堅(jiān)持守正創(chuàng)新 開啟時(shí)代征程

努力推動(dòng)廣州文化廣電旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　一、習(xí)近平總書記對(duì)文化廣電旅游工作的一系列重要指示批示精神，為我們進(jìn)一步指明了方向

　　習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、文化是重要內(nèi)容，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、文化是重要支點(diǎn)，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、文化是重要因素，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、文化是重要力量源泉。強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定文化自信，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；要提高文化軟實(shí)力，增強(qiáng)中華文化影響力；要提升公共文化服務(wù)水平，讓人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活；要深化文化體制改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給；要深入研究中華文明、中華文化的起源和特質(zhì)，形成較為完整的中國(guó)文化基因的理念體系；要健全文藝創(chuàng)作評(píng)估機(jī)制，把政治性、藝術(shù)性、社會(huì)反映、市場(chǎng)認(rèn)可度統(tǒng)一起來(lái)。這些重要論述，深刻闡明了文化建設(shè)的地位作用和任務(wù)要求。

　　特別是去年，習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次發(fā)表重要講話，對(duì)文化旅游工作作出重要指示。9月22日，主持召開教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)，對(duì)“十四五”時(shí)期文化建設(shè)和旅游發(fā)展作出重要指示。9月28日，主持中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)，就做好新時(shí)代考古工作發(fā)表重要講話。10月23日，給中國(guó)戲曲學(xué)院師生回信，對(duì)文藝工作者提出希望。在陜西、山西、湖南、廣東、江蘇等地考察時(shí)，對(duì)加強(qiáng)文物保護(hù)利用、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等提出明確要求，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)文化廣電旅游工作的深切關(guān)懷和殷切期望，我們倍感振奮、備受鼓舞。

　　二、2020年文化廣電旅游業(yè)于危局中開新局，各項(xiàng)工作和建設(shè)取得了難得的成績(jī)

　　2020年，文化廣電旅游工作在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示、特別是視察廣東重要講話精神，以統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主要任務(wù)，以全力做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)為重點(diǎn)工作，以推動(dòng)城市文化綜合實(shí)力出新出彩為既定目標(biāo)，扎實(shí)做好文化旅游領(lǐng)域疫情防控，安全有序推進(jìn)文化旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極消除疫情帶來(lái)的不利影響，努力推動(dòng)文化旅游業(yè)逐步走向正常發(fā)展軌道，各項(xiàng)工作和建設(shè)都取得了明顯成效。

　　2020年，是文化廣電旅游系統(tǒng)奮力作為的一年。

　　聚力迎戰(zhàn)抗“疫”大考，團(tuán)結(jié)一心，主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和事業(yè)發(fā)展，取得了重大階段性勝利。一是有序組織文化旅游系統(tǒng)疫情防控。疫情發(fā)生之初，在市層面成立了文化旅游防控組，制定印發(fā)15個(gè)工作指引，組織關(guān)停公共文化旅游場(chǎng)所，取消文化演出和展覽活動(dòng)，組織摸排從境外返回的旅游團(tuán)組，協(xié)調(diào)設(shè)立首批定點(diǎn)接待酒店，全力做好涉外接待保障工作。轉(zhuǎn)入常態(tài)化防控后，嚴(yán)密組織文化旅游系統(tǒng)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到科學(xué)、精準(zhǔn)、有序。二是多措并舉推進(jìn)文化旅游市場(chǎng)復(fù)蘇。充分發(fā)揮文旅行業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、帶動(dòng)力大的作用，線上線下結(jié)合大力開展文化旅游宣傳，在全國(guó)率先舉辦“廣州歡迎您”系列活動(dòng)，推出50余大項(xiàng)1000余子項(xiàng)活動(dòng)，市區(qū)兩級(jí)團(tuán)結(jié)協(xié)作，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。同步發(fā)放3000萬(wàn)元“文旅惠民消費(fèi)券”，推出100個(gè)網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、100線精品旅游線路，開展抗疫主題文藝創(chuàng)作，有效促進(jìn)了文化和旅游市場(chǎng)繁榮發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)助力廣州參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)循環(huán)。三是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)。出臺(tái)“廣州文旅暖企12條”，發(fā)放疫后專項(xiàng)扶持資金1.34億元，暫退旅行社服務(wù)質(zhì)量保證金2.16億元，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為文化旅游企業(yè)貸款150余億元，全力為企業(yè)紓困解難。中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)等央媒700余篇次、省媒1200余篇次報(bào)道了我市文旅行業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。

