


1月14日,廣州市人民政府新聞辦公室召開(kāi)“‘十四五’廣州成就”系列發(fā)布會(huì)——廣州“十四五”高質(zhì)效政法履職新聞發(fā)布會(huì),介紹廣州“十四五”高質(zhì)效政法履職的相關(guān)情況。一項(xiàng)項(xiàng)成果、一組組數(shù)據(jù)展現(xiàn)出廣州政法工作的累累碩果:這五年,廣州先后建成全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市、全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市、全國(guó)禁毒示范城市、全國(guó)法治政府建設(shè)示范市,平安廣東建設(shè)考評(píng)榮獲三連冠,法治廣東建設(shè)考評(píng)多次位居全省第一,獲省頒“一星平安鼎”,群眾安全感達(dá)99.08%。

十五運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式現(xiàn)場(chǎng),廣州公安織密場(chǎng)館安保防線。

社區(qū)民警對(duì)居民開(kāi)展反詐宣傳。

特警隊(duì)員在開(kāi)展應(yīng)急處突演練。
建成“廣州街坊”品牌隊(duì)伍108支
據(jù)廣州市委政法委常務(wù)副書(shū)記余向陽(yáng)介紹,“十四五”時(shí)期,廣州出臺(tái)《廣州市矛盾糾紛多元化解條例》,推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)三級(jí)189個(gè)綜治中心全部掛牌實(shí)體運(yùn)作,構(gòu)建起市—區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)—網(wǎng)格五級(jí)指揮鏈條,加快實(shí)現(xiàn)“一個(gè)中心管平安”“群眾化解糾紛最多跑一地”,涌現(xiàn)黃埔區(qū)綜治中心等一批平安建設(shè)樣本。
目前,廣州全市綜治中心對(duì)群眾反映的矛盾糾紛實(shí)行一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決,落實(shí)“一案一碼”,綜治中心全程督辦跟蹤,群眾全程查詢追溯。各類調(diào)解組織、法院、檢察院、公安局、人社局、司法局等部門已通過(guò)多種方式入駐各級(jí)綜治中心,按照法治化路線圖協(xié)同辦理群眾訴求,直至“案結(jié)事了”“事心雙解”。2025年全市綜治中心共排查登記矛盾糾紛32.39萬(wàn)宗,完成調(diào)解結(jié)案29.52萬(wàn)宗,對(duì)于未結(jié)案的,綜治中心將一跟到底。
五年來(lái),廣州創(chuàng)新群防群治工作機(jī)制,建成“廣州街坊”品牌隊(duì)伍108支,凝聚群防力量51.8萬(wàn)人,打造共建共治共享的城市風(fēng)險(xiǎn)治理共同體?!?021年以來(lái),在市委平安辦的統(tǒng)籌組織和指導(dǎo)下,廣州公安在全國(guó)范圍內(nèi)首創(chuàng)建設(shè)最小應(yīng)急單元,累計(jì)聚合各類群防共治力量30余萬(wàn)人,在各單位、場(chǎng)所編成2—3人為小組的最小應(yīng)急單元3萬(wàn)余個(gè)?!睆V州市公安局副局長(zhǎng)楊炳升介紹。
據(jù)了解,最小應(yīng)急單元在維護(hù)本單位、場(chǎng)所治安秩序的基礎(chǔ)上,按照“1分鐘自救、3分鐘互助、5分鐘增援到位”目標(biāo),接受屬地派出所監(jiān)督指導(dǎo)與聯(lián)動(dòng)調(diào)度,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并積極協(xié)助先期制止正在發(fā)生的各類違法犯罪行為及其他危害公共安全的突發(fā)事件,自開(kāi)展建設(shè)以來(lái),最小應(yīng)急單元累計(jì)聯(lián)動(dòng)處置突發(fā)事件7000多起。
漫步羊城大街小巷,“最小應(yīng)急單元”牌匾讓人印象深刻。楊炳升表示,廣州最小應(yīng)急單元不僅是一支超大城市群防共治隊(duì)伍,更為全國(guó)社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制、可推廣的“廣州經(jīng)驗(yàn)”。
全市案件類警情同比下降8.2%
“十四五”期間,廣州公安常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),及時(shí)斬?cái)嘤蓙y生惡、由惡變黑的鏈條,掃黑除惡斗爭(zhēng)整體成效連續(xù)五年走在全省前列。深入推進(jìn)“夏季行動(dòng)”“護(hù)民生破小案”等專項(xiàng)行動(dòng),“盜搶騙”“黃賭毒”等案件得到有效遏制,連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)刑事警情、立案同比下降,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)命案、重大傷害、“兩搶”等6類刑事案件100%破案,獲評(píng)全國(guó)禁毒示范城市。
