè)加快電動(dòng)巡游出租車(chē)投放。目前,全市累計(jì)投放電動(dòng)公交車(chē)1.46萬(wàn)輛、推廣新能源巡游出租車(chē)約1.3萬(wàn)輛、新能源網(wǎng)約車(chē)約7萬(wàn)輛、純電動(dòng)城市配送車(chē)591輛。
嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)污染防治任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作部署,全面部署落實(shí)交通污染防治和節(jié)能減排工作,組織推進(jìn)交通污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施《廣州市柴油貨車(chē)污染防治作戰(zhàn)方案(2018—2020)》,至2020年底方案明確的各項(xiàng)工作均按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí),我市柴油貨車(chē)污染防治工作取得顯著成效,有力支撐實(shí)現(xiàn)全市空氣質(zhì)量的全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)文明施工和交通建設(shè)工程揚(yáng)塵控制監(jiān)管,加大“泥頭車(chē)”源頭治理力度,督促做好交通植綠復(fù)綠工作。年度開(kāi)展揚(yáng)塵常態(tài)化監(jiān)督檢查2357項(xiàng)次,開(kāi)展揚(yáng)塵污染防治及建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛源頭管理檢查2196項(xiàng)次,發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵問(wèn)題456個(gè)并全部完成整改,對(duì)存在“泥頭車(chē)”違規(guī)行為的5個(gè)項(xiàng)目施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量安全違規(guī)行為記分6項(xiàng)次,立案調(diào)查2宗。
(七)健全行業(yè)治理體系,更加提升行業(yè)治理能力。
行業(yè)安全形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)會(huì)議制度,定期研究分析行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)掌握行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)和安全生產(chǎn)基本情況,部署落實(shí)各階段安全工作重點(diǎn)。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法檢查和隱患風(fēng)險(xiǎn)治理管控力度,督促?gòu)?qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入開(kāi)展危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)鹊缆愤\(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展全市在建交通建設(shè)項(xiàng)目危大工程風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查,不斷提升橋梁安全信息化監(jiān)管水平。完成市中心區(qū)1.1萬(wàn)余輛公交車(chē)智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置安裝及數(shù)據(jù)接入,嚴(yán)把駕駛員健康管理關(guān)。深化平安公路建設(shè),積極開(kāi)展公路安全隱患排查治理工作,完成省、市、縣掛牌督辦的9處事故多發(fā)路段治理工作;完成“一燈一帶”143處、“平安村口”二期建設(shè)140處。2020年全市道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生亡人事故宗數(shù)和死亡人數(shù),較2019年同期分別下降20%和17%,行業(yè)安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。
加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制建設(shè)及突發(fā)事件處置,健全交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,組織修編交通行業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案及三防、北江大堤等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,修訂突發(fā)事件短信發(fā)送規(guī)范,健全交通、氣象、應(yīng)急、三防、公安等部門(mén)的信息共享機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)汛期三防值班、處置、保障等各項(xiàng)任務(wù)要求,開(kāi)展汛前隱患排查整治、應(yīng)急演練和汛后檢查工作,摸查行業(yè)應(yīng)急資源并建檔造冊(cè),提升應(yīng)急處置和救援水平。聯(lián)合佛山市在國(guó)內(nèi)首次開(kāi)展跨城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急演練,提升廣佛兩地協(xié)同應(yīng)對(duì)處置水平;建立城市軌道交通保護(hù)區(qū)執(zhí)法協(xié)作管理機(jī)制,強(qiáng)化城市軌道交通控制保護(hù)區(qū)執(zhí)法監(jiān)管。
推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和行業(yè)綜治工作。認(rèn)真做好相關(guān)線(xiàn)索摸排和辦理工作。錄制掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)專(zhuān)題《聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化行業(yè)整治》《掃黑除惡再發(fā)力交通領(lǐng)域整治套路貸》等系列新聞報(bào)道,分別在人民日?qǐng)?bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、廣州相關(guān)媒體陸續(xù)報(bào)道轉(zhuǎn)載。認(rèn)真履行交通運(yùn)輸行業(yè)管理職責(zé),積極配合開(kāi)展禁毒、打假、掃黃打非、海防打私、來(lái)穗人員服務(wù)等系列綜治專(zhuān)項(xiàng)工作,按要求及時(shí)報(bào)送工作信息和推進(jìn)情況。