　　2020年，是文化廣電旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一年。

　　積極適應(yīng)市民群眾文化旅游消費(fèi)方式的改變，不斷轉(zhuǎn)變思路、改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)城市文化綜合實(shí)力出新出彩，走開了一條后疫情時(shí)代的廣州特色發(fā)展之路。一是大力傳承弘揚(yáng)紅色文化。推進(jìn)紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)建黨100周年，有序推進(jìn)中共三大會(huì)址紀(jì)念館改擴(kuò)建和廣州起義紀(jì)念館、農(nóng)講所、中華全國(guó)總工會(huì)舊址改造提升。緊跟主題教育時(shí)代步伐，推出《紅講臺(tái)》欄目，開展“不忘初心、紅色之旅”活動(dòng)，發(fā)布紅色旅游精品線路。中共三大會(huì)址紀(jì)念館入選全國(guó)紅色旅游發(fā)展典型案例。二是有序推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定實(shí)施公共文化設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，利用城市更新改造的機(jī)會(huì)，同步推進(jìn)公共文化設(shè)施全城布局。廣州美術(shù)館、文化館、粵劇院等“攻城拔寨”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。8個(gè)博物館提升為國(guó)家級(jí)博物館。三是努力豐富公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給。廣泛開展“云旅游”“云展覽”“云演出”等活動(dòng)，舉辦非遺網(wǎng)上購(gòu)物節(jié)，推出不打烊數(shù)字圖書服務(wù)和精品慕課堂，讓市民群眾“足不出戶”享受文博大餐。精心組織“羊城之夏”廣州市民文化季，舉辦各類賽事活動(dòng)1000余場(chǎng)，受惠市民群眾超過(guò)1100萬(wàn)人次。創(chuàng)新舉辦“粵韻廣州塔——名家周末大舞臺(tái)”惠民演出，組織粵劇與京劇等地方戲劇同臺(tái)交流，打造向世界展示嶺南文化的新窗口。四是大力加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作。始終以滿足人民群眾對(duì)藝術(shù)的美好追求為目標(biāo)，不斷推動(dòng)廣州文藝創(chuàng)新發(fā)展。雜技節(jié)目《升降軟鋼絲》榮獲法蘭西共和國(guó)總統(tǒng)獎(jiǎng)，電影《點(diǎn)點(diǎn)星光》榮獲中國(guó)電影金雞獎(jiǎng)，話劇《花好月圓》獲田漢戲劇獎(jiǎng)，《海上來(lái)客》獲金紅棉優(yōu)秀紀(jì)錄片獎(jiǎng)，《濕地的力量》等5部廣播電視節(jié)目獲國(guó)家廣電總局獎(jiǎng)勵(lì)，粵劇《譙國(guó)夫人》入選全國(guó)舞臺(tái)藝術(shù)重點(diǎn)創(chuàng)作劇目，聯(lián)合舉辦了“容庚捐贈(zèng)展。五是創(chuàng)新推動(dòng)非遺保護(hù)傳承發(fā)展。實(shí)施發(fā)展振興非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三年行動(dòng)，建成永慶坊非遺街區(qū)，讓非遺成為可看可購(gòu)可體驗(yàn)的特色旅游商品，成為全市新的網(wǎng)紅打卡地。舉辦非遺特色展覽，推動(dòng)兩個(gè)國(guó)字號(hào)非遺中心分基地落戶廣州?！皬V州老城新活力文化遺產(chǎn)深度游”成功入選“全國(guó)非遺主題旅游”12條代表線路之一。4個(gè)項(xiàng)目入選第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄，占全省的五分之一。六是加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。大力推進(jìn)嶺南文化中心區(qū)建設(shè)，出臺(tái)《推進(jìn)文物保護(hù)利用改革工作實(shí)施方案》。中山六路、廣雅中學(xué)、黃埔陂頭嶺、增城金蘭寺考古取得重大發(fā)現(xiàn)。成立海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護(hù)管理研究中心，聯(lián)合主辦海絲學(xué)術(shù)會(huì)議，進(jìn)一步打造海絲文化品牌。西漢南越王博物院創(chuàng)作的“虎小將”文創(chuàng)系列產(chǎn)品榮獲2020年中國(guó)旅游商品大賽金獎(jiǎng)。七是擦亮智慧廣電名片。建設(shè)“廣州電視課堂”，為全市中小學(xué)提供線上教育服務(wù)，有力保障了疫情防控期間“停課不停學(xué)”。加強(qiáng)播出機(jī)構(gòu)、持證網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，確保了播出安全。實(shí)施廣播電視惠民工程，組織關(guān)停地面模擬電視節(jié)目信號(hào)，有序遷移700兆數(shù)字電視頻率，逐步實(shí)現(xiàn)市區(qū)電視節(jié)目信號(hào)高清化，廣播電視綜合人口覆蓋率達(dá)到100%。