同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情、詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件同比下降,打擊處理人數(shù)、為民攔截挽損數(shù)同比上升的“兩降兩升”良好成效。“十四五”時(shí)期,累計(jì)為群眾攔截挽損超36億元,2025年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情、詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪案件較“十三五”末期分別下降47.1%、43.7%,有力守護(hù)了群眾的“錢袋子”?!笆奈濉睍r(shí)期,全市案件類警情同比“十三五”時(shí)期下降8.2%。
網(wǎng)上立案率提升至98.39%
廣州市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)吳翔表示,“十四五”期間,全市法院化解81.59萬(wàn)件民生糾紛,發(fā)出全國(guó)首份“噪音擾民”訴前禁止令、指定臨時(shí)監(jiān)護(hù)人告知書(shū),審結(jié)的“民法典實(shí)施全國(guó)第一案”被新華社寫(xiě)入《習(xí)近平的小康情懷》。在優(yōu)化訴訟服務(wù)方面,全市法院訴訟服務(wù)場(chǎng)所全部完成適老化、特需化改造,網(wǎng)上立案率提升至98.39%,279個(gè)基層解紛站點(diǎn)深入鄉(xiāng)村民居調(diào)處糾紛。
此外,廣州市司法局建成覆蓋全市的3152個(gè)公共法律服務(wù)實(shí)體,2021年以來(lái)累計(jì)為群眾提供服務(wù)92.8萬(wàn)件次,其中2025年辦理25.6萬(wàn)件次,較2020年增長(zhǎng)了73%。2021年以來(lái),累計(jì)辦理法律援助案件19.9萬(wàn)件,挽回?fù)p失16.7億元,動(dòng)態(tài)調(diào)整經(jīng)濟(jì)困難公民認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,切實(shí)解決好老百姓打官司難問(wèn)題。
廣州市人民檢察院副檢察長(zhǎng)戰(zhàn)捷表示,“十四五”期間,廣州檢察機(jī)關(guān)共辦理各類案件30.4萬(wàn)余件,273個(gè)案件獲評(píng)全國(guó)全省典型案例,26項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被最高檢在全國(guó)推廣。
聚焦打擊犯罪,全市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)醉駕、盜竊、性侵未成年人等群眾反映強(qiáng)烈的犯罪,既“抓末端、治已病”,更“抓前端、治未病”,“一罪一策”綜合施治,發(fā)出社會(huì)治理檢察建議847件,有力促進(jìn)堵塞漏洞、源頭治理,批捕、起訴犯罪人數(shù)對(duì)比“十三五”同期分別下降50.17%、21.31%,其中,起訴“黃賭毒”“盜搶騙”以及拐賣婦女兒童等犯罪同比下降45.1%,社會(huì)治安持續(xù)向好,人民群眾安全感更加充實(shí)。
聚焦未成年人保護(hù),全市檢察機(jī)關(guān)完善“未·藍(lán)”檢警協(xié)作機(jī)制,建成“一站式”辦案區(qū)21個(gè),與團(tuán)市委共建的未成年人保護(hù)綜合服務(wù)平臺(tái)獲評(píng)全國(guó)未檢工作社會(huì)支持體系示范建設(shè)單位,2025年起訴侵害未成年人犯罪、受理審查起訴未成年人犯罪實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地
這五年,廣州共推動(dòng)制定和修改法規(guī)59件、規(guī)章39件,重點(diǎn)圍繞南沙開(kāi)發(fā)開(kāi)放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國(guó)土空間規(guī)劃、城中村改造等領(lǐng)域開(kāi)展前瞻立法,積極推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興領(lǐng)域立法,為廣州相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居全國(guó)第一方陣提供了有力支撐。
“十四五”期間,廣州法院?jiǎn)?dòng)華南地區(qū)首個(gè)法院企業(yè)重整平臺(tái),為企業(yè)化解債務(wù)3365.71億元、盤活不動(dòng)產(chǎn)1229.34萬(wàn)平方米,125家企業(yè)在法院幫助下脫困重生、重返市場(chǎng)。全市檢察機(jī)關(guān)則在民營(yíng)企業(yè)園區(qū)、核心商務(wù)區(qū)設(shè)立18個(gè)法治營(yíng)商環(huán)境聯(lián)絡(luò)站、服務(wù)站等“鄰”距離服務(wù)平臺(tái),幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事。
在廣州,涉外涉港澳臺(tái)案件約占全國(guó)的六分之一。全市法院著力打造國(guó)際商事糾紛解決優(yōu)選地,全國(guó)首創(chuàng)的“AOL授權(quán)見(jiàn)證通”推動(dòng)跨境授權(quán)委托平均用時(shí)從1個(gè)月縮短至5分鐘,50多個(gè)涉外案件入選全國(guó)全省典型案例,廣州已成為豐富我國(guó)涉外司法實(shí)踐的重要來(lái)源。
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