有序推進(jìn)廣州南站交通組織優(yōu)化。協(xié)調(diào)完成了廣州南站P5快速接客區(qū)的改造工作,并于2020年10月1日開(kāi)通運(yùn)營(yíng),有效提升了社會(huì)車(chē)輛快速接載乘客的便利性;分別將站體南、北兩側(cè)地下停車(chē)場(chǎng)貫通,將原來(lái)分立的停車(chē)區(qū)改造為2個(gè)整體停車(chē)場(chǎng),有效增加了停車(chē)位的供給量;對(duì)站體周邊路網(wǎng)標(biāo)識(shí)指引牌進(jìn)行優(yōu)化,增強(qiáng)南站出發(fā)和到達(dá)功能區(qū)的指引,調(diào)整優(yōu)化站體內(nèi)標(biāo)識(shí)指引,方便旅客更加便捷抵達(dá)快速接客區(qū)和相關(guān)停車(chē)場(chǎng)等地點(diǎn);鏟除站體南北兩側(cè)花基,拓寬人行通道,提升旅客舒適性。
強(qiáng)化交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管。依法依職權(quán)監(jiān)管公路、城市道路和地鐵建設(shè)工程182個(gè)(不含公路),印發(fā)《廣州市城市軌道交通地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施》《城市道路和軌道交通工程質(zhì)量安全評(píng)價(jià)管理工作指引(試行)》《城市軌道交通地下工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控檢查評(píng)價(jià)管理工作指引(試行)》等文件,創(chuàng)新開(kāi)展在建項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控和質(zhì)量安全管理評(píng)價(jià)工作。全年開(kāi)展評(píng)價(jià)工作126項(xiàng)次,覆蓋所有在建重點(diǎn)項(xiàng)目,切實(shí)推動(dòng)工程施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)工程重大風(fēng)險(xiǎn)“預(yù)見(jiàn)在先,化解在前”。每季度堅(jiān)持開(kāi)展“交通建設(shè)工程安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)檢查工作”,年度市本級(jí)共檢查交通建設(shè)工程2430次,出動(dòng)6039人次,發(fā)出限期整改1223份,停工整改62份,上報(bào)不規(guī)范行為33項(xiàng)次,違規(guī)行為記分623項(xiàng)次共計(jì)2845分,約談企業(yè)77家,行政處罰6宗,處罰金額3.7萬(wàn)元。
加大交通綜合執(zhí)法力度。2020年,全市交通執(zhí)法部門(mén)查處道路運(yùn)輸違章15868宗,其中:非法營(yíng)運(yùn)2143宗,班車(chē)違章2284宗,包車(chē)違章2000宗,巡游出租車(chē)違章5877宗,有證網(wǎng)約車(chē)違章624宗,網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)違章779宗,其它違章2161宗。路面治超現(xiàn)場(chǎng)查處違法超限超載13769宗,治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法立案23389宗,源頭治超立案1062宗,路政執(zhí)法立案179宗,航道執(zhí)法立案22宗,市政工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法立案5宗,安全生產(chǎn)執(zhí)法立案172宗。實(shí)施路政監(jiān)督檢查59.7萬(wàn)公里。依法拆除非公路標(biāo)志標(biāo)牌552個(gè)、管線(xiàn)1546米、高速公路廣告控制區(qū)違法廣告設(shè)施8座,清理路面污染23333平方米,累計(jì)拆除違章建(構(gòu))筑物10371.42平方米,清空橋下空間約12.8萬(wàn)平方米。累計(jì)執(zhí)法檢查航道里程9754公里。
高質(zhì)量完成交通運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)文明工作。繼續(xù)深化文明城市創(chuàng)建工作,鞏固加強(qiáng)創(chuàng)建三級(jí)巡查督導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持每周開(kāi)展創(chuàng)建日常巡查督導(dǎo)工作,持續(xù)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),督促落實(shí)行業(yè)垃圾分類(lèi)要求,推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)創(chuàng)建工作常態(tài)化、精細(xì)化、制度化,全力組織做好迎接2020年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)工作,順利完成市委市政府交辦的各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)和保障任務(wù)。
(八)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法行政,不斷提高行政運(yùn)行效能。
全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,著力打造具有行業(yè)特色的黨建示范項(xiàng)目,擦亮“廣州交通黨旗紅”品牌。積極構(gòu)建“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會(huì)治理格局。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),多渠道多形式強(qiáng)化紀(jì)律教育,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)改革后新增職能廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,扎實(shí)開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,深入整治“四風(fēng)”。