　　2020年，是文化廣電旅游戰(zhàn)線苦練內(nèi)功的一年。

　　堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，守正創(chuàng)新、立破并舉，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，取得了一系列豐碩成果。一是努力打造國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。成功創(chuàng)建“中國(guó)（廣州）超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”、北京路國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，入選首批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市。創(chuàng)新舉辦2020年廣州文交會(huì)，在全國(guó)率先舉行文旅新業(yè)態(tài)成果展示會(huì)，企業(yè)簽約金額達(dá)182億元。二是大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)“嶺南之窗”廣州文旅融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，融合片區(qū)內(nèi)眾多的文化資源，努力打造世界級(jí)文化旅游消費(fèi)目的地，各項(xiàng)建設(shè)正在有序推進(jìn)。成功促進(jìn)九龍湖生態(tài)度假區(qū)、廣州北站免稅綜合體等項(xiàng)目落地，成為疫后文旅項(xiàng)目第一大單，極大地鼓舞了行業(yè)重振的信心。三是持續(xù)推進(jìn)全域旅游發(fā)展。西關(guān)永慶坊、石門森林公園成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，4個(gè)區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)，廣東溫泉賓館提升為四星級(jí)酒店。組織雕塑作品鄉(xiāng)村巡展等文藝下鄉(xiāng)活動(dòng)，豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。組織精品民宿評(píng)選，推動(dòng)民宿規(guī)范化、特色化、精品化發(fā)展。3個(gè)村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名錄、3條鄉(xiāng)村旅游線路入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路、1個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)為廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。四是強(qiáng)化文化旅游品牌宣傳。深化與中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)和省市電視臺(tái)、報(bào)刊等主流媒體合作，開設(shè)廣州文化旅游宣傳專欄，構(gòu)建立體式、全矩陣宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成周周有新聞、月月有報(bào)道的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢(shì)。積極參與全市性重大活動(dòng)，圓滿完成“讀懂中國(guó)”廣州國(guó)際會(huì)議等保障任務(wù)。去年，央媒報(bào)道廣州文化旅游工作2152篇，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)平臺(tái)涉市文廣旅局相關(guān)新聞報(bào)道268篇。五是積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。牽頭制定《粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設(shè)方案》，成功舉辦“穗港澳青少年文化交流季”，推動(dòng)在廣州成立粵港澳大灣區(qū)旅游教育培訓(xùn)基地。與深圳簽訂文化旅游戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，大力支持深圳建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例。六是圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。如期實(shí)現(xiàn)梅州太平村、黃福村86戶貧困戶、267人全部脫貧，黃福村在五華縣扶貧工作中走在前列，太平村被廣東省授予旅游扶貧重點(diǎn)村。廣泛開展送文化、送游客、送人才、送保障活動(dòng)，大力支持黔南、畢節(jié)等9個(gè)支援幫扶地區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。七是加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)管理。聯(lián)合市中級(jí)人民法院在全國(guó)率先建立司法介入處理旅游投訴訴訟機(jī)制，妥善處置疫情引起的旅游投訴糾紛。積極發(fā)揮牽頭作用，推動(dòng)建立了粵港澳大灣區(qū)“9+2”城市旅游市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。開展網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)整治、營(yíng)業(yè)性演出市場(chǎng)整治等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，辦理各類案件64宗，位居全省前列。

　　三、守正創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，奮力推進(jìn)新年度文化廣電旅游工作高質(zhì)量發(fā)展

　　2021年，全市文化廣電旅游工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神，按照全國(guó)和省市部署要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好文化旅游生活需要為目標(biāo)，著力實(shí)現(xiàn)老城市新活力，提升城市文化綜合實(shí)力，推動(dòng)文化旅游事業(yè)更加繁榮、文化旅游產(chǎn)業(yè)更加壯大、文化旅游市場(chǎng)更加暢旺，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年，在實(shí)現(xiàn)總定位總目標(biāo)中勇當(dāng)“排頭兵”。

　　（一）堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，牢牢把握文化廣電旅游業(yè)發(fā)展的正確方向。

