從“純交易”到能買能逛能玩

　　4月8日上午，廣州市召開促進(jìn)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。會上，《廣州市加快推動專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2026—2028年）》正式發(fā)布，核心目標(biāo)是錨定“規(guī)范化、陽光化、國際化、平臺化、品牌化、專業(yè)化”六大方向，推動專業(yè)市場實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即推動運營主體從“租賃方”向“產(chǎn)業(yè)賦能平臺”轉(zhuǎn)變、推動市場環(huán)境從“純交易市場”向城市“新地標(biāo)”蝶變、推動發(fā)展模式從“產(chǎn)品內(nèi)銷”向“品牌出海”升級。

　　4月28日，首屆全球客商與專業(yè)市場對接大會、第二十六屆中國商品交易市場大會也將同期在廣州舉行。

　　據(jù)悉，廣州將聚焦“探索推動1項地方性立法，編制1個專項規(guī)劃，制定1批政策，出臺1批建設(shè)指引和1批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建立1個數(shù)智化賦能平臺，設(shè)立1只轉(zhuǎn)型升級發(fā)展基金，打造1個國際化市場環(huán)境，每年舉辦好1場專業(yè)市場大會”“九個一”的工作目標(biāo)，并緊緊圍繞這些目標(biāo)，重點開展五大行動。

　　實施提質(zhì)升級行動，筑牢規(guī)范發(fā)展根基。

　　為保障專業(yè)市場長期穩(wěn)定更好發(fā)展，廣州將探索推進(jìn)專業(yè)市場領(lǐng)域地方性立法，出臺清晰、易懂的政策指引，精準(zhǔn)降低商戶合規(guī)成本，引導(dǎo)市場主體依法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。

　　實施業(yè)態(tài)升級行動，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動能。

　　廣州將推動建設(shè)專業(yè)市場數(shù)智化賦能平臺，培育一批頭部運營商，支持服裝、紡織等重點品類打造垂直電商生態(tài)。與此同時，支持商會和市場運營方組織商戶參與境外展會，建立一站式出口散貨集拼中心，布局海外展廳，拓展國際市場。此外，還要做強(qiáng)全球市場看廣州“PROMARKET”專業(yè)市場品牌，每屆廣交會期間還將舉辦“全球客商與專業(yè)市場對接大會”，邀請全球采購商走進(jìn)廣州專業(yè)市場。

第138屆廣交會商務(wù)考察團(tuán)走進(jìn)廣州美博城。（資料圖片）

　　實施場景煥新行動，提升綜合承載能級。

　　廣州將對市場硬件進(jìn)行改造升級，植入文化、休閑、運動、旅游、娛樂、展覽功能，打造“商旅文體展”融合新場景。未來專業(yè)市場不僅可以進(jìn)行商品交易，還能看秀、逛展、喝咖啡、逛夜市，甚至打造成3A級旅游景區(qū)，讓專業(yè)市場成為兼具商貿(mào)活力與城市魅力的城市新地標(biāo)。

　　實施要素賦能行動，破解發(fā)展瓶頸制約。

　　廣州將編制專業(yè)市場“十五五”專項規(guī)劃，創(chuàng)新土地要素供給方式，盤活存量低效用地，降低市場轉(zhuǎn)型成本。市、區(qū)兩級出臺支持專業(yè)市場高質(zhì)量發(fā)展配套政策。積極爭取稅收、金融試點政策，解決商戶關(guān)切的運營成本和資金周轉(zhuǎn)問題。廣州還將積極探索發(fā)行REITs、CMBS等產(chǎn)品，拓寬專業(yè)市場運營方長期資金籌集途徑。同時，打造國際化市場環(huán)境，優(yōu)化外語標(biāo)識、支付結(jié)算和外商采購配套服務(wù)，為大家洽談國際業(yè)務(wù)、對接國際市場提供更大便利。

　　實施配套支撐行動，夯實轉(zhuǎn)型保障體系。

　　廣州將統(tǒng)籌優(yōu)化交通網(wǎng)絡(luò)，改善市場周邊交通擁堵現(xiàn)象，推廣“統(tǒng)倉統(tǒng)配”物流模式。升級改造供電、消防等市政配套設(shè)施，健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，解決“多頭執(zhí)法”“重復(fù)檢查”問題，為專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　廣州近三成專業(yè)市場已“揚帆出?！?/strong>