持續(xù)優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。深化行業(yè)“放管服”改革,承接上級(jí)下放事權(quán)8項(xiàng),重心下移執(zhí)法類(lèi)事項(xiàng)208項(xiàng)。全面提升政務(wù)服務(wù)效能,推動(dòng)電子證照、數(shù)據(jù)共享、電子印章、電子簽名、網(wǎng)絡(luò)實(shí)名核驗(yàn)、告知承諾等在政務(wù)服務(wù)的應(yīng)用和“一件事一次辦”改革,全面落實(shí)“不見(jiàn)面審批”制度,進(jìn)一步開(kāi)展證明事項(xiàng)清理,精簡(jiǎn)審批材料、壓縮審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)限、提高即辦率,方便群眾辦事。完成20項(xiàng)一體化政務(wù)服務(wù)能力考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)100%可網(wǎng)上辦理和100%開(kāi)通網(wǎng)上辦理雙向郵政快遞,行政許可事項(xiàng)“時(shí)限壓縮率”由81.32%提升至88.2%、“即辦率”由37.94%提升至65.03%,為提升廣州良好營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造條件。全年共辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)業(yè)務(wù)193.82萬(wàn)宗(含中小客車(chē)指標(biāo)業(yè)務(wù)176.84萬(wàn)宗)。
大力推進(jìn)法治政府部門(mén)建設(shè)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督,累計(jì)辦理各級(jí)人大建議建議、政協(xié)提案280件(其中主辦104件)。推進(jìn)法治交通建設(shè),出臺(tái)實(shí)施行業(yè)規(guī)范性文件20件,針對(duì)現(xiàn)行有效的64份規(guī)范性文件,開(kāi)展了妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)、與民法典規(guī)定和原則不一致條款、與土地管理法不相符合等專(zhuān)項(xiàng)文件清理工作共5次;全年辦理行政復(fù)議案件156件,訴訟案件53宗,發(fā)出3份《行政執(zhí)法監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》,收到司法建議6宗、檢察建議1宗,已按期答復(fù)6宗;加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,糾正執(zhí)法錯(cuò)誤,加大執(zhí)法案卷的抽查力度,分類(lèi)對(duì)局各直屬單位的執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查,根據(jù)評(píng)查結(jié)果督促相關(guān)單位進(jìn)行整改;充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的作用,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)法制審查、法律咨詢(xún)等方式為決策進(jìn)行合法性把關(guān);完善交通信用體系建設(shè),加強(qiáng)和完善信用信息歸集、分級(jí)分類(lèi)管理、信用信息運(yùn)用和信用修復(fù)等工作。全面貫徹落實(shí)政府信息公開(kāi)條例,依法辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)180宗。
二、2021年工作計(jì)劃
2021年,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。市交通運(yùn)輸局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)、重要指示批示精神以及關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要論述,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以貫徹落實(shí)建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為總抓手,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確?!笆奈濉苯煌ㄟ\(yùn)輸起好步、開(kāi)好局,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)著力抓好疫情防控工作。
認(rèn)真履行交通防控組牽頭職責(zé),根據(jù)交通運(yùn)輸部關(guān)于分區(qū)分級(jí)科學(xué)做好客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情防控工作要求和上級(jí)部署,持續(xù)做好“兩站一場(chǎng)一港口”及市內(nèi)公共交通檢疫工作,抓好常態(tài)化疫情防控措施的貫徹落實(shí),并做好中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)穗人員的防控工作。
?。ǘ┲ψズ媒煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
出臺(tái)實(shí)施《廣州市交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃》。抓緊推進(jìn)蓮花山通道、廣州東部高速、花莞高速西延線(xiàn)等高速公路項(xiàng)目和等城市道路項(xiàng)目的前期工作。力爭(zhēng)新開(kāi)工增佛高速(增天段)、魚(yú)珠隧道、會(huì)展西路隧道、閱江路隧道、化龍隧道、沉香大橋、如意大橋等項(xiàng)目。大力推進(jìn)機(jī)場(chǎng)第二高速南段、從埔高速、南中高速、街北高速改擴(kuò)建、佛清從高速北段(廣州段)、廣連高速一期(廣州段)、火爐山隧道、海珠灣隧道等在建項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)華南快速路石門(mén)堂山隧道擴(kuò)建、華快石門(mén)堂山隧道至春崗立交段增設(shè)出入口匝道、廣州大道快捷化系統(tǒng)改造二期—人行過(guò)街設(shè)施、洛溪大橋拓寬等項(xiàng)目完工。繼續(xù)督導(dǎo)協(xié)調(diào)11條在建線(xiàn)路建設(shè),力爭(zhēng)建成開(kāi)通十八號(hào)線(xiàn)首通段(萬(wàn)頃沙~冼村)、二十二號(hào)線(xiàn)首通段(番禺廣場(chǎng)~陳頭崗)、地鐵運(yùn)營(yíng)總里程突破600公里。
?。ㄈ┲ψズ玫缆肪C合管理。