　　堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事和首要政治任務(wù)，切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是注重強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，特別是對(duì)文化和旅游工作的重要指示批示精神，理解精神實(shí)質(zhì)，把握精髓要義，努力轉(zhuǎn)化為工作指導(dǎo)實(shí)踐。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，樹立正確的黨史觀，把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃編制全市文化和旅游發(fā)展“十四五”規(guī)劃。二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹“第一議題”制度，完善政治要件閉環(huán)落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行市委“兩個(gè)維護(hù)”十二項(xiàng)制度機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，提高黨組織建設(shè)水平。強(qiáng)化各級(jí)基層黨組織責(zé)任，特別是“一把手”的責(zé)任，帶頭作表率，重要任務(wù)要部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要到位、落實(shí)情況要督查，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深入貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)政治監(jiān)督，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，持續(xù)精簡(jiǎn)文件和會(huì)議，切實(shí)為基層減負(fù)。大力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組工作，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。深化人才發(fā)展機(jī)制改革，探索完善文化領(lǐng)域薪酬管理制度，培育和吸引一批具有行業(yè)影響力的“大師”“名家”、高技能人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才，努力提升基層文化和旅游隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)行政管理隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化干部隊(duì)伍交流和考核監(jiān)督，健全激勵(lì)機(jī)制，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。強(qiáng)化依法行政和政務(wù)公開，持續(xù)推進(jìn)法治機(jī)關(guān)建設(shè)，廣泛開展學(xué)法用法活動(dòng)，推動(dòng)文化廣電旅游領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　（二）傳承弘揚(yáng)革命文化，持續(xù)擦亮廣州紅色文化品牌。

　　充分發(fā)揮廣州作為中國(guó)近現(xiàn)代革命策源地的優(yōu)勢(shì)，深入挖掘革命歷史文物和事件，努力講好廣州的“紅色故事”。一是開展慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年文化專項(xiàng)行動(dòng)。舉辦“紅色展演月”活動(dòng)，推出百年百場(chǎng)精品劇目展演巡演、百年百場(chǎng)惠民演出、百年百件美術(shù)雕塑作品主題創(chuàng)作展覽，同步推出博物館系統(tǒng)十大精品展陳，按照市委的要求抓好相關(guān)慶祝演出，圍繞建黨100周年等主題，推出更多優(yōu)秀的文化產(chǎn)品、文藝作品、旅游手信，以文藝創(chuàng)作的特殊形式迎接黨的百年誕辰。二是加強(qiáng)革命文化保護(hù)利用。按照國(guó)家和省相繼組建革命文物司（處）的做法，積極推動(dòng)組建市級(jí)革命文物管理機(jī)構(gòu)，健全革命文物管理體制。以5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)紅色文化傳承弘揚(yáng)示范區(qū)建設(shè)，7月份之前完成中共三大會(huì)址紀(jì)念館改擴(kuò)建和廣州起義紀(jì)念館、農(nóng)講所、中華全國(guó)總工會(huì)舊址改造和展陳提升工作，打造一批紅色文化地標(biāo)。三是擦亮“紅色之旅”名片。持續(xù)開展“不忘初心、紅色之旅”活動(dòng)，深化紅色旅游區(qū)域合作，提升紅色旅游景區(qū)品質(zhì)，打造跨區(qū)域紅色旅游精品線路。加強(qiáng)紅色故事講解員培養(yǎng)，遴選參加全國(guó)紅色故事講解員大賽。繼續(xù)開展紅色文化“五進(jìn)”活動(dòng)，推出更多接地氣、有創(chuàng)意、有溫度的紅色經(jīng)典。

　　（三）加強(qiáng)嶺南文化傳承保護(hù)，推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展。