　　“目前全市近三成專業(yè)市場‘揚帆出?！?。廣大商貿(mào)城建起了中非出海（廣州）服務(wù)中心，萬菱廣場落地了格魯吉亞‘一帶一路’特色展廳，加和城的外商占比更是高達(dá)54%，APM、益民、新大地、白馬、美博城等市場也集聚了一大批外商開店經(jīng)營。2025年，全市專業(yè)市場接待境外采購商超2000萬人次，市場采購出口109.5億元，增長39.5%?？梢哉f，一大批專業(yè)市場已經(jīng)成為外商常駐經(jīng)營、全球采購的首選地?！睍?，廣州市商務(wù)局局長魏敏表示，圍繞廣州專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級的“六化”方向，廣州將研究制定一套“六化”指標(biāo)體系，規(guī)范引導(dǎo)專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　接下來，廣州將推動專業(yè)市場國際化深度融入城市國際化進(jìn)程，實現(xiàn)雙向賦能、雙向奔赴、相互提升，包括搭好外商采購“便利橋”、鋪好廣貨“出海路”、打通跨境貿(mào)易“全鏈路”。“我們將致力于打造外商友好型環(huán)境，支持設(shè)立外國人管理服務(wù)站，加快布局外商宜居宜業(yè)的酒店、餐飲、交通、醫(yī)療等配套服務(wù)，完善重點市場多語種標(biāo)識，優(yōu)化涉外支付服務(wù)，推動重點商圈核心商戶全面開通主流境外銀行卡支付，讓外商‘一卡在手，買遍廣州’?！蔽好艚榻B，會在重點專業(yè)市場設(shè)立外商服務(wù)中心，組建“We-Link”國際志愿服務(wù)隊，讓“小微”們?yōu)橥馍烫峁┓g、法律、外匯結(jié)算等一站式服務(wù)。此外，還將做優(yōu)培強(qiáng)市場采購貿(mào)易和跨境電商業(yè)務(wù)，聚焦打通通關(guān)、物流、金融三大節(jié)點，暢通貿(mào)易全鏈路。

　　多措并舉護(hù)航專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級

　　“專業(yè)市場是廣州重要的商業(yè)載體，也是保民生、穩(wěn)就業(yè)的重要支撐。立足提供規(guī)劃和用地保障，我們從促產(chǎn)、活地、保業(yè)三方面精準(zhǔn)發(fā)力，讓產(chǎn)業(yè)留下來、引進(jìn)來、強(qiáng)起來，讓‘千年商都’煥發(fā)新活力！”會上，廣州市規(guī)劃和自然資源局副局長姜莉表示。

　　第一是“促產(chǎn)”，下好“先手棋”。姜莉表示，廣州專業(yè)市場90%以上位于中心城區(qū)，近50%位于全市272個城中村當(dāng)中，涉及直接與間接就業(yè)人口占全市就業(yè)人口超15%：“專業(yè)市場轉(zhuǎn)型升級關(guān)系重大，我們不是簡單地改造，而是在規(guī)劃時先全面做一次‘體檢’，然后確定‘留、引、轉(zhuǎn)’?！?/span>

　　第二是“活地”，算好“效益賬”。針對市場普遍反映的土地租賃期短、改造成本高、改造意愿不強(qiáng)等堵點，廣州打出政策“組合拳”，把改造成本降下來，把改造動力提上去。

　　第三是“保業(yè)”，辦好“暖心事”。姜莉介紹，結(jié)合廣州專業(yè)市場與城中村高度重合的實際，堅持“成熟一片、改造一片”，保障市場“改造不停業(yè)”。

　　專業(yè)市場是廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，一頭連著生產(chǎn)，一頭牽著消費，有著不可替代的作用。會上，國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局總經(jīng)濟(jì)師雷效校表示，廣州市稅務(wù)部門聚焦市場商戶的急難愁盼，全力護(hù)航專業(yè)市場經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級。據(jù)介紹，增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”，對小型微利企業(yè)減按25%計算應(yīng)納稅所得額、按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過200萬元的部分減半征收個人所得稅等一系列“組合拳”，實實在在地減輕了經(jīng)營主體的負(fù)擔(dān)，為其擴(kuò)大經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

　　作為廣州千年商都的核心區(qū)域，越秀區(qū)已集聚143家專業(yè)市場，數(shù)量居全市之首。廣州市越秀區(qū)委常委、區(qū)委辦主任、副區(qū)長陳烯表示，越秀已搭建全國首個專業(yè)市場“一帶一路”貿(mào)易綜合服務(wù)平臺，整合15個部門資源，提供融資、通關(guān)、稅務(wù)等跨境貿(mào)易服務(wù)，聚焦政務(wù)、商務(wù)、生活服務(wù)三大核心功能，實現(xiàn)資源高度整合與協(xié)同運作，為外國采購商提供“一站式”跨境貿(mào)易服務(wù)閉環(huán)?！拔覀儗⒊掷m(xù)推動‘?dāng)?shù)智賦能老市場，跨境鏈接新未來’，助力專業(yè)市場從‘規(guī)模領(lǐng)先’向‘質(zhì)量引領(lǐng)’跨越?！?/span>

　　亮“家底”

　　廣州專業(yè)市場“家底”豐厚，廣州全市現(xiàn)有專業(yè)市場508家，占地面積11.1平方公里，經(jīng)營面積超1500萬平方米，匯聚商戶約16萬家，年交易總額超1.5萬億元，直接與間接帶動就業(yè)181萬人。

　　擁有5個千億級市場集群（中大商圈、火車站商圈、十三行商圈、沙溪商圈、石井商圈）和12個百億級市場集群，服裝、美妝、皮具、茶葉、海味、珠寶、水產(chǎn)、果蔬等專業(yè)市場全國領(lǐng)先。

　　其中，中大商圈是全球規(guī)模最大的紡織面輔料時尚中心，花都獅嶺皮革占據(jù)歐美市場超50%的份額，番禺珠寶占全球市場30%、港澳市場70%的份額。廣州很多專業(yè)市場已經(jīng)成為世界商品的“晴雨表”。