繼續(xù)做好公路、城市道路路政許可服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化占道施工監(jiān)管,不斷提升高速公路綜合服務(wù)水平。統(tǒng)籌推進(jìn)市管東風(fēng)路、環(huán)市路等8條重要道路及橋下空間綜合提升工作,繼續(xù)開(kāi)展城市道路塌陷隱患排查整治,積極推進(jìn)高速公路沿線(xiàn)環(huán)境優(yōu)化美化,強(qiáng)化通航橋梁防碰撞管理。組織各區(qū)細(xì)化農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案,深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,加快推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造,繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范路創(chuàng)建工作,推動(dòng)農(nóng)村公路質(zhì)量進(jìn)一步提升。認(rèn)真抓好公路、城市道路養(yǎng)護(hù)管理,推進(jìn)實(shí)施省道S118線(xiàn)花都港頭村至大塘段路面改造工程等8個(gè)國(guó)省道重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)擁堵點(diǎn)治理工作,組織實(shí)施2021年交通擁堵點(diǎn)治理工作方案,統(tǒng)籌完成120個(gè)道路交通擁堵點(diǎn)、黑點(diǎn)微改造治理。
?。ㄋ模┲ψズ媒煌ㄟ\(yùn)輸服務(wù)水平提升。
持續(xù)深化交通工程和公交、出租、道路客貨運(yùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、駕駛員培訓(xùn)等交通運(yùn)輸行業(yè)改革,包容審慎實(shí)施新模式新業(yè)態(tài)監(jiān)管,不斷優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境。研究制定新一輪公交行業(yè)政策性財(cái)政補(bǔ)貼方案。年度新增及優(yōu)化45條公交線(xiàn)路,進(jìn)一步優(yōu)化線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市郊公交服務(wù)供給,提升公交地鐵接駁服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)物流園區(qū)整治提升,推進(jìn)完成中心城區(qū)62家物流園整治提升工作總?cè)蝿?wù)。
?。ㄎ澹┲ψズ弥卮蠼煌ㄟ\(yùn)輸保障。
在常態(tài)化疫情防控工作的前提下,認(rèn)真做好2021年春運(yùn)旅客運(yùn)輸保障工作,全面提高交通運(yùn)輸組織能力、保障能力、防疫能力和服務(wù)水平,更好地滿(mǎn)足廣大人民群眾美好出行需要,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。不斷完善重大節(jié)假日工作機(jī)制,認(rèn)真組織做好2021年元旦、清明、“五一”、端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)假日旅客運(yùn)輸保障工作,確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。
(六)著力抓好行業(yè)治理。
推進(jìn)綠色智慧交通發(fā)展,進(jìn)一步完善“一個(gè)中心、三大平臺(tái)”框架數(shù)字交通體系建設(shè)。持續(xù)抓好停車(chē)場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理。繼續(xù)做好中小客車(chē)總量調(diào)控及指標(biāo)配置的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。抓好城市軌道交通運(yùn)營(yíng)突發(fā)事件綜合應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練和地鐵公交應(yīng)急接駁常態(tài)化演練。加大交通綜合執(zhí)法力度,繼續(xù)推進(jìn)科技執(zhí)法,全面提升打擊客運(yùn)違章成效,不斷完善全天候立體治超網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理,加大“兩客一?!?、交通建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、資源調(diào)查和物資裝備儲(chǔ)備,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急保障能力。不斷提高業(yè)務(wù)辦理智能化水平,優(yōu)化調(diào)整網(wǎng)上辦事流程。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、行政許可信息“雙公示”等工作,進(jìn)一步完善道路運(yùn)輸行業(yè)事中事后監(jiān)管。
?。ㄆ撸┤婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
把黨的政治建設(shè)擺在首位,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,不斷深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”工作,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。全面貫徹執(zhí)行黨的組織路線(xiàn),堅(jiān)持黨管干部原則,加強(qiáng)基層組織建設(shè),精心組織實(shí)施慶祝建黨100周年系列活動(dòng),不斷拓展“廣州交通黨旗紅”系列活動(dòng)。強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理,以巡察整改為契機(jī),深入整治“四風(fēng)”,持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。持續(xù)抓好意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí),規(guī)范陣地管理,強(qiáng)化輿情處置與宣傳聯(lián)動(dòng),營(yíng)造良好輿論氛圍。深化行業(yè)精神文明建設(shè),持續(xù)提升黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)工作水平。
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