　　站在傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度，努力把嶺南文化保護(hù)好、傳承好、發(fā)揚(yáng)好。一是加強(qiáng)考古與歷史研究。圍繞嶺南文化、海上絲綢之路等課題，深入開展考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，推進(jìn)考古成果挖掘、整理、闡釋，做好珠江口海防遺址考古工作。深化城市基建考古改革，健全“先考古、后出讓”制度，最大程度保護(hù)地下文物。加強(qiáng)考古宣傳，開展公眾考古活動(dòng)，推動(dòng)考古成果成為公共文化服務(wù)資源，讓人民群眾走近考古、感知考古、熱愛考古。二是做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。推動(dòng)嶺南文化中心區(qū)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)城市更新與歷史文化保護(hù)傳承，重點(diǎn)做好廣州市委機(jī)關(guān)舊址、南石頭監(jiān)獄、南越國(guó)宮署遺址、明代西門甕城等重要遺址修繕保護(hù)工作，推進(jìn)文德樓、太古倉(cāng)舊址保護(hù)規(guī)劃編制。評(píng)定第九批廣州市文物保護(hù)單位。加強(qiáng)文物保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理，提高資金使用效率。三是推動(dòng)非遺傳承發(fā)展。發(fā)揮永慶坊非遺街區(qū)的集聚效應(yīng)，開展非遺課題研究，組織非遺傳承基地認(rèn)定，積極爭(zhēng)取建設(shè)省級(jí)非遺工作站。推薦申報(bào)第六批國(guó)家級(jí)非遺代表性傳承人和第八批省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目。繼續(xù)開展非遺“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)景區(qū)、進(jìn)博物館、進(jìn)校園、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)），開發(fā)非遺旅游路線，開展非遺助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，促進(jìn)非遺和旅游深度融合發(fā)展。四是推進(jìn)海絲申遺工作。實(shí)施海絲申遺三年行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大海絲申遺城市聯(lián)盟，重點(diǎn)吸引海外城市參與。深化海絲主題研究，成立開放式海絲研究學(xué)院，建立海絲專家?guī)?，召開海絲國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)，加強(qiáng)海絲文化宣傳和對(duì)外交流。

　　（四）全力提升文藝創(chuàng)作品質(zhì)，努力打造廣州文藝高峰。

　　以慶祝建黨100周年為契機(jī)，努力在“量多質(zhì)優(yōu)”上下功夫，打造一批與時(shí)代相呼應(yīng)的精品力作。一是加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作。深入挖掘中共黨史、新中國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史，聚集決勝全面建成小康社會(huì)等重大題材，重點(diǎn)創(chuàng)排芭蕾舞劇《旗幟》、現(xiàn)代舞劇《龍舟》、粵劇《三家巷》、雜技《化蝶》等劇目，打造一批有時(shí)代氣息、嶺南風(fēng)格、廣州特色的文藝精品。傳承和弘揚(yáng)粵劇文化，繼續(xù)辦好“粵韻廣州塔—名家周末大舞臺(tái)”等活動(dòng)。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，打磨更多有影響力、有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀劇目，沖刺國(guó)家和省級(jí)文藝重要獎(jiǎng)項(xiàng)，拓展文藝高原，攀登文藝高峰。二是創(chuàng)新文藝生產(chǎn)方式。大力推動(dòng)文藝合作共贏，加強(qiáng)跟藝術(shù)名家合作，建立一批藝術(shù)名家工作室。加強(qiáng)跟國(guó)家和省級(jí)劇院、劇團(tuán)合作，深化與香港、澳門、深圳等大灣區(qū)城市藝術(shù)交流。精心組織2021廣州藝術(shù)季，高標(biāo)準(zhǔn)承辦十三屆全國(guó)舞蹈展演，體現(xiàn)廣州文藝水平。推進(jìn)文藝院團(tuán)改革，加快組建文化發(fā)展集團(tuán)，成立籌備工作組，推進(jìn)公司所有制改革，完成改制企業(yè)清產(chǎn)核資，完善組織架構(gòu)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)注冊(cè)掛牌。

　　（五）提升公共文化服務(wù)水平，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。

　　積極滿足人民群眾精神文化需求對(duì)文化和旅游服務(wù)提出的新要求，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、精準(zhǔn)施策，立足急需，盡力而為，讓市民群眾享有更加充實(shí)、更高質(zhì)量的精神文化生活。一是優(yōu)化公共文化設(shè)施布局。實(shí)施《廣州市公共文化設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2035）》，重點(diǎn)推進(jìn)市區(qū)兩級(jí)大型公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快現(xiàn)有公共文化設(shè)施提檔升級(jí)，建設(shè)一批適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新需求的新型文化設(shè)施。以“品質(zhì)化、景點(diǎn)化、網(wǎng)紅化、親民化”為方向，完善圖書館、文化館（站）、博物館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站整改提升，推動(dòng)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放、夜間開放，建設(shè)一批融合公共閱讀、文博藝術(shù)、餐飲休憩等功能，兼具功能性、審美性和公共性，富有科技感和設(shè)計(jì)感的新型基層公共文化空間。二是豐富文化惠民服務(wù)供給。廣泛開展“遇見藝術(shù)”“廣州讀書月”“文化進(jìn)萬(wàn)家”等群文惠民活動(dòng)，大力推進(jìn)“一區(qū)一品”嶺南民俗節(jié)慶活動(dòng)，常態(tài)化開展民歌民樂(lè)、戲劇曲藝、“村晚”、廣場(chǎng)舞等群文創(chuàng)作表演，培育廣州合唱、少兒舞蹈、街舞文化周和“羊城之夏”等優(yōu)質(zhì)群文品牌，推廣流動(dòng)圖書館、流動(dòng)博物館、送戲下鄉(xiāng)等文化服務(wù)，不斷豐富基層群眾精神文化生活。積極申報(bào)2021-2023年度中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。三是提升公共文化服務(wù)效能。推進(jìn)公共文化數(shù)字化發(fā)展，整合全市各級(jí)各類圖書館、文化館、博物館、影劇院、旅游景區(qū)、賓館酒店等文旅服務(wù)資源，打造“一站式”廣州公共文化云服務(wù)。深化區(qū)級(jí)圖書館文化館總分館制和公共文化機(jī)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)改革，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“春雨工程”“陽(yáng)光工程”等文化和旅游志愿服務(wù)，推進(jìn)旅游廁所革命工作重點(diǎn)由“建”向“管”轉(zhuǎn)變，不斷提升公共文化旅游服務(wù)品質(zhì)。

　　（六）深化文旅融合創(chuàng)新，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　立足廣州文化和旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，迎接文化旅游市場(chǎng)全面復(fù)蘇，努力建設(shè)現(xiàn)代文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。一是推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展。出臺(tái)《促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》和配套的專項(xiàng)資金管理辦法，深化北京路國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、番禺國(guó)家全域旅游示范區(qū)等國(guó)家級(jí)園區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，打造更多優(yōu)質(zhì)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。二是實(shí)施文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百園提質(zhì)計(jì)劃。推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效，以現(xiàn)有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，市區(qū)聯(lián)合打造100家示范性園區(qū)，培育高精尖企業(yè)和高成長(zhǎng)性企業(yè)，促進(jìn)園區(qū)規(guī)?；l(fā)展，形成錯(cuò)位、協(xié)同、融合發(fā)展的新格局，努力打造文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群。三是推進(jìn)重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“嶺南之窗”廣州文旅融合創(chuàng)新示范區(qū)、長(zhǎng)隆“粵文化”項(xiàng)目、廣州北站免稅綜合體等重大項(xiàng)目建設(shè)。有序推進(jìn)廣州美術(shù)館、文化館、粵劇院、南漢二陵博物館等市“攻城拔寨”項(xiàng)目，完成廣州畫院美術(shù)館、廣州話劇團(tuán)小劇場(chǎng)裝修工程。四是推進(jìn)文化旅游領(lǐng)域數(shù)字化建設(shè)。順應(yīng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，支持5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等在文化旅游領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字文化骨干企業(yè)和園區(qū)。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)培育，發(fā)展旅游直播、旅游帶貨等線上生產(chǎn)模式，培育云演藝、云展覽、沉浸式體驗(yàn)等文化新業(yè)態(tài)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)上線上云，打造數(shù)字精品內(nèi)容創(chuàng)作和傳播平臺(tái)。促進(jìn)文化資源數(shù)字化，建設(shè)一批智慧景區(qū)、智慧劇院、智慧文博場(chǎng)館，打造激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力的新引擎。五是完善產(chǎn)業(yè)扶持政策。積極用好地方政務(wù)債券，爭(zhēng)取更多的債券用于文化和旅游重大項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮社會(huì)組織在文化和旅游產(chǎn)業(yè)振興中的作用，推動(dòng)文化和旅游企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序、提高政務(wù)服務(wù)效能，做好15項(xiàng)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)承接工作。

　　（七）以全域旅游為抓手，全面推進(jìn)世界級(jí)旅游目的地建設(shè)。

　　對(duì)標(biāo)世界一流旅游名城，將廣州建設(shè)成為傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映、“宜游”與“宜居宜業(yè)”融合統(tǒng)一的高品質(zhì)世界級(jí)旅游目的地。一是緊盯世界一流把標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)。實(shí)施構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地三年行動(dòng)計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)籌劃、高起點(diǎn)推進(jìn)，以大型旅游企業(yè)為標(biāo)桿，以4A級(jí)以上旅游景區(qū)和四星級(jí)以上旅游飯店為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)、景區(qū)提檔、酒店提星、服務(wù)提質(zhì)，努力打造一批世界級(jí)的旅游企業(yè)、世界級(jí)的標(biāo)志性景區(qū)景點(diǎn)、世界級(jí)的旅游活動(dòng)品牌、世界級(jí)的旅游精品線路、世界級(jí)的旅游服務(wù)平臺(tái)。二是深化全域旅游建設(shè)把基礎(chǔ)打扎實(shí)。推進(jìn)全域旅游、大眾旅游發(fā)展，深化全域旅游示范區(qū)建設(shè)，支持荔灣、天河、花都、南沙等區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)、國(guó)家級(jí)自駕游目的地。申報(bào)全省第二批旅游資源普查試點(diǎn)。推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展，申報(bào)建設(shè)一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、鄉(xiāng)村旅游精品線路、智慧旅游示范村鎮(zhèn)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。三是以核心景區(qū)建設(shè)推動(dòng)全域旅游建設(shè)。大力培育4A、5A級(jí)旅游景區(qū)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)旅游度假區(qū)。整合廣州塔周邊文旅資源，打造向世界展示嶺南文化的新窗口。推動(dòng)黃埔古港、南海神廟跨區(qū)合作發(fā)展，打造海絲主題旅游的新樣板。推動(dòng)白鵝潭、太古倉(cāng)、聚龍村區(qū)域近代工業(yè)旅游區(qū)建設(shè)，打造“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新范例。四是以品牌建設(shè)為核心構(gòu)建世界級(jí)旅游目的地宣傳營(yíng)銷體系。深化“廣州歡迎您”主題活動(dòng)，強(qiáng)化“廣州過(guò)年·花城看花”春節(jié)旅游品牌，打造廣州本土特色的“網(wǎng)紅”代言人，塑造廣州文旅形象新IP。把文化設(shè)施納入旅游資源，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的旅游景區(qū)、度假區(qū)和精品線路。持續(xù)實(shí)施文化旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，打造廣式服務(wù)“口碑”。

　　（八）發(fā)揮技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)廣播電視事業(yè)發(fā)展。

　　充分發(fā)揮廣州超高清視頻產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，努力搶占廣播電視行業(yè)發(fā)展先鋒，實(shí)現(xiàn)輿論管控、民生保障和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三贏”。一是加強(qiáng)超高清視頻生產(chǎn)制作。加快超高清頻道建設(shè)，打造超高清“精品工程”。推動(dòng)超高清視頻內(nèi)容生產(chǎn)，加大紀(jì)錄片、公益廣告、影視劇等超高清視頻內(nèi)容生產(chǎn)力度，提升“精品超高清視頻征評(píng)活動(dòng)”的影響力。支持搭建超高清視頻版權(quán)交易平臺(tái)，聯(lián)合建設(shè)中國(guó)廣電超高清視頻產(chǎn)業(yè)中心，構(gòu)建開放共享、合作共贏的超高清視頻生態(tài)圈。二是提升超高清視頻示范園區(qū)品牌。支持中國(guó)（廣州）超高清視頻創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建超高清視頻內(nèi)容制作、版權(quán)交易、產(chǎn)業(yè)交流等全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)。培育超高清視頻內(nèi)容產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)用開發(fā)中心，加快推進(jìn)大灣區(qū)（花都湖）5G高新視頻數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，打造特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈完備的“一山一港一湖”園區(qū)發(fā)展新格局。三是牢牢把握媒體輿論導(dǎo)向。進(jìn)一步規(guī)范安全傳輸播出管理制度機(jī)制，全力保障慶祝建黨100周年等重要直轉(zhuǎn)播任務(wù)。加強(qiáng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)，提升行業(yè)監(jiān)測(cè)監(jiān)管水平。嚴(yán)格執(zhí)行廣播電視三審、重播重審、重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)節(jié)目主要負(fù)責(zé)同志審查等制度，不斷提高廣播電視媒體傳播力、影響力和公信力。四是推進(jìn)廣播電視惠民工程。加快廣播電視公共服務(wù)由粗放式覆蓋向精細(xì)化入戶轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)視聽服務(wù)向多層次、多方式、多業(yè)態(tài)服務(wù)升級(jí)，構(gòu)建便捷高效、功能完備的新型服務(wù)體系。加強(qiáng)廣播電視節(jié)目無(wú)線覆蓋和戶戶通工程運(yùn)行維護(hù)，構(gòu)建上下貫通、快速高效的應(yīng)急廣播體系。

　　（九）積極適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，多措并舉擴(kuò)大文化旅游消費(fèi)。

　　積極適應(yīng)后疫情時(shí)代人們消費(fèi)方式的改變，加強(qiáng)文化旅游市場(chǎng)產(chǎn)品供給，引導(dǎo)文化旅游消費(fèi)潛力有序釋放、穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是提升文化旅游消費(fèi)品質(zhì)。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，挖掘婚慶、美食等資源，大力發(fā)展“婚慶+旅游”經(jīng)濟(jì)，暢通廣州手信銷售渠道，繼續(xù)擦亮“購(gòu)在廣州”“玩在廣州”“食在廣州”的城市名片。二是創(chuàng)新文化旅游消費(fèi)模式。順應(yīng)商業(yè)變革和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、智能消費(fèi)、互動(dòng)消費(fèi)等新型消費(fèi)發(fā)展，打造一批文旅綜合體項(xiàng)目，豐富文化旅游產(chǎn)品供給，拓展“云上旅游”“云上非遺”“云上文創(chuàng)”等線上消費(fèi)。大力發(fā)展市內(nèi)游、省內(nèi)游、國(guó)內(nèi)游，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)循環(huán)。三是打造文化旅游會(huì)展平臺(tái)。做大做強(qiáng)廣州文交會(huì)，進(jìn)一步提高展會(huì)規(guī)格，創(chuàng)新辦會(huì)形式，打造大型實(shí)體展會(huì)。支持廣州國(guó)際紀(jì)錄片節(jié)、廣州國(guó)際演藝交易會(huì)、廣州國(guó)際漫畫展等不斷提高專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化水平，打造廣州文化旅游集聚消費(fèi)、高端消費(fèi)、規(guī)模消費(fèi)平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外游客的吸引力。四是深化文化旅游對(duì)外合作交流。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)北部生態(tài)文化旅游合作區(qū)建設(shè)，繼續(xù)辦好“穗港澳青少年文化交流季”，與香港互辦文化周，與澳門共建大灣區(qū)旅游教育培訓(xùn)基地，推進(jìn)中山史跡、近代醫(yī)藥、近代教育等粵港澳大灣區(qū)文化遺產(chǎn)游徑建設(shè)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線城市文化旅游交流，推動(dòng)“廣州聲音”向世界傳播。

　　（十）堅(jiān)持底線思維，推動(dòng)文化和旅游市場(chǎng)安全有序發(fā)展。

　　時(shí)刻崩緊安全這根繩，把各項(xiàng)工作做得細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)。一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。堅(jiān)持守土有責(zé)，加強(qiáng)輿情研判處置，在劇本審核、作品審查、活動(dòng)審批、市場(chǎng)監(jiān)管、遺產(chǎn)申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把政治方向關(guān)、價(jià)值導(dǎo)向關(guān)、審美取向關(guān)，守好意識(shí)形態(tài)陣地。持續(xù)開展掃黑除惡、掃黃打非、禁毒等工作，實(shí)施巡查暗訪、雙隨機(jī)抽查等行動(dòng)，確保文化旅游領(lǐng)域安全純潔。二是科學(xué)有序抓好疫情防控。抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)防控舉措，持續(xù)鞏固疫情防控成果，準(zhǔn)確理解各級(jí)各類防控要求，不搞“層層加碼”和“一刀切”。以重大文化旅游節(jié)慶活動(dòng)為重點(diǎn)，壓實(shí)防控主體責(zé)任，繼續(xù)采取限量、預(yù)約、錯(cuò)峰等措施，確保不出任何問(wèn)題。三是毫不放松抓好安全生產(chǎn)。進(jìn)一步健全查隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全責(zé)任體系，對(duì)行業(yè)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施分級(jí)分類管控，突出旅游交通、建筑施工、大型游樂(lè)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好“七一”“國(guó)慶”等重要敏感時(shí)段的安全生產(chǎn)，防范高層公共文化旅游場(chǎng)館墜亡事故，加強(qiáng)文物安全管理，確保不發(fā)生重大安全事故。落實(shí)保密工作責(zé)任制，提高保密意識(shí)，形成全員抓保密的良好局面。四是持續(xù)加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)管理。推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域信用體系建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黑名單管理制度。深化文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法改革，規(guī)范執(zhí)法辦案程序，落實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)志、持證上崗。推進(jìn)平安文化市場(chǎng)創(chuàng)建，深化粵港澳大灣區(qū)旅游市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，維護(hù)良好的文化和旅游市場(chǎng)秩序。